Дело № 2-516/2018

Решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года с. Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Глазуновой Я.В., при секретаре Петровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к дачному потребительскому кооперативу «Венеция» о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

истец обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование указав, что является членом ДПК «Венеция» и на выделенном ему земельном участке № в ДПК «Венеция» построил жилой дом на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДПК «Венеция». На сегодняшний день истец лишен возможности оформить право собственности на выделенный ему земельный участок, в связи с чем, нет возможности зарегистрировать право собственности на дом. В акте экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ имеется описание технических характеристик жилого дома, а также указание на соответствие возвещенного объекта недвижимости всем необходимым требованиям и строительным нормам. Просит признать право собственности ФИО3 на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> участок №.

В судебном заседании представители истца ФИО4, ФИО1 и ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, пояснив, что истец, являясь членом ДПК «Венеция», возвел на выделенном ему земельном участке жилой дом. В силу ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" разрешение на строительство в данном случае не требуется, поскольку оно имеется у ДПК «Венеция». Земельный участок, на котором расположен дом истца, является собственностью администрации Партизанского муниципального района, на праве аренды им распоряжается ДПК «Венеция». По причине разногласий между ДПК «Венеция» и администрацией Партизанского муниципального района истец не может оформить право собственности на выделенный ему земельный участок. В связи с обращением собственника соседнего земельного участка ФИО2 с иском о сносе жилого дома, построенного ФИО3, последний был вынужден обратиться в суд с настоящим иском за защитой своих прав. Просят иск удовлетворить.

Представитель ДПК «Венеция» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин своей неявки не предоставил, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представителем ДПК «Венеция» возражений по существу иска не представлено.

Представитель третьего лица - администрации Партизанского муниципального района ФИО6 пояснил, что земельный участок был предоставлен ДПК «Венеция» в аренду, однако проект межевания не был подготовлен ответчиком надлежащим образом, в связи с чем, истец не может оформить право собственности на выделенный ему земельный участок, который на кадастровом учете не стоит. Не оспаривает, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в границах земельного участка ДПК «Венеция», однако, суд не вправе подменять собой административные органы, в данном случае нарушен порядок образования земельного участка истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ч. 3 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района и ДПК «Венеция» был заключен договор аренды земельного участка из числа земель населенных пунктов, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый №, имеет целевое назначение – для ведения дачного хозяйства с право возведения жилых домов и регистрации проживания в них.

ДД.ММ.ГГГГ главой 

<

данные изъяты> сельского поселения выдано разрешение на строительство наружных сетей водоснабжения, электроснабжения, благоустройства территории с устройством каналов, жилых домов на земельном участке по адресу: 

<

адрес> по направлению на юго-восток от 

<

адрес>

ФИО3 является членом ДПК «Венеция», о чем имеется выписка из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, копия членской книжки. Задолженность по членским взносам отсутствует. ФИО3 был выделен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с условным №, который до настоящего времени не сформирован, на кадастровом учете не стоит.

В материалах дела имеется эскизный проект жилого дома истца, который был согласован с председателем правления ДПК «Венеция» ДД.ММ.ГГГГ. Истцом представлен технический план здания с указанием характеристик жилого дома, расположенного в границах земельного участка № ДПК «Венеция» 

<

адрес>. Согласно акту экспертизы №Н от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, находится в нормальном техническом состоянии, при котором здание является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается. Указанное строение с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, находящихся в непосредственной близости от него.

В соответствии с пунктом 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом.

ДД.ММ.ГГГГ ДПК «Венеция» обращалось в администрацию Партизанского муниципального района с заявлением об утверждении проекта межевания земельного участка № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ДПК «Венеция» обращалось в администрацию Партизанского муниципального района с заявлением об утверждении проекта межевания земельного участка № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Партизанского муниципального района был дан ответ о том, что утвержденный проект межевания не является муниципальной услугой, представленный на рассмотрение лист проекта 

<

данные изъяты> не соответствуют сложившейся застройке, рекомендовано внести коррективы, после чего разработанный и утвержденный проект застройки территории ДПК «Венеция» представить в администрацию района.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Партизанского муниципального района был дан ответ на обращение ФИО1 об утверждении проекта межевания земельного участка № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного в ДПК «Венеция» 

<

адрес> о том, что для возможности предоставления земельного участка, расположенного в дачном потребительском кооперативе, необходимо, чтобы земельный участок был образован путем раздела участка, предоставленного ранее данному кооперативу. Имеется ссылка на положения ст. 11.4 ч. 4 Земельного кодекса РФ о том, что раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). 

Исходя из системного толкования приведенных норм права следует, что право собственности на самовольно возведенную постройку может быть признано судом только в случае, если земельный участок, на котором возведена данная постройка, принадлежит гражданину на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.

Земельный участок, на котором возведена спорная самовольная постройка не сформирован, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, отсутствуют его уникальные характеристики, в связи с чем, определить спорный участок на местности и каким-либо образом его идентифицировать невозможно. На кадастровый учет земельный участок не поставлен, право собственности или иное вещное право ФИО3 на данный участок не оформлено, установленный законом порядок приобретения членом ДПК «Венеция» права на земельный участок в данном случае не соблюден.

Учитывая, что истцом ФИО3 в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих, что у него имеется право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании его права собственности на жилой дом не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к дачному потребительскому кооперативу «Венеция» о признании права собственности на объект недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года.

Судья Глазунова Я.В.