Дело №2-117/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В., 

при секретаре Федорцовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием прокурора Слинько А.В., ответчиков ФИО1, ФИО2, гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности по сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес , путем выселения без предоставления другого жилого помещения; снятии с регистрационного учета и возложении обязанности по сдаче в установленном порядке квартиры по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориального г.Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование иска указало, что квартира Адрес предоставлена ФИО1 и членам его семьи, в качестве служебного жилого помещения на основании ордера Номер от Дата. В спорной квартире зарегистрированы ответчики. Решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от Дата Номер ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему – гражданину РФ, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В соответствии с соглашением от Дата Номер о сдаче жилого помещения, ФИО1 обязуется в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес . Поскольку в настоящее время, положения действующего законодательства в части реализации жилищных прав военнослужащего и членов его семьи на получение жилищной субсидии со стороны истца реализованы, ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятию с регистрационного учета, с возложением обязанности по сдаче в установленном порядке жилого помещения по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориального г.Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (л.д. 2-10).

Представитель истца Министерства обороны РФ в суд не явился. Истец извещен о месте и времени судебного заседания, в направленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержал (л.д. 107, 112).

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснили суду, что в указанном жилом помещении они не проживают, с регистрационного учета снялись, сдали жилое помещение в установленном законом порядке.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 99-100).

Представители третьих лиц ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в суд не явились. Третьи лица извещены о месте и времени судебного заседания. ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ представило в суд отзыв на иск, в котором полагало исковые требования подлежащими удовлетворению. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в ранее направленном в суд отзыве на исковое заявление просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагая исковые требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению (л.д. 102-104, 106, 108-109, 110-11).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения ответчиков ФИО1, ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд пришел к такому же выводу.

Согласно п. 42 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата), вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления или подразделениями в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению N 4.

Кроме того, п. 44 Правил (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата) содержит перечень документов, которые гражданине - участники подпрограммы должны представить для получения сертификата, и одним из таких документов является: обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения или обязательство о заключении договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений по формам, установленным государственным заказчиком подпрограммы, - в случае, указанном в пункте 16(4) настоящих Правил.

Поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчик согласился участвовать в подпрограмме, добровольно принял на себя обязательство по освобождению занимаемого им жилого помещения.

В силу ч. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из анализа положений указанного закона и п.п. 42, 44 Правил следует, что в силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов приобретение жилого помещения по нему является основанием для освобождения, занимаемого жилого помещения.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено следующее.

Спорное служебное жилое помещение, представляющее собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Адрес , было предоставлено военнослужащему ФИО5 и членам его семьи, на период прохождения ФИО5 военной службы, данное жилое помещение является собственностью РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 12, 13, 62, 66-67).

Решением о предоставлении военнослужащему – гражданину РФ проходящему военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации гражданину РФ уволенному с военной службы и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) от Дата старшему сержанту ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения строительства жилого помещения (жилых помещений) (л.д. 14-15).

Решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от Дата Номер ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему – гражданину РФ, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. 16). 

В соответствии с соглашением от Дата Номер о сдаче жилого помещения, ФИО1 обязуется в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес (л.д. 17-18).

Дата в адрес ФИО1 отправлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения (л.д. 35, 36-38).

Таким образом, на момент рассмотрения спора ФИО1 уволен с военной службы, обеспечен субсидией для приобретения жилья по линии МО РФ (л.д. 14-15, 29-32).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 снят с регистрационного учета в спорной квартире Дата, члены его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении Дата (л.д. 33, 48-50, 113).

Из пояснения ответчиков, следует, что в указанном жилом помещении они не проживают с Дата, однако сдать его не могли, так как истец отказывался принимать жилое помещение, однако Дата, они сдали указанное жилое помещение, в подтверждение чего ответчиками представлена справка ООО «ГУЖФ» Номер от Дата, из которой следует, что жилое помещение по адресу: Адрес состоящее из 2 комнат общей площадью *** кв.м., сдано полностью Обособленному подразделению «Центральное» ООО «ГУЖФ» Дата (л.д. 114).

Разрешая спор, установив, что ответчики выполнили обязательства по сдаче жилого помещения, которые приняли на себя в соответствии с соглашением от Дата Номер , выехали из спорного жилого помещения, снялись с регистрационного учета, сдали жилое помещение в установленном законом порядке, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Вместе с тем, суд учитывает, что в силу ч.2 и ч.5 ст.107 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. Принудительное исполнение требования о выселении производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении.

Таким образом, возложение на ответчиков обязанности по сдаче по акту спорной квартиры является излишним, а положения пп. «К» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №25, не предусматривают обязанность нанимателя по передаче ключей и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на жилое помещение.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности по сдаче жилого помещения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: