дело № 12-63/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Лесосибирск 20 июля 2018 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Рафальский Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 на постановление государственного инспектора г.Лесосибирска по пожарному надзору от 05 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г.Лесосибирска по пожарному надзору № от 05июня 2018 года индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО6 (далее – ИП ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению, 04 апреля 2018 года прокуратурой г.Лесосибирска на основании решения прокурора г.Лесосибирска№В от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в детском развлекательном центре «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ИП ФИО1 В ходе данной проверки, проводимой помощником прокурора г. Лесосибирска, с участием старшего инспектора ОНД и ПР по МО г. Лесосибирск, осмотрены территория, здание и помещения по указанному адресу и установлено, что ИП ФИО1, в период действия на территории г.Лесосибирска особого противопожарного режима, введенного Постановлением администрации города Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- в нарушение пункта 39 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» в тамбурах эвакуационных выходов размещены ковровые дорожки, не закрепленные к полу;

- в нарушение пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.2.4, 6.2.7, 6.2.8 ГОСТ Р12.2 143 2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» план эвакуации, вывешенный в помещении детского развлекательного комплекса «Изумрудный город», не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2 143 2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» по размерам и светоотражаемости;

- в нарушение п. 4.3.2. Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» отсутствует сертификат, подтверждающий пожарную опасность панелей МДФ, которыми отделан тамбур выхода детского развлекательного комплекса «Изумрудный город»;

- в нарушение п. 5.2.12 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещение детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» (класс функциональной пожарной опасности помещения Ф1.1 - здания дошкольных образовательных организаций) не оборудовано вторым эвакуационным выходом;

- в нарушение п. 5.2.14 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина двери эвакуационного выхода детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» составляет 0,9 метра (требуемая ширина 1,2 метра);

- в нарушение ч. 7, 8 ст. 134 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствуют сертификаты, подтверждающие пожарную опасность покрытия полов, отделки стен и потолков детского зала детского развлекательного комплекса «Изумрудный город»;

- в нарушение п. 4 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» руководитель детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты;

- в нарушение п. 36 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководитель детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» и лица ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение в объеме пожарно-технического минимума в специализированной организации;

- в нарушение п. 465 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» в здании детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» эксплуатируются огнетушители имеющие ранг тушения модельного очага пожара 0,7А, 21В, С, Е. (требуемый ранг тушения модельного очага пожара 2А, 55В, С, Е);

- в нарушение п. 4.1.33 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» огнетушители, установленные в здании детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» не имеют порядковых номеров и паспортов завода - изготовителя;

- в нарушение п. 478 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения;

- в нарушение п. 70 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» помещения детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» не укомплектованы огнетушителями согласно пунктам 468 и 474 и приложениям №1 и №2 Правил противопожарного режима в РФ;

- в нарушение п. 2 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности;

- в нарушение п. 4 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» с работниками не проводятся инструктажи о мерах пожарной безопасности;

- в нарушение пункта 38 таблицы АЗ Свода правил СП 5.13.130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» помещения детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации;

- в нарушение п.2 таблицы 2 Свода правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» помещения детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» не оборудованы системой оповещения людей о пожаре;

- в нарушение п. 38 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» объект не обеспечен электрическими фонарями.

Выявленные нарушения создают реальную угрозу для жизни и охраны здоровья граждан, и не обеспечивают безопасную эвакуацию людей. В силу ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ИП ФИО1 обязан обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в учреждении, а также нести ответственность за нарушение этих требований. Более подробно фабула изложена по тексту постановления.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обжаловал его в Лесосибирский городской суд Красноярского края, в жалобе просит об отмене вынесенного по делу постановления как незаконного и необоснованного и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что считает необоснованным вывод о том, что помещение детского развлекательного центра относится к категории функциональной пожарной опасности Ф.1.1, в учреждении находятся дети в бодрствующем, активном состоянии не более 3 часов без предоставления питания и сна, в присутствии взрослых сопровождающих, также имеется обслуживающий персонал, который в случае эвакуации, укажет на пути эвакуации, также считает, что пожарная опасность Ф 1 обусловлена возможностью нахождения людей в состоянии сна, однако они могут быть как знакомы со структурой эвакуационных путей и выходов, так и нет, в зависимости от подкласса. В подтверждение своей позиции, ссылается на разъяснения, содержащиеся на официальном сайте ГУ МЧС России, где указано, что в случае, если организацией осуществляется присмотр за детьми без осуществления образовательной деятельности, отнести здания и помещения такого рода организации к классу функциональной пожарной опасности Ф.1.1 и Ф.4.1 нельзя. Также считает необоснованным вывод о том, что в подпункте «а» пункта 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Ф.1.1. - (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций), содержится словосочетание «...и детских организаций», что позволяет отнести данное помещение к категории Ф.1.1. В федеральных законах нет четкого определения «детских организаций, но в некоторых постановлениях правительства имеются следующие определения: согласно пункту «а» статьи 3 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан имеет нахождения источников повышенной опасности...» детские организации - организации, осуществляющие деятельность по дошкольному и начальному общему образованию (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности код 80.1, кроме кода 80.10.3).Согласно Постановлению Правительства Москвы № 488-ПП от 2 июля 2002 года «О государственной поддержке детского движения Москвы»детская организация (тип детского общественного объединения) - самодеятельное самоуправляемое детское общественное объединение, создаваемое для реализации какой-либо социальной идеи (цели), имеющее регулирующие его деятельность нормы и правила, зафиксированные в уставе или ином учредительном документе, выраженную структуру и фиксированное членство.(Детское движение: Словарь-справочник / Ред.-сост. ФИО2. -Москва - Минск, 1998., - сс. 29, 32). Также, по мнению автора жалобы, понятие «детская организация» не относится к данному помещению по причинам того, что деятельность осуществляется по следующим ОКВЭД: 47.11 - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки; 47.19 - торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах; 47.25 - торговля розничная напитками в неспециализированных магазинах; 93.29 - деятельность зрелищно-развлекательная прочая;96.04 - Деятельность физкультурно-оздоровительная. Таким образом, ФИО1 считает, что пожарную опасность данного помещения можно определить как Ф.3.6 (физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани). Кроме того, считает необоснованным вывод о нарушении пункта 2 таблицы 2 Свода правил 3.13130.2009, так как требования указанные в таблице относятся к 7 разделу «Требования пожарной безопасности по оснащению зданий (сооружений) различными типами систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», распространяется на отдельно стоящие здания (сооружения) и не могут быть применены к встроенному нежилому помещению в многоквартирном доме. Не согласен с выводом, что встроенное нежилое помещение, находящееся на первом этаже многоквартирного дома, является общественным зданием при определении категории огнетушителя относительно категорирования помещений по взрывопожарной и пожарной опасности ссылаясь на свод правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», так как является помещением, и на основании статьи 27 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» должна быть определена категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности. Указывает, что категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов, для этого расчета должны определены все материалы находящиеся в помещении их масса и пожарная опасность, на глаз данная категория определяться не может. Не согласен с выводом о нарушении п.38 таблицы АЗ СП 5.13.130.2009 «Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования», так как не была определена категория пожарной опасности помещения на основании ст.27 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а на основании пункта А.4. В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений категории В4 и Д по пожарной опасности, инспектором не производилось фактических замеров элементов находящихся в помещении, без этих расчетов определить категорию помещения не имеется возможности. По мнению автора жалобы, в основу обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении был положен только акт проверки от 04 апреля 2018 года, не производилось каких-либо дополнительных замеров, измерений позволяющих корректно определить категорию пожарной и функциональной опасности помещения.

ФИО1 в судебном заседании наставал на удовлетворении жалобы по изложенным выше основаниям.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление - государственный инспектор г.Лесосибирска по пожарному надзору ФИО4 в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы, просил оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Заслушав участников судебного заседания, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ, те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, настоящие Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.На основании ст.30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ О пожарной безопасности организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации г.Лесосибирска Красноярского края от 30 января 2018 года №80, на территории г.Лесосибирска с 10 часов 00 минут 30 января 2018 года и до нормализации пожарной обстановки в городе, введен особый противопожарный режим. 

Согласно имеющейся в деле копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании договора аренды объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование г.Лесосибирск, в лице Комитета по управлению муниципальной собственности предоставили за плату, а ИП ФИО1 принял во временное владение и пользование нежилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты>.м. расположенное на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, для осуществления предпринимательской деятельности и иной деятельности, не противоречащей законодательству РФ. Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения прокурора г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в детском развлекательном центре «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> по месту осуществления ИП ФИО1 предпринимательской деятельности. В ходе данной проверки, проводимой помощником прокурора г. Лесосибирска, с участием старшего инспектора ОНД и ПР по МО г. Лесосибирск, осмотрены территория, здание и помещения по указанному адресу и выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Фактические обстоятельства и виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждаются: постановлением прокурора г.Лесосибирска о возбуждении дела об административном правонарушении от24 мая 2018 года, где отражены вышеуказанные обстоятельства совершенного правонарушения, содержащим сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения; решением прокурора г.Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №В о проведении проверки в отношении ИП ФИО1; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены вышеуказанные, выявленные в ходе проверки, нарушения обязательных требований пожарной безопасности; заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ – старшего инспектора ОНД по МО г.Лесосибирск, участвовавшего в проверке соблюдения законодательства о пожарной безопасности у ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности; постановлением администрации г.Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении особого противопожарного режима на территории г.Лесосибирска»; договором аренды объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием г.Лесосибирск, в лице Комитета по управлению муниципальной собственности и ИП ФИО1

Собранные по делу доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении государственным инспектором г.Лесосибирска по пожарному надзору, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ, лицо, допустившее нарушение требований пожарной безопасности, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление вынесено государственным инспектором г.Лесосибирска по пожарному надзору, в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела об административных правонарушениях, постановлением от 05 июня 2018 года установлены факты нарушений требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, свидетельствующие о том, что ИП ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что возможностью для соблюдения правил и норм виновное лицо не располагало.

Обстоятельств, свидетельствующих о принятии ИП ФИО1 всех зависящих от него мер по выявлению и устранению нарушений требований пожарной безопасности до проведения проверки не установлено. 

Объектом правонарушения, является пожарная безопасность, составная часть общественной безопасности, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества от пожаров. Указанные правонарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что помещение детского развлекательного центра «Изумрудный город» не относится к категории функциональной пожарной опасности Ф.1.1, рассмотрен должностным лицом и обоснованно не принят, о чем подробно изложено в обжалуемом постановлении. Суд соглашается с указанным выводом должностного лица, поскольку согласно п.п. «а» ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к классу Ф.1.1 функциональной пожарной опасности отнесены, в том числе, здания детских учреждений. 

Довод жалобы о том, что ИП ФИО1 необоснованно вменено нарушение пункта 2 таблицы 2 Свода правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» в части не оборудования помещения детского развлекательного комплекса «Изумрудный город» системой оповещения людей о пожаре, так данные требования распространяются на отдельно стоящие здания (сооружения), суд находит несостоятельным, поскольку он основан на неверном толковании закона. 

Согласно п. 1.1 СП 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» настоящий Свод правил разработан в соответствии со статьей 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, сооружениях и строениях. 

Детские учреждения, в соответствии с требованиями пункта 2 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» оборудуются системой оповещения и управления эвакуацией.

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре устанавливается в целях обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.

Доводам ИП ФИО1 о неправильном применении категории огнетушителя относительно категорирования помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой данной собранным по делу доказательствам, не являются основанием к отмене обжалуемого акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Нарушения требований пожарной безопасности, выявлены в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Лесосибирска, с участием специалиста – старшего инспектора ОНД по МО г.Лесосибирск, которому, до начала проверки, разъяснены права и обязанности предусмотренные ст.ст.25.8, 25.12 КоАП РФ, последний предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Выявленные нарушения отражены в заключении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ и акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которым, у суда нет оснований. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ИП ФИО1, материалами дела не подтверждается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не нарушен, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора г.Лесосибирска по пожарному надзору от 05 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В. Рафальский