Дело №

УИД 39RS0№-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Куцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств по договору технологического присоединения, просил обязать ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № от 

<

 Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить технологическое присоединение объекта по адресу: 

<

 адрес >, кадастровый № к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суд в законную силу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., неустойку по закону о защите прав потребителей в размере 954944,10 руб., штраф в размере 502472,05 руб., неустойку, предусмотренную п. 17 договора в размере 79578,81 руб., судебную неустойку на случай неисполнения решения суда об осуществлении технологического присоединения в размере 86,03 руб. в день по день фактического исполнения решения суда.

Впоследствии истцом подано уточненное исковое заявление, согласно которому отказывается от требований об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № от 

<

 Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить технологическое присоединение объекта по адресу: 

<

 адрес > 

<

 адрес >, кадастровый № к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда об осуществлении технологического присоединения в размере 86,03 руб. в день по день фактического исполнения решения суда, просил взыскать с ответчика неустойку в размере 86031,15 руб. по Закону РФ «О защите прав потребителей», неустойку, предусмотренную п. 17 Договора № в размере 78503,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Определением суда от 

<

 Дата > принят отказ ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 от исковых требований к АО «Россети Янтарь» об обязании осуществить подключение к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки, поскольку технологическое присоединение ответчиком фактически осуществлено. Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, относительно взыскания штрафа, пояснил, что на взыскании штрафа по Закону РФ «О защите прав потребителе» не настаивают, полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против искового заявления, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве, просила снизить размер неустойки, штрафа на основании ст. 333 ГК РФ, а также полагала, что неустойка за нарушение сроков осуществления технологического присоединения может быть взыскана только на основании п. 17 договора, возражала относительно двойного взыскания неустойки за нарушение сроков технологического присоединения. 

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. 

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю. 

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. 

Согласно п.16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. 

Как установлено и подтверждается материалами дела, 

<

 Дата > между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/Садовый/ Дачный дом), расположенной по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, 

<

 адрес >, кадастровый №, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя к электрическим сетям в течение года со дня заключения договора, то есть до 

<

 Дата >.

Плата за технологическое присоединение в размере 86031,15 руб. внесена ФИО1 в полном объеме, что ответчиком не оспаривается. 

Однако в предусмотренный договором срок технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям ответчиком не было осуществлено.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 

<

 Дата > АО «Россети Янтарь» признано виновным в совершении предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Из данного постановления следует, что Общество неправомерно установило в Договоре срок технологического присоединения в 1 год - физическому лицу, для которого предусмотрен специальный срок присоединения в 6 месяцев. Соответственно, дата начала исполнения обязательств со стороны Общества - 

<

 Дата >, дата окончания – 

<

 Дата >. 

Как установлено, на момент подачи настоящего иска в суд технологическое присоединение ответчиком не было осуществлено.

В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 

<

 Дата >, из которого следует, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 

<

 Дата > №.

Из чего следует, что требования о выполнении мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчиком исполнено.

Относительно требований о взыскании неустойки суд приходит к следующему.

Пунктом 17 заключенного между сторонами договора № предусмотрено, что сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В соответствии с п. 18 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом к взысканию заявлена неустойка за нарушение срока исполнения обязательств исходя из положений ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» 86031,15 руб., а также неустойка в соответствии с п. 17 Договора «об осуществлении технологического присоединения в размере 78503,42 руб. за год просрочки.

Согласно статье 26 Федеральногозаконаот 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер(абзац 1 пункта 1).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 4 пункта 1).

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в том числе ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения (абзацы 6, 11 пункта 1).

Согласночасти 1 статьи 329,части 1 статьи 330Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из вышеприведенных положений Федеральногозаконаоб электроэнергетике следует, что Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению Порядка и правил технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 года N 861 на основании названных норм закона утвердилоПравилатехнологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила N 861).

Вподпункте "в" пункта 16Правил N 861 установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными впунктах 12(1),13(2)-13(5)и14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

ПравилаN 861 обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора, не соответствующиеПравиламN 861, ничтожны (пункт 5 статьи 426Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено впункте 2постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров,Законо защите прав потребителей применяется только в части, не урегулированной специальными законами.

При таких обстоятельствах, определяя размер неустойки за нарушение сроков осуществления технологического присоединения, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, применению подлежат специальные нормы, регулирующие спорные правоотношения (подпункт "в" пункта 16Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861), а не положенияЗаконао защите прав потребителей.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным начислить неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по технологическому присоединению за указанный в уточненном иске период с 24.09.2023 по 24.09.2024 в размере 78503,42 руб. из расчета 86031,15 руб. х 0,25 % х 365 дней. Оснований для взыскания неустойки по Закону РФ «О защите прав потребителей» в силу изложенного, суд не усматривает.

Ответчиком в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В силу разъяснений, данных в п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применение ст.333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

При этом, суд не усматривает оснований для снижения договорной неустойки на основании заявленного стороной ответчика ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ, поскольку исключительных обстоятельств для уменьшения неустойки, ответчиком не приведено.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд находит обоснованными.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца, принимая, во внимание, что ответчиком технологическое присоединение было с нарушением срока, указанного в договоре, с учетом требований разумности и справедливости, отсутствия доказательств наступления негативных последствий, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5000 руб. 

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 41751,71 руб. (78503,42 + 5000 руб.) х 50%).

Вместе с тем, учитывая позицию представителя истца, который не настаивал на взыскании штрафа, ходатайство ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, добровольного исполнения договора в ходе судебного разбирательства, а также, что АО «Россети Янтарь» в целях осуществления технологического присоединения необходимо подготовить и утвердить техническое задание, выбрать подрядчика путем проведения конкурентных процедур на выполнение проектных и изыскательных работ, а затем путем конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работ, что требует определенного времени, а также что аукцион по выбору подрядчика может не состояться, а также учитывая, что срок технологического присоединения по договору изначально был установлен в 1 года, отсутствие негативных последствий для истца полагает возможным снизить размер штрафа до 20000 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силуабзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на момент подачи искового заявления по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 рублей - 4000 рублей; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей. 

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 7000 руб. за требования имущественного характера о взыскании неустойки и требования неимущественного характера о взыскании компенсации морального вреда (4000 + 3000).

Руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку в размере 78503,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в сумме 20000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 декабря 2024 года.

Судья И.А. Иванова