2а-1247/2025 (2а-9025/2024)

УИД 36RS0002-01-2024-011435-30

3.203 - Гл. 32 КАС РФ -> Прочие о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 32 КАС РФ, в т.ч. рассматриваемые в порядке главы 11.1 КАС РФ)

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Яковлева А.С.,

при секретаре Музалевской А.В., 

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Воронежской таможни к ФИО2 (ФИО)6 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Воронежская таможня обратилась в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с административными исковыми требованиями к ФИО2, и с учетом заявленных уточнений просила взыскать в доход федерального бюджета сумму утилизационного сбора в размере 116 800 руб. 00 коп., пени за период по (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 59089 руб. 11 коп., пени за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство с электродвигателем марки 

<

данные изъяты>

Мотивируя заявленные требования, административный истец указывал в поданном иске, что ФИО2 на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни было подано заявление о выдаче паспорта транспортного средства и уплате утилизационного сбора от (ДД.ММ.ГГГГ) на транспортное средство с электродвигателем марки 

<

данные изъяты>. На основании таможенного приходного ордера № (№) произведена уплата утилизационного сбора в размере 5200 руб.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» плательщики утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию. 

Согласно пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998, а именно лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба. 

Согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» 018/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, понятие «Объем двигателя» применяется в отношении транспортных средств, оснащенных двигателем внутреннего сгорания. 

Учитывая, что транспортные средства с электродвигателем, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой, не оснащены двигателем внутреннего сгорания, расчет суммы утилизационного сбора осуществляется в соответствии с пунктом 1 Раздела I Перечня. 

Электромобили (транспортные средства с электродвигателями) включены в Перечень (пункт 1 Раздел I), отдельной категорией, коэффициент расчета в отношении которых установлен 1,63 для новых транспортных средств и в размере 6,1 для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3-х лет. 

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в РФ после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий двадцать календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

На основании положений постановления Правительства РФ № 1291 от 26.12.2013 г. «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», после выпуска транспортного средства проведена проверка документов и сведений, представленных ФИО2 при уплате утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства. 

В ходе проверки установлен факт ввоза ФИО2 в Российскую Федерацию транспортного средства, обладающего исключительно электродвигателем, к которому не применимо определение «Объем двигателя». Расчет утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства не может быть осуществлен исходя из указанного ФИО2 коэффициента 0,26, подлежащего применению к транспортным средствам, ввозимым физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя (двигатель, обладающий характеристиками объем, должен присутствовать и его объем должен быть больше 0).

Исходя из представленных ФИО2 сведений о годе выпуска и физических характеристиках транспортного средства, контрольным органом было установлено, что подлежащая уплате сумма утилизационного сбора составляет 116 800 руб., сумма пени 54677,96 руб. 

О результатах проведенной проверки и необходимости доплаты суммы утилизационного сбора ФИО2 был уведомлен Воронежской таможней письмом от (ДД.ММ.ГГГГ) г. № (№). Однако указанная сумма задолженности в добровольном порядке уплачена не была.

(ДД.ММ.ГГГГ) Воронежской таможней мировому судье судебного участка № 2 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО2 суммы недоплаченного утилизационного сбора, начисленных сумм пени, по результатам рассмотрения которого мировым судьей вынесен судебный приказ.

В связи с поданными должником возражениями определением мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ) судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по доводам, указанным в административном иске, дополнительных письменных объяснениях, пояснив суду, что сумма утилизационного сбора, исчисленная сумма пени административным ответчиком до настоящего времени не уплачена.

Административный ответчик ФИО2 в ходе судебного разбирательства, не признавая заявленные административные исковые требования и поддержав изложенные в письменных возражения по иску доводы, пояснил суду, что транспортное средство было приобретено им для личного пользования, в связи с чем сумма утилизационного сбора была исчислена верно и уплачена в полном объеме.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела мирового судьи судебного участка № 2 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области № 2а-1950/2024, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, установлены Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 

Согласно требований ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определены транспортные средства, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается. 

К таким транспортным средствам (шасси) относятся:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291.

Согласно пункту 3 указанных Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, а именно лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Аналогичные положения содержатся в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления, согласно которого отдельной категорией плательщиков утилизационного сбора являются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию. 

Вышеназванными Правилами также предусмотрено, что на бланке паспорта транспортного средства (бланке паспорта шасси транспортного средства), оформляемого на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему (далее - бланк паспорта), в отношении которого осуществляется уплата утилизационного сбора, или паспорте транспортного средства (паспорте шасси транспортного средства) (далее - паспорт), его дубликате, выданном на колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему, в отношении которого уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиками, указанными в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.

Как установлено материалами дела, ФИО2 на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни (ДД.ММ.ГГГГ) года было подано заявление об уплате утилизационного сбора с расчетом суммы утилизационного сбора, исчисленного по пункту 3 раздела I Перечня на транспортное средство 

<

данные изъяты>, (ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, (№), оснащенного электродвигателем. 

В выписке из электронного паспорта транспортного средства 

<

данные изъяты> указано: идентификационный номер - (№), марка - 

<

данные изъяты>, коммерческое наименование – 

<

данные изъяты>, категория транспортного средства в соответствии с Конвенцией о дорожном движении – категория 

<

данные изъяты> категория в соответствии с 

<

данные изъяты>, номер двигателя - отсутствует, номер шасси – отсутствует, год изготовления – (ДД.ММ.ГГГГ), электродвигатель (марка, тип) – 

<

данные изъяты>, трехфазный асинхронный двигатель, рабочее напряжение (В) – (№), максимальная 30-минутная мощность (кВт) – (№)

Из представленных в материалы дела копии экспертного заключения № (№), расчета величины утилизационного сбора следует, что на ввезенное в Российскую Федерацию транспортное средство рабочий объем двигателя не установлен.

Согласно представленного ФИО2 в адрес таможенного органа расчета, при перемещении транспортного средства, приобретенного в республике Беларусь, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора составила 5200 руб., которая была оплачена административным ответчиком в доход бюджета.

Расчет суммы утилизационного сбора определен на основании пункта 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», исходя из коэффициента 0,26 к базовой ставке 20 000 рублей.

По мнению административного истца, утилизационный сбор за транспортное средство (№), (ДД.ММ.ГГГГ) года выпуска, (№), ввезённое ФИО2 и оборудованное электрическим двигателем, должен рассчитываться исходя из коэффициента, установленного пунктом 1 раздела I Перечня в зависимости от срока с даты их выпуска (1,63 - для новых транспортных средств; 6,1 – для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет).

Учитывая положения данной нормы за транспортное средство, ввезенное ФИО2, утилизационный сбор подлежал уплате в размере 122 000 руб. 00 коп. (20 000 руб. (базовая ставка) * 6,1 (коэффициент суммы расчета утилизационного сбора)), в связи с чем, разница между суммой уплаченного административным ответчиком утилизационного сбора и суммой утилизационного сбора подлежащего уплате составляет 116 800,00 руб. (122000,00 - 5 200,00 = 116 800,00).

В адрес ФИО2 направлено письмо от (ДД.ММ.ГГГГ) № (№) об уплате утилизационного сбора в полном объеме, которое административным ответчиком получено не было и возвращено в адрес Воронежской таможни в связи с истечением срока хранения. 

В связи с неисполнением указанного требования, (ДД.ММ.ГГГГ) Воронежская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 2 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании спорной задолженности с ФИО2 

(ДД.ММ.ГГГГ) мировым судьей судебного участка № 2 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области выдан судебный приказ, который в связи с поданными должником возражениями определением мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ) отменен, что послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Такое регулирование согласуется с правовым регулированием обращения с отходами, бюджетным законодательством, зависит от специфики конкретного объекта (с учетом его технических характеристик и износа) и обусловлено как экономическими, так и иными особенностями, имеет целью обеспечение экологической безопасности, защиту здоровья человека и окружающей среды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), а также перечень видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктом 5 Правил № 1291 предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню № 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20 000 рублей.

Согласно пункту 1 раздела I названного Перечня, для транспортных средств с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для новых транспортных средств составляет 1,63,для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет -6,1.

Согласно пункту 3 раздела I названного Перечня, действующему в редакции на момент ввоза административным истцом транспортного средства на территорию Российской Федерации и оплаты утилизационного сбора транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, подлежат уплате утилизационного сбора с применением коэффициента 0,17 для новых транспортных средств и 0,26, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

При разрешении заявленных требований суд полагает необходимым исходить из того, что к спорным правоотношениям возможно применение положения п. 3 раздела вышеуказанного Перечня, которым предусмотрен коэффициент для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 0,26, и ввозимых физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя, поскольку ввезенное административным ответчиком транспортное средство хоть и обладает электродвигателем, расчет утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства, исходя из коэффициента 0,26, произведен ФИО2 правомерно, поскольку автомобиль ввезен на территорию Российской Федерации для личного пользования.

Доводы истцовой стороны о невозможности применения к спорным правоотношениям пункта 3 раздела I Перечня, поскольку в целях применения коэффициента 0,26 при расчете суммы утилизационного сбора ввозимое транспортное средство должно иметь какое-либо значение объема двигателя отличное от нуля и для транспортных средств оснащенных электродвигателем вышеуказанным Перечнем предусмотрен отдельный пункт, которым установлен свой коэффициент в зависимости от срока и даты их выпуска, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований. 

Несмотря на то, что в пункте 1 раздела I названного Перечня для транспортных средств с электродвигателями старше 3 лет, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора составляет 6,1, учитывая положения пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации указанная норма не может толковаться как ограничивающая право административного истца на применение «понижающего» коэффициента утилизационного сбора, установленного пунктом 3 раздела I Перечня установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. 

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 31 мая 2016 года № 14-П, от 5 марта 2013 года № 5-П, от 14 мая 2009 года № 8-П, от 28 февраля 2006 года № 2-П в регулировании обязательных публичных индивидуально возмездных платежей компенсационного фискального характера (фискальных сборов) вправе участвовать Правительство Российской Федерации - в той мере, в какой эти платежи допускаются по смыслу Федерального закона, возлагающего на Правительство Российской Федерации определение в своих нормативных правовых актах порядка их исчисления. При этом обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, которая приобретает тем самым универсальный характер. В частности, для отношений по уплате фискальных сборов в правовом государстве принципиально важным является соблюдение требования определенности правового регулирования, заключающейся в конкретности, ясности и недвусмысленности нормативных установлений, что призвано обеспечить лицу, на которое законом возлагается та или иная обязанность, реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах.

Следовательно, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление, в частности, в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов. Все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе его базовая ставка и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. 

В рассматриваемом случае установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 классификация в соответствии с разделом 1 Перечня отдельно относила транспортные средства с электродвигателями в п. 1 Перечня, а транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя в п. 3 Перечня, создает правовую неопределённость в их применении, поскольку электромобиль, не имевший показателя объема двигателя, тем не менее, ввозился административным ответчиком для личного пользования, и взыскание с него утилизационного сбора по коэффициенту 6,1 вместо 0,26 означает недопустимое отступление от принципов равенства и справедливости в сфере налогообложения (уплаты утилизационного сбора). 

Как следует из материалов административного дела и не оспаривалось представителем административного истца, ФИО2 автомобиль 

<

данные изъяты> ввезен для личного пользования и находится в собственности члена его семьи. При этом, как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, исходя из цели ввоза транспортного средства (для личного пользования), сумма утилизационного сбора ФИО2 исчислена верно и уплачена в полном объеме. 

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства толкуются в пользу плательщика утилизационного сбора, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска как в части взыскания суммы утилизационного сбора, так и в производных от них требований об уплате исчисленных сумм пени. 

Кроме того, в подтверждении выводов об устранении неопределенности толкования пунктов 1 и 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, суд полагает необходимым указать на устранение неопределенности толкования вышеуказанных норм, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2023 года в пункт 3 Перечня были внесены изменения, добавлены транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования с электродвигателями и применения к ним «понижающих» коэффициентов расчета утилизационного сбора. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Воронежской таможни к ФИО2 (ФИО)7 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Яковлев 

Решение суда в окончательной форме принято 18 февраля 2025 года.