к делу №2а-819/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 06 сентября 2018 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что с 01.01.2017 г. функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы. Налогоплательщик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017 г., являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с п.п.1,2 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п.2 ст.16 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Налогоплательщик, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное медицинское, пенсионное страхование, в результате чего сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 г. составила 842руб.68 коп., в том числе пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 561,87 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии 280,81 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам (...) от 09.01.2017, данное требование оставлено должником без исполнения. Ранее МИФНС №11 обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, требования удовлетворены 15.12.2017 г., однако судебный приказ отменен определением от 09.01.2018 г. Просит суд взыскать с ответчика пени в размере 842,68 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2010 г.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, просила суд их удовлетворить, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как истек срок для обращения в суд, показала, что прекратила предпринимательскую деятельность в 2001 году, оплатила все необходимые взносы, никаких задолженностей не имела.

Суд, выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ и п.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ФИО1 начислена пеня по состоянию до 01.01. 2010 г., сумма пени составила 842руб.68 коп., в том числе пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 561,87 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии 280,81 руб.

В связи с передачей с 01.01.2017 г. администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ведение Федеральной налоговой службой РФ (в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ и Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ) по плательщику ФИО1 сформировано требование (...) от 09.01.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, что подтверждается копией требования, и установлен срок для уплаты задолженности - до 01.04.2017 года. 

Данное требование в добровольном порядке ФИО1 не исполнила, в связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 15.12.2017 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в размере 842 рубля 68 копеек. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ 09.01.2018 года отменён. 

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Часть 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок для исполнения требования №(...) наступил 01.04.2017 года, следовательно, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, рассчитанным до 2010 года. Ходатайство о восстановлении указанного срока заявлено не было.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поэтому в удовлетворении исковых требований ИФНС № 11 к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.