Административное дело №2а-816/2023

УИД 75RS0031-01-2023-001845-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Каменскас А.А., 

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Давлятовой О.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД РФ по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор. 

В обоснование требований указал, что ФИО1 27.04.2017 г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Нерчинского районного суда установлен административный надзор сроком на 8 лет по 19.04.2025 с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации, запрет выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, рестораны, в период с 19 часов до 22 часов. 

27.04.2017 ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. 

В ходе проведения профилактических бесед ФИО1 неоднократно предупреждался о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, и соблюдения административных ограничений установленных судом, однако на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления с привлечением его к административной ответственности: 16.02.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф), 01.03.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф), 27.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест), 27.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест), 27.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест), 29.05.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест), 29.05.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест), 31.05.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный штраф), 31.05.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный штраф), 21.09.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест).

Просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, с административными требованиями согласился.

Помощник прокурора Оловяннинского района Давлятова О.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом определено, в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 17.04.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 19.04.2025 включительно. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации, запрещение выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, рестораны, в период с 19 часов до 22 часов /л.д.8-11/.

Решением Оловяннинского районного суда от 16.10.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации /л.д. 10-15/. 

Решением Оловяннинского районного суда от 14.06.2022 требование начальника ОМВД России по Оловяннинскому району об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, оставлено без удовлетворения /л.д. 16-20/. 

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу 

<

адрес>, с 27.04.2017 года состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности. 

Неоднократно, в течение года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в частности 16.02.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб., 01.03.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб., 27.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 12 суток, 27.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 12 суток, 27.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 12 суток, 29.05.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, 29.05.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, 31.05.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 руб., 31.05.2023 по ч.31 ст.20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 руб., 21.09.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком 10 суток /л.д. 26-45/.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ОМВД РФ по Оловяннинскому району удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

данные изъяты>, проживающему по адресу 

<

адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2023 г.

Судья Сафонова Е.В.