Дело № 2а-2832/24

73RS0001-01-2024-002957-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по Ульяновской области о признании незаконными действий налогового органа, признании задолженности безнадежной ко взысканию, возложении обязанности аннулировать задолженность

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к УФНС России по Ульяновской области о признании незаконными действий налогового органа, признании задолженности безнадежной ко взысканию, возложении обязанности аннулировать задолженность. В обоснование административного иска истец ФИО1 указал, что согласно письму УФНС России по Ульяновской области от 29.03.2023 №31-24/19832 по состоянию на 29.03.2023 за ним числится отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме 9797,58 руб..Сумму отрицательного сальдо единого налогового счета составляет задолженность по транспортному налогу 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты – 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты 03.12.2018, пеня на сумму основного долга 1453,58 руб.. С указанной задолженностью он не согласен, поскольку исправно платил все предусмотренные законом налоги и сборы, ранее ему не выставлялись требования об уплате данной задолженности, в установленные законом сроки налоговый орган не обратился в суд о взыскании с него указанной задолженности. На его заявление о признании задолженности безнадежной ко взысканию им получен отрицательный ответ, по причине отсутствия судебного акта об утрате возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания. Просит признать неправомерными действия УФНС России по Ульяновской области о зачислении платежа в сумме 8145 руб., произведенного ФИО1 31.10.2023 в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год, считать, что данные денежные средства уплачены ФИО1 в счет транспортного налога за 2022 год, как указано в платежном документе. Признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу в сумме 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты – 03.12.2018, пени на сумму основного долга в размере 1453,58 руб. безнадежной ко взысканию в связи с истечением установленного срока ее взыскания. Обязать УФНС России по Ульяновской области после вступления решения в законную силу в течение 15 календарных дней аннулировать задолженность ФИО1 по транспортному налогу в сумме 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты – 03.12.2018, пени на сумму основного долга в размере 1453,58 руб., с удалением информации о вышеуказанной задолженности из базы УФНС и из реестра задолженности на портале государственных услуг. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, в целом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске, также пояснил, что он уверен, что указанная административным ответчиком задолженность была им своевременно уплачена в 2015 году, так же как и все обязательные платежи по налогам, которые он производит своевременно, однако предоставить доказательство уплаты он не может, по причине прошествия длительного срока с момента оплаты, и в связи с тем, что ранее ему эта задолженность не была предъявлена ответчиком.

Представитель административного ответчика УФНС России по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, предоставил в суд отзыв на иск, в котором, в том числе указал, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год была взыскана судебным приказом от 22.08.2016. Постановлением об отказе в возбуждении ИП от 21.06.2018, налоговому органу было отказано в возбуждении исполнительного производства. Повторно налоговый орган данный судебный приказ не предъявлял. У УФНС России по Ульяновской области отсутствует возможность признать данную задолженность безнадежной ко взысканию без вступившего в законную силу судебного акта. 

Представитель заинтересованного лица МИ ФНС России по Приволжскому федеральному округу в судебном заседании не участвовал, предоставил в суд возражения, в которых считал, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный главой 19 НК РФ.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ответу на обращение ФИО1 в УФНС России по Ульяновской области от 29.03.2023 №31-24/19832, по состоянию на 29.03.2023 за ним числится отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме 9797,58 руб.. Сумму отрицательного сальдо единого налогового счета составляет задолженность по транспортному налогу 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты – 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты 03.12.2018, пеня на сумму основного долга 1453,58 руб.. Сроки уплаты задолженности позже 1 января 2015 года. 

Из налоговых уведомлений, направленных ФИО1 налоговым органом в 2016, 2017, в 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, в 2023 годах указанная задолженность в сумме 9797,58 руб. отсутствует. 

Налоговым органом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что произведенный ФИО1 31.10.2023 платеж в размере 8145 руб., осуществлен им в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2022 год, согласно налоговому уведомлению от 27.07.2023.

Постановлением судебного приставав-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г. Новоульяновску от 21.06.2018 отказано в возбуждении ИП на основании судебного приказа от 22.08.2016 о взыскании налога, пени, штрафа в размере 8958,52 руб..

Как следует из отзыва на иск, повторно налоговый орган данный судебный приказ к исполнению не предъявлял. 

Таким образом, сроки предъявления ко взысканию указанной задолженности в размере 9797,58 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты – 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты 03.12.2018, пеня на сумму основного долга 1453,58 руб., предусмотренные ст. 48 НК РФ, истекли, оснований для восстановления срока в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральный законодатель в статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, закрепляя в подпунктах 1 - 4 пункта 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал, что таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

Так, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом установленных фактических обстоятельств и приведенного правового регулирования суд приходит к выводу о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности в размере 9797,58 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты – 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты 03.12.2018, пеня на сумму основного долга 1453,58 руб..

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для аннулирования отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1 ФИО9 в сумме 9797,58 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу на имущество физических лиц 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеня на сумму основного долга 1453,58 руб. и удаления информации из информационных ресурсов.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 59 НК РФ, возложение указанной обязанности на ответчика до вступления решения суда в законную силу является преждевременным.

Также суд считает требование истца о признании неправомерными действий УФНС России по Ульяновской области о зачислении платежа в сумме 8145 руб., произведенного ФИО1 31.10.2023 в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год, и признании, что данные денежные средства уплачены ФИО1 в счет транспортного налога за 2022 год, как указано в платежном документе, обоснованием требования о признании безнадежной ко взысканию задолженности в размере 9797,58 руб..

Ходатайство МИ ФНС России по Приволжскому федеральному округу об оставления требования ФИО1 без рассмотрения удовлетворению не подлежит, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные ст. ст. 138 НК РФ и 196 КАС РФ, для оставления иска без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 в размере 9797,58 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты – 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты 03.12.2018, пеня на сумму основного долга 1453,58 руб..

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для аннулирования отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1 в сумме 9797,58 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу 8145 руб. за 2014 год со сроком уплаты – 01.10.2015, задолженность по налогу на имущество физических лиц 199 руб. за 2015 год со сроком уплаты 03.12.2018, пеня на сумму основного долга 1453,58 руб. и удаления указанной задолженности из информационных ресурсов.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова