Дело № 2-7322/17 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года 

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области 

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Кавине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке 

дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок № 296 в Садоводческом некоммерческом товариществе «Горняк» гор. Липецка, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №. В обосновании своих требований указала, что в 2004 году вступила в члены СНТ «Горняк», где за ней был закреплен земельный участок № 296, площадью 460 кв.м. Она по сегодняшний день пользуется данным садовым участком в соответствии с его целевым назначением, несет все расходы по содержанию участка, оплачивает членские взносы и другие необходимые платежи. Ей известно, что ранее данный участок принадлежал ФИО2 ФИО7, который в судебном порядке отказался от своего права собственности на данный, о чем свидетельствует решение Советского районного суда гор. Липецка от 18 декабря 2003 года. С той поры ФИО2 никаких претензий по поводу использования садового участка не имел.

В 2015 году, имея намерение оформить право собственности на участок, она обратилась в Управление имущественных и земельных отношений города, где ей отказали в приватизации указанного выше садового участка, ссылаясь на то, что в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области имеются сведения о том, что указанный участок на основании «Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей» находится в пользовании физического лица ФИО2

Данный отказ является препятствием для оформления права собственности на земельный садовой участок во внесудебном порядке.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Пояснила учесть, что «Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей», выданное ФИО2 на земельный участок № 296, площадью 0,05 га, в СНТ «Горняк» гор. Липецка, на основании решения администрации города Липецка № 1149 от 02.11.1992 года, решением Советского районного суда гор. Липецка от 18.12.2003 года по делу № 2-2302/03 признано недействительным, право собственности на земельным участок прекращено. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Липецкой области» внесены соответствующие изменения в сведения о вещных правах на земельный участок, что следует из ответов названного государственного учреждения от 12 и 13 октября 2015 года, выданных на ее запросы.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области и представитель 3-го лица СНТ «Горняк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Председатель СНТ «Горняк» представил в суд письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии, требования заявленные ФИО1 поддержал.

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено признание права собственности на земельный участок в судебном порядке. (ч.1)

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». (ч.2 ст. 59 Земельного кодекса РФ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017 года).

Предыдущая редакция ч. 2 ст. 59 Земельного кодекса РФ содержала аналогичную норму, но со ссылкой на ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ: граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 3 ст.14 вышеназванного Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным Кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введенного в действие с 01.03.2015 года) установлено: до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено:

Истица ФИО1 решением общего собрания садоводов Садоводческого некоммерческого товарищества «Горняк» от 20.03.2004 года принята с 2004 года в члены садоводческого товарищества и за ней закреплен земельный участок № 296 площадью 460 кв.м., что подтверждается выпиской из решения Общего собрания СНТ.

Решение Общим собранием принято на основании заявления ФИО1 от 13.01.2004 года. В этот же день (13.01.2004 года) в Правление СНТ было подано заявление ФИО2 ФИО8 с просьбой исключить его из членов садоводства и переоформить его сад № 296 на ФИО1 ФИО9. (копии заявлений ФИО2 и ФИО1 представлены в суд председателем СНТ «Горняк»). 

Вступившим в законную силу Решением Советского районного суда гор. Липецка от 18.12.2003 года по делу № 2-2302/03 по иску ФИО2 ФИО10 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Горняк», администрации города Липецка, администрации Липецкого района Липецкой области о прекращении права собственности на землю садового участка, установлено:

ФИО2 являлся собственником земельного участка № 296 в Садоводческом товариществе «Горняк» на основании «Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей», выданного в соответствии с решением администрации города Липецка от 02.11.1992 года № 1149.

Также названным выше решением суда было установлено, что ФИО2 от права собственности на данный участок, ссылаясь на то, что в силу преклонного возраста и состояния здоровья (является инвалидом П группы) не имеет физической возможности и не желает содержать и обрабатывать выделенный земельный участок. Желая прекратить свое право собственности на землю, ФИО2 обратился в суд с соответствующим иском.

Решением Советского районного суда гор. Липецка от 18.12.2003 года по делу № 2-2302/03 требования ФИО2 ФИО11 были удовлетворены: 

- прекращено право собственности ФИО2 на земельный участок № 296, расположенный на территории Садоводческому некоммерческому товариществу «Горняк» Липецкого района, Липецкой области;

- признано недействительным Свидетельство на право собственности на земельный участок № 296, площадью 0,05 га в СНТ «Горняк» гор. Липецка, выданное ФИО2 на основании решения администрации города Липецка № 1149 от 02.11.1992 года.

Из сообщения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Липецкой области» от 13.10.2015 года № 9673/15 следует, что решение Советского районного суда города Липецка от 18.12.2003 года по делу № 2-2302/03 исполнено в полном объеме. Изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № (Липецкая обл., гор. Липецк, садоводческое некоммерческое товарищество «Горняк», участок № 296) в части исключения сведений о правообладателе земельного участка внесены 09.10.2015 года.

Эта же информация следует из сообщения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Липецкой области» от 12.10.2015 года № 9595/15.

Также судом установлено, то истица ФИО1 с момента принятия её в члены СНТ «Горняк» постоянно пользуется спорным садовым земельным участком № 296, своевременно и в полном объеме оплачивает членские взносы, что подтверждается объяснениями истицы, справкой председателя СНТ «Горняк», представленной суду членской книжкой на имя истицы.

Правопритязаний от других лиц на данный участок не заявлено.

Согласно кадастровой выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.09.2017 года № № земельный участок № 296 в СНТ «Горняк» гор. Липецка с кадастровым номером №, присвоенным 02.11.1992 года, имеет площадь 500 кв. метров, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения коллективного садоводства.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества подтверждаются Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На обращение ФИО1 11.09.2015 года в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, ей был дан 17.09.2015 года за № 6920-06 ответ о том, что земельный участок № 296 в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Горняк», согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 01.07.2015 года № 01/15-3166, находится в собственности физического лица (ФИО2). В связи с чем УИЗО по Липецкой области не вправе распоряжаться таким земельным участком.

Настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, истица ФИО1 пояснила, что желая приватизировать принадлежащий ей садовый участок, 30 октября 2015 года она обратилась за информацией в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, откуда ей письмом № 01/15-5341 от 05.11.2015 года сообщили, что в Управлении Росреестра Липецкой области имеется свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок № 296 в СНТ «Горняк», выданное на имя ФИО2. (ответ Управления Росреестра приобщен к материалам дела).

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу, что наличие в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области «Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей» на земельный участок № 296 в СНТ «Горняк», выданное на имя ФИО2 на основании решения администрации города Липецка № 1149 от 02.11.1992 года, не может являться препятствием для передачи в настоящее время данного земельного участка в собственность ФИО1, как члена СНТ «Горняк», пользующегося названным земельным участком с 2004 года, поскольку ФИО2 исключен из членов СНТ «Горняк» и в установленном законом порядке отказался от своего права собственности на земельный участок.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и передаче земельного участка № 296 с кадастровым номером №, площадью 500 кв. метров, в СНТ «Горняк» гор. Липецка в собственность истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок № 296 с кадастровым номером №, площадью 500 кв. метров, в Садоводческом некоммерческом товариществе «Горняк» гор. Липецка.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017 года