Дело № 2а-379/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 22 августа 2019 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора Духовщинского района Амелиной М.С.,

представителя административного истца 

УМВД России по Смоленской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО3, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, указав, что административный ответчик 25.03.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Внуково (авиа)» на основании однократной визы Российской Федерации сроком действия до 31.03.2018 года № № (цель поездки - «спортивные связи») и национального заграничного паспорта гражданина Республики Сьерра-Леоне № №.

04.03.2019 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем 04.03.2019 года Зюзинским районным судом г. Москвы принято решение об административном выдворении указанного лица за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15.11.2013 года, рассмотрев ходатайство о реадмиссии, поступившее из компетентного органа Республики Беларусь, Главным управлением по вопросам миграции МВД России 30.04.2019 года принято решение о реадмиссии в отношении гражданина Республики Сьерра-Леоне ФИО3.

24.05.2019 года гражданин Республики Сьерра-Леоне ФИО3 был передан белорусской стороной УМВД России по Смоленской области в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии на основании решения Главного управления по вопросам миграции МВД России от 30.04.2019 года о реадмиссии.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

УМВД России по Смоленской области в отношении административного ответчика принято решение о депортации. 

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 29.05.2019 года ФИО3 размещен в Центре временного содержания иностранных граждан на срок до 24.08.2019 года.

Однако осуществить процедуру депортации административного ответчика до настоящего времени не представилось возможным, из-за отсутствия денежных средств для приобретения авиабилета.

В связи с чем, административный истец просит продлить срок временного размещения гражданина Республики Сьерра-Леоне ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до 24.09.2019 года. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении и пояснил, что исполнить решение о депортации ФИО3 ранее не представилось возможным из-за отсутствия денежных средств для приобретения авиабилета. Государство – Республика Сьерра-Леоне не было включено в государственный контракт по приобретению авиабилетов. В настоящее время проводится электронный аукцион на оказание услуг по бронированию, оформлению, продаже и доставке авиационных билетов на пассажирские авиаперевозки иностранных граждан, подлежащих депортации или реадмиссии, по результатам которого будет заключен государственный контракт и исполнены решения о депортации иностранных граждан, содержащихся в Центре, в том числе и в отношении граждан Республики Сьерра-Леоне.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании продлить срок его содержания в ЦВСИГ УМВД России по Смоленской области до 24.09.2019 года возражал, пояснив, что работники миграционной полиции озвучили дату его депортации не позднее 09.09.2019 года, до этого времени он не возражает находиться в Центре.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Духовщинского района Амелиной М.С., поддержавшей административное исковое заявление, суд находит заявление УМВД России по Смоленской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 266-268 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд рассматривает дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие депортации содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 25.03.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Внуково (авиа)» на основании национального заграничного паспорта гражданина Республики Сьерра-Леоне № №, ответчику выдана однократная виза Российской Федерации № № сроком действия до 31.03.2018 года (л.д. 11-13).

Постановлением Зюзинского районного суда г. Москвы от 04.03.2019 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, принято решение об административном выдворении указанного лица за пределы Российской Федерации (л.д. 12).

Впоследствии административный ответчик был задержан на территории Республики Беларусь и в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15.11.2013 года, на основании решения Главного управления по вопросам миграции МВД России от 30.04.2019 года о реадмиссии, передан УМВД России по Смоленской области (л.д. 5-6).

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

В соответствии с п. 12 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

22.05.2019 года УМВД России по Смоленской области принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО3 (л.д. 7-8).

Решением Духовщинского районного суда от 29.05.2019 года административный ответчик был временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до 24.08.2019 года (л.д. 14-16).

Однако до настоящего времени решение о депортации ответчика не исполнено, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения авиабилета.

Согласно справки ОИК УВМ УМВД России по Смоленской области от 22.08.2019 года, в настоящее время проводится электронный аукцион на оказание услуг по бронированию, оформлению, продаже и доставке авиационных билетов на пассажирские авиаперевозки иностранных граждан, подлежащих депортации или реадмиссии, по результатам которого будет заключен государственный контракт и исполнены решения о депортации иностранных граждан, содержащихся в ЦВСИГ.

Таким образом, осуществление передачи ФИО3 в Республику Сьерра-Леоне в рамках реализации международного договора Российской Федерации о реадмиссии либо в рамках депортации, в настоящее время не представляется возможным.

Суд, установив, что пребывание (проживание) в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО3 невозможно и, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, находит, что в отношении ответчика необходимо продлить срок его временного размещения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до исполнения решения о его депортации.

В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина в данном учреждении, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения ФИО3 в Центре временного содержания суд считает необходимым продлить до 24.09.2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить.

Продлить срок временного размещения гражданина Республики Сьерра-Леоне ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до 24 сентября 2019 года.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Смоленский областной суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Духовщинский районный суд. 

Председательствующий И.А. Сергиенко