Дело № 2-1220/2021 УИД (13RS0023-01-2021-002490-89)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 28 июля 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 

в составе

судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Цибеевой И.О.,

с участием:

истца ФИО2,

ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности №6 от 27 мая 2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в го Саранск) о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указано, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пункт I статьи 16 названного Федерального закона устанавливает порядок определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пункт 1 его статьи 29.1 предусматривает порядок определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, а пункты 1 и 3 статьи 30 закрепляют порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и порядок определения в этих целях расчетного размера трудовой пенсии. Однако, при назначении ему пенсии вынесено Решение № 31043/19 от 01 февраля 2019 г., по результатам которого, в его трудовой стаж не был включен период работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ», что подтверждается записями в трудовой книжке. 

Истец указывает, что ответчик не засчитал в его общий трудовой стаж данный период работы ссылаясь на то, что вызывает сомнение запись об увольнении, заверенная печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР, хотя подтверждает поступление пенсионных отчислений за этот период работы.

Истец считает отказ ответчика во включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности и перерасчете пенсии необоснованным, нарушающим его гражданские и конституционные права, гарантирующие социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные льготы, которых он лишен на данный момент в силу бездействия Управления Пенсионного Фонда.

Основывая свои требования на положениях статьи 12 ГК Российской Федерации, истец просил суд:

- включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ»; 

- обязать ГУ-УПФ РФ в го Саранск произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного выше периода.

В заявлении об уточнении исковых требований, принятом судом на основании части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации, от 23 июня 2021 г., в редакции от 13 июля 2021 г., истец просит суда:

- признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в го Саранск №31043/19 от 01 февраля 2019 г. в части отказа включить в общий трудовой стаж периоды работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам в ТОО предприятие «ЭТ»;

- обязать ГУ-УПФ РФ в го Саранск включить в общий трудовой стаж период работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ»; 

- обязать ГУ-УПФ РФ в го Саранск произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периода работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ», с 01 февраля 2019 г.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в го Саранск ФИО3 против удовлетворения исковых требований возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом решении, кроме того указала, что в оспариваемый период отсутствую сведения о получаемой истцом заработной платы и об оплате страховых взносов.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 28 января 2019 г. ФИО2 обратился в ГУ-УПФ РФ в го Саранск с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в го Саранск от 01 февраля 2019 г. №31043/19 истцу ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статей 34 Федерального закона №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исчисленной с учетом статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, в общий трудовой стаж ФИО2 не засчитан период работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам в ТОО предприятие «ЭТ», и другие периоды, которые истцом не оспариваются.

Основанием отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж истца послужило то обстоятельство, что запись о работе вызывает сомнения, а именно запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР. Согласно закону МССР от 25 января 1994 г. №1202-ХII «Об изменении наименования Мордовской Советской Социалистической Республики» Мордовская ССР переименована в Республику Мордовия. Использование в печатях наименование Мордовской ССР допустимо только в течении 1994 г. Документы по личному составу ТОО предприятие «ЭТ» на хранения в архивные службы не сдавались.

Суд находит указанное решение незаконным в части не включения в страховой стаж истца периодов работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам в ТОО предприятие «ЭТ».

Согласно записям №13-14 трудовой книжки, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в ТОО предприятие «ЭТ» с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ), ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (СОПС) 21 ноября 1998 г.

В выписке из ИЛС отсутствуют сведения о стаже и заработке по ТОО предприятие «ЭТ».

Трудовые пенсии в Российской Федерации с 01 января 2002 г. назначались в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный стаж ФИО2 имел место до регистрации его 21 ноября 1998 г. в системе государственного пенсионного страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что не перечисление работодателем обязательных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленном законом порядке является основанием к отказу в зачете периодов работы в страховой стаж, поскольку в силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на работодателя возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд. Работодатель не вправе снижать размер страховой части трудовой пенсии путем не включения в страховой стаж соответствующих периодов трудовой деятельности.

Довод стороны ответчика об отсутствии сведений о начислении истцу заработной платы, не может быть принят судом во внимание.

Из пояснений истца следует, что ему заработная плата выплачивалась в указанные периоды, однако документы, подтверждающие это, не сохранились.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. 

В Определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1260-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П» указано, что в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, вынесенном в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан, а также жалобами граждан Д., М. и Ш., Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 407, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части (абзац первый пункта 2 резолютивной части).

В пункте 2 резолютивной части данного Постановления, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя; впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета (абзацы второй и третий). 

Как указывалось выше, спорный период работы истца имел место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта работы истца в указанной им должности в спорный период.

Из копии трудовой книжки истца ФИО2 следует, что на основании приказа №3 от 09 июня 1992 г. он принят заместителем директора по финансовым вопроса в ТОО предприятие «ЭТ».

Приказы по личному составу и сведения по заработной плате ТОО предприятие «ЭТ» в архивные службы не сдавались, что подтверждается сообщением от 29 июня 2021 г. и от 18 июня 2021 г.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие создание предприятия «ЭТ», его регистрация в качестве юридического лица, преобразовании, Устав, решения о регистрации Устава и вносимых в него изменений.

Из представленных документов следует, что директором ТОО Предприятие «ЭТ» был назначен ФИО1 

В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля ФИО1. подтвердил, что в период с 1992 г. по 1998 г. истец ФИО2 работал в ТОО Предприятие «ЭТ» заместителем директора по финансовым вопросам.

Кроме того, из исследованного в судебном заседании наблюдательного дела ТОО предприятие «ЭТ» следует, что страховые взносы не начислялись и не уплачивались предприятием за период с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2000 г., при этом из представленных истцом копий Актов по результатам документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом Российской Федерации, за период 1992 -1996 г.г., следует, что указанные средства начислялись и переводились. Более того, указанные акты за главного бухгалтера подписывал ФИО2, что подтверждает факт его работы в ТОО предприятие «ЭТ».

Согласно записи №14 трудовой книжки, ФИО2, на основании приказа №24 от 17 февраля 1998 г. уволен по собственному желанию.

Ставя под сомнение работу истца в оспариваемый период, ответчик ссылается на то, что запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР. 

Да, согласно закону МССР от 25 января 1994 г. №1202-ХII «Об изменении наименования Мордовской Советской Социалистической Республики» Мордовская ССР переименована в Республику Мордовия. Использование в печатях наименование Мордовской ССР допустимо только в течении 1994 г. Вместе с тем, расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, имеющиеся в наблюдательном деле за 1995-1996 г. заверены печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР, при этом указанные документы были приняты пенсионным органом к зачету.

В соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные доказательства в соответствии с приведенными нормами права, суд приходит к убеждению, что периоды работы истца с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам в ТОО предприятие «ЭТ» подлежат включение в общий трудовой стаж, а решение ответчика в указанной части нельзя признать законным и обоснованным. Неправильное заполнение трудовой книжки, ответственность за достоверность сведений в которой лежит на работодателе, не может повлиять на реализацию истцом своих пенсионных прав. В этой связи, на ответчика следует возложить обязанность включить в общий трудовой стаж истца ФИО2 период работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ».

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 22 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С заявлением о назначении пенсии истец ФИО2 обратился 28 января 2019 г., вместе с тем, право на пенсию у него возникло 01 февраля 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 г. осуществляется путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал.

Учитывая, что при назначении истцу ФИО2 страховой пенсии по старости с 01 февраля 2019 г. расчетный размер пенсии по старости определен без включения в подсчет общего трудового стажа спорных периодов, суд находит, что с указанной даты должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж периода его работы в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ» с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г., возложит указанную обязанность на ответчика, при этом удовлетворив исковые требования истца.

В соответствии со статьей 88, 89, 98, 104 ГПК Российской Федерации в их взаимной связи с положениями пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации оснований для перераспределения судебных расходов не имеется.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №31043/19 от 01 февраля 2019 г. в части отказа включить в общий трудовой стаж ФИО2 периоды работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам в ТОО предприятие «ЭТ».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Саранск включить в общий трудовой стаж ФИО2 период работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в го Саранск произвести ФИО2 перерасчет пенсии с учетом периода работы с 09 июня 1992 г. по 17 февраля 1998 г. в должности заместителя директора по финансовым вопросам ТОО предприятие «ЭТ», с 01 февраля 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 02 августа 2021 г.

Судья - О.Н. Ионова

1версия для печати