Дело №2а-152/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года с. Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Головановой,

при секретаре Л.П. Демьяновой,

с участием зам. прокурора В.В. Удальцова, 

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Калманский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора мотивируя его тем, что ФИО2 был осужден 10.02.2014 года Усть-Калманским районным судом Алтайского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

09.02.2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 09.02.2024 года.

После освобождения ФИО2 к месту жительства прибыл, состоит в МО МВД России «Усть-Калманский» на профилактическом учете, как лицо, ранее судимое и как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. 

Решением Усть-Калманского районного суда от 18.05.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Решение вступило в законную силу 30.05.2017 года.

Решением Усть-Калманского районного суда от 26.04.2019 года срок административного надзора ФИО2 продлен на 3 месяца с сохранением ранее установленных ограничений.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности за несоблюдение возложенных судом ограничений:

- 26.11.2018 – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- 11.04.2019 года – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, в состоянии опьянения агрессивен, допускает нарушение административных ограничений, возложенных судом.

Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении. 

Суду пояснил, что после продления срока административного надзора ФИО2 в апреле 2019 года, он правонарушений не совершал, работает, нарушений, возложенных судом административных ограничений не допускал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, указал, что после вынесения решения суда о продлении ему срока административного надзора административных правонарушений не совершал, нарушение установленных судом ограничений не допускал; спиртное не употребляет, работает неофициально в ООО «Сельхозтехника» разнорабочим, ежедневно, практически без выходных.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение зам. прокурора, полагавшего, что не имеется установленных законом оснований для продления срока административного надзора административному ответчику, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 был осужден 10.02.2014 года Усть-Калманским районным судом Алтайского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

09.02.2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 09.02.2024 года (в соответствии с редакцией ст.86 УК РФ действующей на момент совершения преступления ФИО2).

Решением Усть-Калманского районного суда от 18.05.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Решение вступило в законную силу 30.05.2017 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора. 

Срок истечения административного надзора по указанному решению – 30.05.2019 года.

Решением Усть-Калманского районного суда от 26.04.2019 года срок административного надзора ФИО2 продлен на 3 месяца с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение вступило в законную силу 07.05.2019 года, срок истечения административного надзора с учетом указанного решения – 31.08.2019 года.

В обоснование административного иска и необходимости продления ФИО2 срока административного надзора, административный истец указывает, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления за несоблюдение возложенных судом ограничений: 

- 26.11.2018 – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- 11.04.2019 года – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Калманский» от 27.11.2018 и УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Калманский» от 14.04.2019 к административной ответственности с назначением административного наказания.

Как следует из характеристики по месту жительства, выданной администрацией Усть-Калманского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в общественных местах ведет себя нормально, спиртными напитками не злоупотребляет. 

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 в настоящее время трудоустроен, женат, имеет на иждивении четверых малолетних детей, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений при административном надзоре, злостным нарушителем не является.

Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что после продления срока административного надзора в апреле 2019 года ФИО2 общественный порядок не нарушал, не совершал иных правонарушений, указанных в статье 7 Закона об административном надзоре, не допускал нарушений, возложенных на него судом ограничений.

При таких обстоятельствах, оснований для продления срока административного надзора ФИО2 не имеется, поскольку отсутствует необходимое для этого условие - совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные правонарушения против порядка управления по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые ФИО2 привлечен к административной ответственности, совершены им до вынесения решения суда от 26.04.2019 года о продлении ему срока административного надзора на 3 месяца. Постановления по делам об административных правонарушениях также вступили в законную силу до вынесения указанного решения суда.

После вынесения решения о продлении срока административного надзора, как установлено судом, ФИО2 общественный порядок не нарушал, не совершал иных правонарушений, не допускал нарушений, возложенных на него судом ограничений, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Разъяснить сторонам, что в силу ч.6 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной нормы установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска МО МВД России «Усть-Калманский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Калманский районный суд.

Судья Ж.В. Голованова

Мотивированное решение

изготовлено 30.08.2019

Судья Ж.В.Голованова