дело № 2-267/2021

Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: 

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре судебного заседания Красильниковой Е.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «МВК Экоцентр» о понуждении произвести перерасчет, списать начисленные суммы, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «МВК Экоцентр» о понуждении произвести перерасчет по оплате услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, списать начисленные суммы, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50000 руб., штрафа в сумме 35819,89 руб., неустойки в сумме 21639,78 руб. Иск мотивирован тем, что ФИО2 является собственником жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>; 

<

адрес>. Истец проживает по адресу: 

<

адрес>, оплачивает ООО «МВК «Экоцентр» за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Так как условия проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, недопустимые - отсутствует электричество и газоснабжение, там никто не проживает. 13 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с ФИО2 за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 октября 2018 года по 28 февраля 2021 года в размере 817,83 руб. 30 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики вынесено определение об отмене судебного приказа от 13 апреля 2021 года №. 11 мая 2021 года ФИО2 обратился в ООО «МВК «Экоцентр» с заявлением о перерасчете по лицевому счету 

<

***> и о списании начисленных сумм за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 октября 2018 года по 28 февраля 2021 года в размере 817,83 руб. 18 мая 2021 года ООО «МВК «Экоцентр» отказало в удовлетворении заявления. Истец полагает, что ООО «МВК «Экоцентр» ущемляет его права как потребителя. ООО «МВК «Экоцентр» обязано произвести перерасчет и списать начисленные суммы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету 

<

***>. При получении судебного приказа у истца ухудшилось здоровье, он испытал большой стресс, поскольку он пожилой человек и всегда оплачивал добросовестно все услуги, оказанные различными организациями. В 2019 году ФИО2 обращался с заявлением к ответчику, предоставив справку АУ «Многофункциональнный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 18 сентября 2019 года №, однако ответчик проигнорировал требования истца. Поскольку требования истца в добровольном порядке не исполнены, то подлежит взысканию штраф в размере 35819,89 руб. 

В судебное заседание истец не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ООО «МВК «Экоцентр» ФИО1 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. ООО «МВК «Экоцентр» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики с 01.10.2018г. В соответствии с п. 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №9 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. На сегодняшний день нормы действующего законодательства не содержат требований, являющимися подтверждением постоянного (временного) отсутствия в жилом помещении граждан и основанием для произведения перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отсутствие потребителя по месту нахождения, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу, не является временным отсутствием, и, следовательно, само по себе не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>; 

<

адрес>. Истец проживает по адресу: 

<

адрес>. При этом ФИО2 зарегистрирован по месту жительства и проживает постоянно по адресу: 

<

адрес>.

ООО «МВК Экоцентр» ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, по лицевому счету № произведено начисление платы за коммунальную услугу - обращение с ТКО, исходя из количества собственников - 1, в размере 62,76 руб. в месяц, количество проживающих - 0. На июнь 2021г. задолженность составляет 1068,87 руб. 

11 мая 2021г. ФИО2 обратился в ООО «МВК Экоцентр» с заявлением о перерасчете по лицевому счету № и освобождении его от платежа за обращение с ТКО за период с октября 2018 года по дому по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11,12). В обоснование указал, что зарегистрирован и проживает постоянно по адресу: 

<

адрес>. Письмом от 18.05.2021 ООО «МВК Экоцентр» отказано в перерасчете на основании п. 148 (36) Правил № 354 (л.д. 14).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из положений ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок начисления платы за коммунальную услугу регулируется постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354).

Положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами закреплены в разделе XV(1) Правил № 354.

Согласно п. 148 (36)Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Часть 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 148 (44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Согласно п. 91 Правил в случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно п. п. 92, 93 Правил № 354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения о направлении в служебную командировку; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя, или их заверенные копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством РФ случаях; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Таким образом, перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период.

Перерасчет платы за коммунальные услуги собственникам помещений, в которых постоянно никто не проживает, Правилами № 354 не предусмотрен.

Как видно из содержания иска, непроживание ФИО2 в жилом помещении по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, в 2018-2021 г.г. не являлось для него временным. Неиспользование ФИО2 жилого помещения не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета. Следовательно, неиспользование истцом помещения в 2018-2021 г.г., не является основанием для освобождения ФИО2 как собственника жилого помещения от оплаты соответствующей услуги по обращению с ТКО.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора, расчет произведен исходя из одного собственника. Реализация истцом правомочий собственника жилого помещения по пользованию помещением по адресу: 

<

адрес>, либо избранию им иного места проживания не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества, а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО.

Исходя из установленных обстоятельств дела и вышеуказанных правовых норм суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о понуждению к производству перерасчета не имеется.

Требования о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа производны от требований о признании права на перерасчет. С учетом отказа в удовлетворении основного требования, требование о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к ООО «МВК Экоцентр» о понуждении произвести перерасчет по оплате услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, списать начисленные суммы, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50000 руб., штрафа в сумме 35819,89 руб., неустойки в сумме 21639,78 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 30.07.2021г.