Дело № 5-740/2024

64RS0043-01-2024-006781-61 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 октября 2024 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Магазенко Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вдовиной В.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, его защитника Жвании Э.З.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, официально не трудоустроенного, не состоящего на миграционном, воинском учете, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ОП №1 в составе УМВД России по г. Саратову, расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе проверки документов установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно миграционной карте № № и данным АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ-1» въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» (АВИА) с указанием цели визита «работа». Однако в течение 30 календарных дней не оформил документы дающие право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (не заключив трудовой договор) и не прошел медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 п. 18 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а так же медицинские документы, подтверждающие отсутствие у него инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ( ВИЧ - инфекция).

Своими действиями ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. уклонение от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В судебном заседании ФИО1, не оспаривал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что не знал о выполнении данной обязанности. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, предоставил маршрут-квитанцию электронного авио-билета о своем убытии ДД.ММ.ГГГГ в г. Ош Киргизии. Также пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью заработка и дальнейшего обучения. Неофициально трудовую деятельность осуществлял в 

<

адрес> по строительству крыш, где и проживал. Официально не устраивался, налоговых отчислений не осуществлял, на учет в военкомат не вставал.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.18 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, прибыв на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» (АВИА), с указанием цели визита «работа», до настоящего времени не оформил документы дающие право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, и не прошел медицинское освидетельствование, предусмотренное п.18 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 не оспаривал в ходе судебного заседания; протоколом опроса, пояснениями в судебном заседании; рапортом УУП ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой № на имя ФИО1, в которой указана дата въезда на территорию Российской Федерации; сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, копией идентификационной карты на имя ФИО1, постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности и иными материалами дела.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт заключения трудового договора, прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования, предусмотренного п.18 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в материалах дела не содержится.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1, выразившиеся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и признает ФИО1, виновным в его совершении.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности. 

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1 в ходе рассмотрения дела, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1, суд не усматривает.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, не трудоустроенного, на воинском учете не состоящего, налоги не уплачивающего, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 3 000 (три тысячи) руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представленная копия электронного авиа-билета по своей сути не может повлиять на существо назначенного административного наказания в виде выдворения, поскольку достоверность указанного документа в ходе рассмотрения дела не подтверждена, при этом, электронный билет возможно вернуть.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.11 (ч. 1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. (три тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области по адресу: 

<

адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемке УМВД России по г. Саратову находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Штраф подлежит оплате в Отделение Саратов банка России / УФК по Саратовской области, расчетный счет №, БИК №, ИНН №, КПП № ОКТМО №, КБК №, уникальный идентификатор начисления №.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Ф. Магазенко