Дело № 2а-1207/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 11 февраля 2019 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при секретаре Чечель К.Е., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю и судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, с привлечение в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом по делу XXXX было вынесено решение, которым суд расторг договор купли - продажи XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенный между ИИ ФИО3 и ФИО1, с ответчика в пользу истца взыскана денежная сумма в размере - XXXX, а так же обязал ФИО1 после исполнения ИП ФИО3 решения суда, возвратить товар - кухонный гарнитур (спецификация отражена в договоре XXXX от ДД.ММ.ГГ). Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ. По данному гражданскому делу был выдан исполнительный документ - № ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ Указанный исполнительный документ принят к производству, возбуждено исполнительное производство XXXX от ДД.ММ.ГГ Предмет исполнения: обязать ФИО1 после исполнения ИП ФИО3 решения суда, возвратить товар - кухонный гарнитур (спецификация отражена в договоре XXXX от ДД.ММ.ГГ). ДД.ММ.ГГ судебным - приставом исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Указанным документом было постановлено - взыскать с ФИО1 исполнительский сбор в размере XXXX. Полагает, что указанное постановление судебного пристава - исполнителя является не законным и подлежит отмене, поскольку не исполнение требования исполнительного листа имеет место быть не по вине должника ФИО4 10., а по не зависящим от него причинам, связанным с действиями самого взыскателя. ДД.ММ.ГГ должник ФИО1 на приеме у пристава - исполнителя был ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства. В этот же день ФИО1 сообщил исполнительному приставу о том, что он готов передать указанное имущество взыскателю на следующий же день – ДД.ММ.ГГ в период времени с 8.30 до 9.30 часов утра. ФИО1 на имя пристава - исполнителя было подано соответствующее заявление. Возражений относительно периода демонтажа кухни не последовало. В указанное время в жилое помещение ФИО1 прибыли представители взыскателя ИП ФИО3 и приступили к демонтажу кухонного гарнитура, а так же два судебных пристава - исполнителя. Однако, до 9 часок 30 минут указанные лица не успели произвести демонтаж всего кухонного гарнитура и сообщили что им требуется еще минимум два с половиной часа. ФИО1 не был предупрежден ни представителями ИП ФИО3, ни судебными приставом - исполнителем, о том, что потребуется столь длительное время. Так как ФИО1 не мог задерживаться дома до более позднего срока, ввиду необходимости явиться на работу, он попросил закончить демонтаж кухни после 20 часов в этот же день, либо на следующий день. Однако, ни вечером, ни на следующий день в квартиру ФИО1 для последующего демонтажа кухни никто не явился. ДД.ММ.ГГ ФИО1 вновь пришел на прием к приставу - исполнителю ФИО2 по вопросу согласования времени демонтажа кухонного гарнитура. Однако, больше по вопросу демонтажа кухни к должнику никто не обращался. ДД.ММ.ГГ на почтовое отделение по месту жительства ФИО1 пришел конверт с обжалуемым постановлением. Просил признать незаконным постановление о взыскании исполнительского, сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю, ФИО2.

В судебном заседании административный истец на доводах, изложенных в заявлении, настаивал по основаниям в нем изложенных. Дополнив, что ни ИП ФИО3, ни судебный пристав-исполнитель не указывали ему день, когда продавец готов забрать товар. При этом ДД.ММ.ГГ после 20 час. исполнительные действия не были продолжены не по его вине. 

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным. Поскольку должник ФИО5 добровольно не исполняет решение суда. Считает, что должник самостоятельно должен возвратить товар продавцу. ДД.ММ.ГГ после 20 часов исполнительные действия не были продолжены, в связи с ее невозможностью в них участвовать. После указанной даты она не согласовывала конкретную даты с должником, когда необходимо продолжить исполнительные действия. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин (далее КАС Российской Федерации), организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ расторгнут договор купли-продажи XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ФИО1. 

С индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу ФИО1 взыскано XXXX 

На ФИО1 возложена обязанность после исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО3 решения суда, возвратить товар – кухонный гарнитур (спецификация отражена в договоре XXXX от ДД.ММ.ГГ). 

Решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГ выдан исполнительный лист.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX в отношении ФИО1, копия которого с указанием срока (5 дней) для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГ 

В силу требований абз. 6 п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Таким образом, возврат некачественного товара, что было установлено решением суда, должен быть возвращен ФИО1 по требованию продавца и за его счет.

Между тем, материалы дела не содержат каких-либо сведений, что индивидуальный предприниматель ФИО3 выставлял ФИО1 требования о возврате товара с указанием даты, когда он готов забрать товар, при этом в порядке подготовки представитель ФИО3 пояснил, что данных требований они ФИО1 не предъявляли.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 сообщил судебному приставу- исполнителю ФИО2, что ДД.ММ.ГГ в период с 8 час.30 мин. до 09 час. 30 мин. готов передать товар – кухонный гарнитур (спецификация отражена в договоре XXXX от ДД.ММ.ГГ) продавцу ФИО3

В силу части 1 статьи 35 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

При этом, взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ, исполнительные действия были окончены в 09 час. 39 мин., в ходе совершения исполнительный действий была разобрана часть кухни.

Должником было предложено время продолжения исполнительных действий ДД.ММ.ГГ после 20 час. 00 мин.

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительные действия ДД.ММ.ГГ после 20 час. 00 мин. не были продолжены в связи с тем, что она не имела возможность их проведения в указанное время. 

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере XXXX

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться не только при решении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, но и при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Учитывая установленные обстоятельства, в соответствии с которыми должник в течение 5 дней с момента постановления о возбуждении исполнительного производства предоставил продавцу для возврата товар, а также положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в соответствии с которым потребитель должен возвратить товар с недостатками по требованию продавца и за его счет, суд приходит к выводу, что исполнительский сбор взыскан необоснованно, поскольку ФИО1 приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.

То обстоятельство, что в ходе совершения исполнительных действий в согласованное со сторонами исполнительного производства время кухонный гарнитур был разобран частично, в дальнейшем исполнительные действия продолжены не были, должнику время исполнения требований по возврату товара не устанавливалось, не может быть расценено, как виновное поведение должника в неисполнении требований исполнительного документа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-189, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю и судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, с привлечение в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя ФИО3, - удовлетворить. 

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийску городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГ о взыскании исполнительского сбора в размере XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2019 года.

Судья Н.В. Онищук