Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 27 ноября 2017 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,

при секретаре Мозговой А.С.,

с участием представителя истца адвоката Налетовой Н.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Рязани о признании права собственности на долю земельного участка, права на выкуп доли земельного участка и обязании заключить договор купли-продажи доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Рязани о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что в её собственности находится жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу:. 

<

адрес>, право собственности на который возникло на основании двух документов: на 

<

данные изъяты> долю - на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг., на 

<

данные изъяты> долю - на основании Договора купли-продажи в праве общей собственности на жилой дом от дд.мм.гггг., при этом продавец ФИО3 (её бывший муж и сын наследодателя) получил 

<

данные изъяты> долю в праве собственности на дом на основании Свидетельства о право на наследство по закону, выданному нотариусом дд.мм.гггг. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, граница которого в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена; по данным государственного кадастра недвижимости площадь указанного земельного участка составляет всего 

<

данные изъяты> кв.м, при этом фактическая его площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Для уточнения площади и границ земельного участка и оформления своего права собственности на него она обратилась к кадастровому инженеру, который подготовил описание границ и схему земельного участка, затем подала заявление в администрацию г.Рязани с просьбой предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, на что имеет право в силу положений ст.ст.39.20, ч.1 ст.35 ЗК РФ, п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Закона Рязанской области от 30.11.2011 г. № 109-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области». Согласно подготовленному кадастровым инженером межевому плану, испрашиваемый земельный участок является ранее учтённым и имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м, соседние земельные участки с № и № уже стоят на кадастровом учёте в конкретных границах, в связи с чем согласования с ними по границам производить не требуется, так же как не требуется согласовывать границы участка, смежные с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

В ответ на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка она получила отказ со ссылкой на несовпадение площади испрашиваемого земельного участка со сведениями кадастра, а также нахождение спорного земельного участка в зоне второго пояса санитарной охраны источников водоснабжения. Полагает указанный отказ незаконным и нарушающим её права, поскольку в силу положений ФЗ «О кадастровой деятельности», действовавшего до дд.мм.гггг., а также положений ч.10 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с дд.мм.гггг., местоположение границ земельного участка при их уточнении определяется исходя из сведений, содержащихся в соответствующих документах, а при отсутствии таких документов - исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закреплённых с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, а в её фактическом пользовании, так же как в фактическом пользовании правопредшественника ФИО4 находился земельный участок в границах, описанных в межевом плане, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Кроме того, санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам закреплены в ст.18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которым соответствие водных объектов целям использования их для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением, при наличии которого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждаются проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, их границы и режим зон санитарной охраны источников такого водоснабжения. Доказательств того, что границы и режим зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения на территории города Рязани установлены в порядке, предусмотренном законом, она найти не смогла.

На основании изложенных обстоятельств истец просила признать за нею, ФИО2, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в следующих границах:

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м.

В ходе судебного разбирательства дела ФИО2 исковые требования уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать за нею право собственности на 

<

данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>), площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в заявленных ранее границах, а также признать за нею право на выкуп 

<

данные изъяты> доли указанного земельного участка и обязать администрацию г.Рязани заключить с нею договор купли-продажи указанной доли земельного участка.

В судебное заседание истец ФИО2, третье лицо ФИО3, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства дела не просили.

Представитель истца адвокат Налетова Н.В. в судебном заседании просила исковые требования ФИО2 удовлетворить, полагая их законными и обоснованными.

Представитель ответчика администрации г.Рязани ФИО1 иск не признала, пояснив, что истцом не представлено документов, подтверждающих её право на приобретение в собственность земельного участка заявленной площадью, в то время как по сведениям кадастра недвижимости данный участок имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м; участок ограничен в обороте как расположенный во 2 поясе санитарной зоны источников водоснабжения, размер которой установлен СанПиН 2.1.4.1110-02, несмотря на отсутствие проекта таких зон, утверждённого Рязанской областной Думой; границы спорного земельного участка не согласованы с администрацией г.Рязани и нет доказательств возможности формирования его в данных границах с учётом градостроительных и строительных норм и правил.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по праву собственности принадлежит жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> Право собственности на указанный жилой дом возникло у ФИО7 по двум основаниям: в 

<

данные изъяты> доле - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг. - в порядке наследования после смерти ФИО8, умершей дд.мм.гггг., которая унаследовала данный жилой дом после смерти ФИО4, умершей дд.мм.гггг.; в 

<

данные изъяты> доле - на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от дд.мм.гггг., заключенного с ФИО3

Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дд.мм.гггг..

Согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг. в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, данный участок имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м, стоит на учёте в кадастре недвижимости как ранее учтённый объект недвижимости, граница его в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность граждан установлены Земельным кодексом РФ, с 01 марта 2015 года действующим в редакции ФЗ от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно предусмотрены ст.39.5 ЗК РФ. В остальных случаях земельные участки предоставляются в собственность за плату. 

В соответствии со ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, в том числе:

гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 ст.39.5);

иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 ст.39.5).

Дополнительные основания предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков установлены в ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, согласно ч.4 которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку право собственности истца на жилой дом 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> доле возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (после октября 2001 года) в порядке наследования, и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (в 1995 году), ФИО2 имеет право на получение в собственность бесплатно 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом и который находится в её фактическом пользовании.

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 1 ст.39.3 ЗК РФ предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Исходя из положений приведённых норм земельного законодательства и установленных фактических обстоятельств, ФИО9, приобретшая 

<

данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом 

<

адрес> по договору купли-продажи, заключенному в 2017 году, имеет право на приобретение 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, в собственность за плату.

Статьёй 39.14 Земельного кодекса РФ (частью 1) установлено, что предоставление, в том числе в собственность, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч.2 ст.39.14 ЗК РФ).

дд.мм.гггг. ФИО2 обратилась в администрацию г.Рязани с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м в собственность с приложением документов, предусмотренных законом, необходимых для принятия решения.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 администрацией г.Рязани было принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка на основании п.6 ст.39.16 ЗК РФ, о чём истцу направлено письмо № от дд.мм.гггг., в котором указывалось, что согласно Генеральному плану города Рязани испрашиваемый земельный участок расположен в зоне 2 пояса санитарной охраны источников водоснабжения и в силу подпункта 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ является ограниченным в обороте, в связи с чем не может быть предоставлен в частную собственность. Дополнительно сообщалось, что согласно сведениям из единого государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв.м, что меньше площади испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов принимается, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Ограничения оборотоспособности земельных участков установлены в статье 27 Земельного кодекса РФ, согласно п.3 которой земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.п.14 п.5 ст.27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам закреплены в ст.18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с п.п.1-3 которой водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека; критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами, и использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (п.п.4,3 ст.18 ФЗ).

На основании ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» была разработаны Санитарные правила и нормы (СанПиН) «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 2.1.3.1110-02, которые утверждены Постановлением Минздрава РФ и Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. № и определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно п.1.4 указанных СанПиН, ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п.1.6 СанПиН, организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально (п.1.11 СанПиН).

В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями (п.1.12 СанПиН).

Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке (п.1.13 СанПиН).

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств того, что границы и режим зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения на территории города Рязани установлены в порядке, предусмотренном законом, а именно органами исполнительной власти Рязанской области при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих зон санитарным правилам на основании утверждённого проекта ЗСО, и что спорный земельный участок, на котором находится жилой дом 

<

адрес>, принадлежащий истцу, расположен в зоне второго пояса санитарной охраны таких объектов.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствие утверждённого проекта ЗСО не имеет в данном случае правового значения, поскольку требования к установлению границ поясов ЗСО установлены СанПиН 2.1.4.1110-02, в соответствии с п.1.7 которых отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН, суд находит несостоятельными, так как в силу приведённых выше норм законодательства установление границ и режима зон санитарной охраны источников водоснабжения относится к компетенции соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в связи с чем иные, помимо утверждённого проекта ЗСО, доказательства не являются допустимыми и не могут подтверждать факт расположения спорного земельного участка в границах 2 пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

На основании обращения истца в ООО «Первое кадастровое бюро» дд.мм.гггг. кадастровым инженером данной организации ФИО10 был составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

адрес> кв.м, с описанием границ указанного земельного участка координатными точками углов поворота границы 

<

данные изъяты>

Согласно межевому плану, спорный земельный участок граничит: по линии, проходящей через точки 

<

данные изъяты> - с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, стоящим на кадастровом учёте с установленными границами; по линии, проходящей через точки 

<

данные изъяты> - с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, стоящим на кадастровом учёте с установленными границами; по линиям, проходящим через точки 

<

данные изъяты> - с землями неразграниченной государственной (муниципальной) собственности.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что по линии, проходящей через точки н2-4, спорный земельный участок граничит с земельным участком, находящимся в фактическом пользовании собственников 

<

адрес> ФИО11, по линии, походящей через точки 

<

данные изъяты>, - с земельным участком, находящимся в фактическом пользовании собственником дома № ФИО12, ФИО13 и ФИО14

В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в действие с дд.мм.гггг., в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу ч.8 ст.22 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22 ФЗ № 218-ФЗ).

Условия и порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентированы статьёй 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от дд.мм.гггг., согласно которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (владельцами и пользователями смежных земельных участков) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом согласования является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего заинтересованному лицу земельного участка. 

Согласно ст.40 ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением случая, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из представленных стороной истца в суд Актов согласования местоположения границ земельного участка следует, что смежные землепользователи ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14дд.мм.гггг. согласовали границу спорного земельного участка, проходящую через точки 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> соответственно, о чём свидетельствуют их подписи в акте согласования местоположения границ; согласование границы спорного земельного участка, общей со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № и № не требуется; граница с землями неразграниченной государственной собственности, находящимися в распоряжении муниципального образования - город Рязань, не согласована. 

Как установлено судом, земельный участок истца расположен в градостроительной зоне 

<

данные изъяты>, для которой Правилами землепользования и застройки в городе Рязани, утверждёнными Решением Рязанской городской Думы от дд.мм.гггг. № установлен предельный минимальный размер земельных участков - 

<

данные изъяты> га (

<

данные изъяты> кв.м), предельный максимальный размер земельных участков - 

<

данные изъяты> га (

<

данные изъяты> кв.м). 

Согласно материалам плановой инвентаризации городских земель в 

<

данные изъяты> (фрагменту плана землеустройства и фрагменту экспликации земельных участков), проведённой в 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> годах, под жилым домом 

<

адрес>, принадлежавшим ФИО8, значится земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м; конфигурация данного земельного участка практически совпадает с конфигурацией земельного участка по указанному адресу, отражённой на ситуационном плане в техническом паспорте на жилой дом № от дд.мм.гггг., и с конфигурацией спорного земельного участка, границы которого описаны в межевом плане по имеющимся ограждениям (заборам), существующим на местности более 15 лет.

Обоснованных возражений против установления заявленных границ спорного земельного участка от ответчика не поступило.

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств возможности установления заявленных границ земельного участка в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил не могут быть приняты судом во внимание, поскольку судом установлено, и ответчиком не оспаривалось, что спорный земельный участок находится в градостроительной зоне Ж3, его площадь не превышает максимальный размер земельных участков для указанной градостроительной зоны, границы спорного земельного участка красных линий не пересекают, смежными землепользователями согласованы. Доказательств обратного ответчиком в суд не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, является незаконным, и при отсутствии иных оснований, предусмотренных ст.39.16 ЗК РФ, на администрацию г.Рязани должна быть возложена обязанность заключить с ФИО2 договор купли-продажи 

<

данные изъяты> доли указанного земельного участка в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, а на 

<

данные изъяты> долю земельного участка за истцом должно быть признано право собственности в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п.п. 5-7 ст.39.17 ЗК РФ заключение договора купли-продажи земельного участка осуществляется путём подготовки уполномоченным органом проекта договора купли-продажи, его подписания и направления (выдачи) для подписания заявителю. Для осуществления указанных действий, по мнению суда, достаточным сроком является 1 месяц с момента вступления в силу настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 в порядке бесплатной приватизации право собственности в 

<

данные изъяты> доле на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1034 кв.м, в следующих границах:

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходитна расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м,

от точки 

<

данные изъяты> до точки 

<

данные изъяты> граница земельного участка проходит на расстояние 

<

данные изъяты> м.

Признать за ФИО2 право на выкуп 

<

данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Обязать администрацию г.Рязани в течение месяца со дня вступления в силу решения суда заключить с ФИО2 договор купли-продажи 

<

данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья – подпись.