Гражданское дело №2-64/2024

УИД 45RS0011-01-2024-000056-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 15 марта 2024 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Тучковой Е.В., 

при секретаре Кривошеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Макушинский» к ФИО1 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении алкогольной продукции, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Макушинский» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии и уничтожении алкогольной продукции.

В обоснование исковых требований указано, что в рамках проверки по факту незаконного хранения с целью сбыта спиртосодержащей продукции ФИО1 21.12.2022 г. изъята алкогольная продукция в бутылках объемом по 0,5 литра каждая: 280 бутылок водки «Орлиная охота», 20 бутылок водки «HASKY», 36 бутылок водки «Царская», 20 бутылок водки «Хортиця».

По материалу проверки 31.03.2023 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Инициативных обращений о возврате изъятой спиртосодержащей продукции не поступало, она 13.09.2023 года помещена на хранение в АО «Росспиртпром». Для передачи продукции компетентным органам с целью последующего уничтожения необходимо судебное решение. 

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Макушинский» – ФИО2, действующая на основании доверенности не явилась, просила о рассмотрении без ее участия, поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, также просил о рассмотрении без его участия, исковые требования признает. 

Представитель третьего лица - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и передаче на уничтожение, в случае установления нахождения ее в незаконном обороте.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, возражений по иску не представили. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ пищевые продукты - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье; качество пищевых продуктов - совокупность характеристик безопасных пищевых продуктов, отвечающих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, условиям договора, образцу, документам по стандартизации, технической документации, определяющим их потребительские свойства, пищевую ценность, аутентичность, сортность (калибр, категорию и иное), и удовлетворяющих физиологические потребности человека; товаросопроводительные документы - документы, обеспечивающие возможность документально установить предыдущего и последующего собственников пищевых продуктов, за исключением потребителей, а также позволяющие идентифицировать сопровождаемые этими документами пищевые продукты;

В соответствии с п. 2 ст. 3, ст. 30 Федерального закона от 02.01.2009 года № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.01.2009 года № 29-ФЗ требования к качеству пищевых продуктов, материалов и изделий, обеспечению их безопасности, упаковке, маркировке, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний и идентификации, а также к техническим документам, системам качества устанавливаются соответствующими государственными стандартами.

Федеральный закон от 11.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Абз. 27 п.1 ст. 26 Федерального закона от 11.11.1995 № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пункте 3 и пункте 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закон.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки сообщения о преступлении КУСП № (ДЧ ОП № УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г

<

адрес>, изъята коробка с 20 бутылками водки «Орлиная охота» по 0,5 литра каждая (л.д.48-50) в присутствии ФИО6, из объяснений которого (л.д.51) следует, что указанную продукцию он приобрел у ФИО1. 

Также 21.12.2022 г. по адресу: 

<

адрес>, из автомобиля 

<

данные изъяты> изъято 5 коробок по 20 бутылок водки в каждой, каждая бутылка по 0,5 литра, а именно: 1 коробка «Хаски», 4 коробки «Орлиная охота» (л.д.54-57) в присутствии ФИО1, из гаража по адресу: 

<

адрес>, изъято 36 бутылок «Царская», 160 бутылок «Орлиная охота», 20 бутылок «Хортиця» по 0,5 литра каждая (л.д.9-13) в присутствии ФИО1, из объяснений которого (л.д.52-53) следует, что продукция принадлежит ему. Чек на приобретение алкоголя не представлен.

Также 22.12.2022 г. по адресу: 

<

адрес>, изъята коробка с 20 бутылками водки «Орлиная охота» по 0,5 литра каждая (л.д.30-32) в присутствии ФИО7, из объяснений которой (л.д.28) следует, что указанную продукцию она приобрела у ФИО8.

Актом приема –передачи от 13.09.2023 г. данная алкогольная продукция помещена на хранение в АО «Росспиртпром» (л.д.65).

Заключением эксперта № от 27.12.2022 г. установлено, что жидкость в бутылке с этикеткой водки «Орлиная охота» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 33,9% об.(л.д.36-38).

Заключением эксперта № от 27.12.2022 г. установлено, что жидкость в бутылке с этикеткой водки «Орлиная охота» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 33,7% об., жидкость в бутылке с этикеткой водки «Царская» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 32,3% об., жидкость в бутылке с этикеткой водки «Хортиця» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 30,9% об. (л.д.39-42).

Заключением эксперта № от 30.12.2022 г. установлено, что жидкость в бутылке с этикеткой водки «HASKY» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 32,8% об.(л.д.113-117).

Согласно справке - расчету стоимость 280 бутылок водки «Орлиная охота» (261*280), 20 бутылок водки «HASKY» (261*20), 36 бутылок водки «Царская» (261*20), 20 бутылок водки «Хортиця» (261*20) составляет 92 916 руб. (л.д.59-60).

Постановлением от 18.08.2023 г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д.-18).

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Из материалов дела следует, что изъятая алкогольная продукция не промаркирована, сопроводительные документы отсутствовали. 

Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с пунктом 3 вышеупомянутых Правил, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Согласно подпунктам 2, 5.3.5(1) постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.08.2012 года № 241, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее – Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на службу, в границах Уральского федерального округа.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что спиртосодержащая продукция: 280 бутылок водки «Орлиная охота», 20 бутылок водки «HASKY», 36 бутылок водки «Царская», 20 бутылок водки «Хортиця», всего 356 бутылок объемом по 0,5 литра каждая, подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО МВД России «Макушинский» удовлетворить.

Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота, передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащую продукцию без акцизных марок: 280 бутылок объемом по 0,5 литра с наклейками водки «Орлиная охота», 20 бутылок объемом по 0,5 литра с наклейками водки «HASKY», 36 бутылок объемом по 0,5 литра с наклейками водки «Царская», 20 бутылок объемом по 0,5 литра с наклейками водки «Хортиця».

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 15.03.2024 года, путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья Е.В. Тучкова