Дело № 2а-456/2021

Поступило в суд: 13.01.2021 г.

УИД 54RS0013-01-2021-000062-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

22 марта 2021 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В., 

при секретаре Телепиной Г.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов в виде фиксированных платежей, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области (далее - МИФНС №3 по НСО) обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании страховых взносов в виде фиксированных платежей, пени. В обоснование иска указано, что ФИО2 являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. На основании выписки из ЕГРИП страхователь прекратил свою деятельность, как индивидуальный предприниматель, однако, у страхователя образовалась задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за период с 01.01.2019 по 03.12.2019 года в размере 6 365,85 руб., и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за период с 01.01.2019 по 03.12.2019 года в размере 27 144,56 руб.. Налоговым органом ФИО2 выставлялось требование об уплате страховых взносов, которое до настоящего времени не исполнено.

МИФНС № 3 по НСО обращалась к мировому судьей за вынесением судебного приказа, однако, 03.07.2020 года определением мирового судьи судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно его исполнения.

Просят взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2019 год: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в размере 299,35 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в размере 11 810,63 руб., в том числе налог в сумме 11 759,18 руб., пени в сумме 51,45 руб. (л.д.1-4).

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС №3 по НСО, ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.44), в судебном заседании требования поддержала, по основаниям указанным в исковом заявлении, приведенном выше. Также пояснила, что ФИО2 прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель 03.12.2019 года, однако, обязательные страховые взносы за 2019 год не оплатил. Налоговым органом в адрес ФИО2 направлялось требование, которое осталось неисполненным. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал. Полагал, что у него не имеется задолженности, поскольку он производил все платежи в соответствии с данными имеющимися в его личной кабинете налогоплательщика. Более того, полагал, что налоговым органом пропущен срок для обращения с исковым заявлением (л.д.46-47). 

Изучив доводы заявления, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В силу п.1 ч.1 ст. 227 Налогового кодекса РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 229 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 прекратил свою деятельность, как индивидуальный предприниматель 03.12.2019 года (л.д.11-13).

Исчисление размера страховых взносов производится в зависимости от исполнения плательщиком обязанности по предоставлению сведений о доходах за расчетный период в налоговый орган, до снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в случае прекращения предпринимательской деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в налоговый орган сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, принадлежит налоговым органам.

Из материалов дела следует, что за период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у административного ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за период с 01.01.2019 по 03.12.2019 года в размере 6 365,85 руб., и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за период с 01.01.2019 по 03.12.2019 года в размере 27 144,56 руб..

В связи с чем, МИФНС № 3 по НСО было выставлено ФИО2 требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов: № 1741 по состоянию на 09.01.2020 года, в котором разъяснено о задолженности по оплате страховых взносов по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год в размере 1 202,85 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за 2019 год в размере 11 759,18 руб. и пени в сумме 51,45 руб., срок для исполнения требования установлен до 11.02.2020 года (л.д.14-15), требование выгружено в личный кабинет административного ответчика 13.01.2020 года (л.д.18).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанного выше Требования следует, что страховые взносы за 2019 год административный ответчик обязан был погасить в срок до 11.02.2020 года. Соответственно, с заявлением о взыскании недоимки по налогу в суд, налоговый орган, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, должен обратиться не позднее 11.08.2020 года. 

Согласно ст. 286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 123.1, 287 КАС РФ по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрено обязательное обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судом установлено, что МИФНС № 3 по НСО обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного района г. Бердска Новосибирской области в установленные законом сроки, 29.05.2020 года вынесен судебный приказ. Однако, определением мирового судьи от 03.07.2020 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО2 относительно его исполнения (л.д.9). Административное исковое заявление направлено в суд 30.12.2020 года (л.д.21). При таких данных, с учетом положений закона, указанных выше, срок для обращения в суд за взысканием налога административным истцом не пропущен, а возражения административного ответчика ФИО2 являются не состоятельными в данной части вследствие неправильного толкования норм права.

Как указывалось выше, ст. 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Расчет задолженности по страховым взносам административным ответчиком не оспорен, доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов, не представлено.

Расчет пени произведен исходя из налогооблагаемой базы и сроков уплаты, установленных законодательством, а также исходя из периодов просрочки внесения обязательных платежей. Согласно ч.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, налогоплательщик был уведомлен о начислении пени, размер пени выставлен в требовании.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения требований Межрайонной ИФНС №3 по НСО, а потому исковые требования Межрайонной ИФНС №3 по НСО подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность: 

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год, в размере 299,35 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года, за 2019 год, в размере 11 810,63 руб., в том числе: налог в сумме 11 759,18 руб., пени в сумме 51,45 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2021 года.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова