Дело № 5-311/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2017 года г. Красноярск 

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Шатрова Р.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, 

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Х, паспорт У выдан 02.06.2004 года, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: Х, не работающего, 

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Украины ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 830 от 23 июня 2017 года, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, на территорию Российской Федерации въехал 29.07.2014 г., на миграционном учете состоял по адресу: Х, сроком до 29.08.2014 года.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ФИО1 документы на патент не подавал, разрешение на временное проживание не оформлял, срок временного пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

Таким образом, 27.10.2014 г. срок допустимого законом пребывания ФИО1 истек, после чего он, в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» в судебном заседании подтвердила указанные в протоколе обстоятельства в полном объеме, настаивая на привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, не отрицая изложенные в протоколе обстоятельства совершения правонарушения, осознавая правила режима пребывания в Российской Федерации, просил его не выдворять поскольку в Российской Федерации проживает его мать. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. 

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом АА № 830 от 23 июня 2017 года, содержащим сведения о том, что гражданин Украины ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 29.07.2014 г., по окончанию разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, в котором отражены вышеуказанные сведения; объяснением ФИО1 от 23.06.2017 г., согласно которым вину в совершенном правонарушении признает, не выехал из РФ в связи с отсутствием денежных средств и заграничного паспорта; копией паспорта ФИО1, из которого прямо усматривается, что он имеет гражданство Украины; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 29.07.2014 г.; справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ гражданин Украины ФИО1, 00.00.0000 года рождения, законно находящимся на территории РФ не значится.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином, или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает, что на территории Российской Федерации проживает мать ФИО1, которая является гражданкой Российской Федерации, что свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания, в связи с чем выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что ФИО1 имеет семейные и социальные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811249990068014298.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Копия верна.

Судья Р.В.Шатрова