Дело № 12-160/2025

УИД 54RS0002-01-2025-004431-44

Р Е Ш Е Н И Е

«28» октября 2025 г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Шумяцкая Л.Р., при секретаре судебного заседания Плужникове И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 891/2025 от 27 августа 2025 г. административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска № 891/2025 от 27 августа 2025 г. ФИО1 была признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. 

На данное постановление ФИО1 подана в суд жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, в которой ФИО1 просит отменить обжалуемое постановление. 

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указала, что в период с 14 июля 2025 г. по 07 августа 2025 г. транспортным средством марки «*», государственный регистрационный знак **, с использованием которого совершено административное правонарушение, управлял *, который в это время проживал по адресу: ***. Указанный гражданин содержится в перечне лиц, допущенных к управлению транспортным средством, в полисе ОСАГО. ФИО1 в момент совершения административного правонарушения находилась дома по адресу: ***. Таким образом, правонарушение совершено иным лицом. 

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствия для ее рассмотрения не имеется.

В судебное заседание ФИО1 (лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Как предусмотрено пунктами 12.1, 12.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам и мопедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3 и 8.6.6 - 8.6.9.

В силу п. 12.5 Правил дорожного движения Российской Федерации стоянка запрещается:

в местах, где запрещена остановка;

вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1;

ближе 50 м от железнодорожных переездов.

Пунктом 4.11 Правил благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27 сентября 2017 г. № 469, на территории города Новосибирска не допускается размещать транспортные средства на территории пляжей, береговых линий, детских или спортивных площадках, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями.

В соответствии с п. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» нахождение транспортных средств на детских или спортивных площадках, на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест, в том числе вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест в границах придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 23 июля 2025 г. в 10:41 специальным техническим средством ПаркНет-М, заводской (регистрационный) номер 1016, установленным на транспортном средстве «*», государственный регистрационный знак **, был зафиксирован факт размещения на газоне у *** транспортного средства марки «*», государственный регистрационный знак **, что подтверждается маршрутным листом эксплуатации специального транспортного средства, работающего в автоматическом режиме и имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля в сфере благоустройства.

К маршрутному листу приложен фотоматериал, из которого следует, что автомобиль размещен на части придомовой территории, отделенной от тротуара бордюрным камнем, препятствующим заезду на данную территорию, на которой имеются зеленые насаждения в виде деревьев и кустарников.

Согласно информации из государственного реестра транспортных средств, предоставленной ГУ МВД России по Новосибирской области, автомобиль марки «*», государственный регистрационный знак **, оформлен на имя ФИО1 

Принимая обжалуемое постановление, административная комиссия исходила из того, что 23 июля 2025 г. в 10:41 ФИО1, являясь владельцем транспортного средства марки «*», государственный регистрационный знак **, разместила свой автомобиль на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями в районе ***, чем допустила нахождение транспортного средства в непредназначенном для этого месте, что подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств. 

С выводами административной комиссии согласиться нельзя.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 2-4 статьи 1.5 КоАП РФ).

Как указывает ФИО1, в момент совершения административного правонарушения автомобиль временно выбывал из ее владения, поскольку транспортным средством пользовался *, который временно проживал на основании договора найма проживал в ***.

Из представленных суду письменных материалов, приложенных к жалобе, усматривается, что * является супругом ФИО1, в силу чего на имущество ФИО1 и * распространяется режим общей совместной собственности. Факт нахождения транспортного средства марки «Опель», государственный регистрационный знак **, в личной собственности ФИО1 не установлен. 

Из приложенного к жалобе полиса ОСАГО серии ХХХ ** от 29 мая 2025 г., подтверждающего факт заключения договора страхования гражданской, собственником транспортного средства «*», государственный регистрационный знак **, указана ФИО1, а страхователем – * В перечень лиц, допущенных к управлению транспортным средством, указаны ФИО1 и *

В материалах дела имеются письменные объяснения ФИО2, из содержания которых следует, что автомобиль около *** разместил он в период, когда снимал в доме по указанному адресу квартиру, так как вокруг не было свободных мест для парковки, газона на данном участке не было, запрещающих знаком установлено не было.

Оснований не доверять письменным объяснениям * не имеется.

Принимая во внимание, что имеются обоснованные сомнения в том, что автомобиль был размещен в непредназначенном для этого месте ФИО1, поскольку используется как ФИО1, так и *, прихожу к выводу, что имеются основания для отмены обжалуемого постановления в отношении ФИО1 и для прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, КоАП, судья 

р е ш и л :

Постановление № 891/2025 от 27 августа 2025 г. административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии решения. 

Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая

Решение изготовлено в окончательной форме 28 октября 2025 г.