Дело № 2-244/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе: 

председательствующего судьи Гальковой Т.Р. 

при секретаре Тыриной И.П.,

с участием представителя истца администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица Лоран Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по исковому заявлению администрации муниципального образования Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области в лице главы Х обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

В обосновании иска указали, что спорный жилой дом принадлежит МО Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области на основании акта безвозмездной передачи объектов жилищного фонда социального использования от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении ответчики зарегистрированы, но не проживают более ДД.ММ.ГГГГ, расходов по содержанию не несут. Добровольно прекратить регистрацию не желают. В целях предотвращения разрушения пустующего жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения за № с Лоран Е.В. для постоянного проживания совместно с членами семьи. 

Представитель истца администрации муниципального образования Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 извещалась надлежащим образом по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>. Судебная корреспонденция возращена с отметкой «истец срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ФИО2 была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в связи с чем считает возможным продолжить судебное разбирательство в отсутствие ответчика, реализовавшего таким образом свое право на участие в судебном заседании.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, заявлений, ходатайств не представила.

Представитель третьего лица, Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании третье лицо Лоран Е.В. не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает и имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>. С ней проживают: ее 

<

данные изъяты> Н.Г.Б., 

<

данные изъяты> К.Е.Н., 

<

данные изъяты> В.С.П.. Также по данному адресу зарегистрированы, но не проживают ее сестры, племянники. Против их регистрации она не возражает. Однако указала, что в данном доме зарегистрированы, но не проживают чужие ей люди, а именно: ФИО2, ФИО3. При этом ей известно, что ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес>, а ФИО2 проживает в 

<

адрес>, но ее адреса она не знает. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

К вопросам местного значения поселения, согласно п. 3, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно Уведомлениям, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> отсутствует (л.д.30,31).

Между тем, согласно 5 - 6 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ на момент спорного правоотношения), жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

В судебном заседании установлено, что по акту безвозмездной передачи объектов социального использования от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Х, в лице конкурсного управляющего Х передал, а Администрация Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, в лице исполняющего обязанности главы Заринского сельского поселения Х приняла на баланс объекты жилищного фонда социального использования, в состав которых вошел жилой дом по адресу: 

<

адрес> (О.Ю.Т.) ДД.ММ.ГГГГ постройки (л.д.7). 

Таким образом, муниципальное образование Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес>, что подтверждается сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Омской области (л.д.25-26).

По запросу суда представлено Уведомление, выданное филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО2, ФИО3 на объекты недвижимого имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.32).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочный) следует, что Администрация Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области передает ФИО4 и членам её семьи Н.Г.Б. (

<

данные изъяты>), К.Е.Н. (

<

данные изъяты>), В.С.П. (

<

данные изъяты> в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, площадью №. по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-12).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № о вселении в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> К.Х.З., К.О.Ю., Е.Л.Ш. В.Ч.Я. в качестве временных жильцов, с правами и обязанностями предусмотренными ЖК РФ для временного проживания сроком на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно справке администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты> Н.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты> - К.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты> К.Х.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты> К.О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты> Е.Л.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; не родственник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; не родственник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

В деле представлен акт составленный жителями 

<

адрес> Е.А.М.., Ц.Д.Э. о непроживании ФИО2, ФИО3 по адресу 

<

адрес> (л.д.6). 

Допрошенная в качестве свидетеля Е.А.М. в судебном заседании пояснила, что в 

<

адрес> назад Лоран Е.В. стала проживать в спорном жилом доме, до этого момента в доме никто не проживал. 

В судебном заседании свидетель Ц.Д.Э. дала аналогичные показания. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 по месту регистрации не проживают, соглашения о порядке пользования недвижимым имуществом между сторонами нет, правами собственника на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес> не обладают. 

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить следующее.

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из анализа, которых следует, что не может быть самостоятельным требованием требование о снятии гражданина с регистрационного учета, поскольку в силу подп. "е" п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета является решение суда, вступившее в законную силу, о выселении его из жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1,3 ЖК РФ). 

При изложенных основаниях исковое требование администрации муниципального образования Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование администрации муниципального образования Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района 

<

адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>

по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Марьяновский районный суд.

Судья Т.Р. Галькова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ8