№2-1169/2023

30RS0009-01-2023-001518-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Многопрофильная фирма «Барк» о признании акта о несчастном случае на производстве,

установил:

Истец обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что с 31.01.2020 г. по 18.09.2022 г. являлся директором ООО «Многопрофильная фирма «БАРК». 24.10.2020 произошел несчастный случай на производстве, а именно, при исполнении своих должностных обязанностей матрос-моторист ФИО4 погиб в результате механической асфиксии вследствие закрытия дыхательных путей жидкостью (утопление в воде), что подтверждается медицинским заключением ГБУЗ АО «БСМЭ» от 21.12.2020 г. По факту произошедшего несчастного случая со смертельным исходом была созвана комиссия с привлечением к расследованию и.о. заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области, главного специалиста ОСПР ГО АРО ФСС РФ, главного технического инспектора труда Союза Астраханского областного объединения организации профсоюзов. Комиссией составлен акт-1 от 28.12.2020 г. 19.04.2020 г. истец подал заявление №30/8-2123-22-и о возобновлении проверки (расследования) несчастного случая. Решением Государственной инспекции труда в Астраханской области № 30/8-2123-22-И/0000-299 по заявлению №30/8-2123-22-и от 19 апреля 2020 года отказано в проведении дополнительного расследования. На основании Приказа №136/а от 28.07.2023 г. ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» проведено дополнительное расследование несчастного случая, произошедшего 24 октября 2020 г., в дополнение раннее принятому Акту №1 по форме Н-1 от 28.12.2020 г. В этот же день, 28.07.2023 года на заседание комиссии составлен Акт б/н о несчастном случае на производстве. Члены комиссии пришли к выводу о степени вины директора общества ФИО1 и капитана судна «Александр Шуреков» ФИО5 в следующем процентном соотношении:

вина ФИО1 (директора и единоличного исполнительного органа общества) — 90 % (

<

данные изъяты> рублей);

вина ФИО5 - 10% (

<

данные изъяты> рублей).

На основании принятого дополнительного акта от 28.07.2023 г., ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» обратилась 28 августа 2023 г. в Камызякский районный суд Астраханской области с иском о взыскании материального ущерба с бывшего директора общества и нынешнего работника организации капитана судна материального ущерба в процентном соотношении 90/10 соответственно (дело № 2 -959/2023). Истец не согласен с решением комиссии ООО «МФ Барк» отраженной в акте б/н от 28.07.2023 г., считает данный акт незаконным принятым с нарушением трудового законодательства и недействительным, поскольку ООО «МФ Барк» единолично приняло решение о проведении дополнительного расследования несчастного случая без привлечения государственного инспектора труда, представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда или органа местного самоуправления. ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» провела расследование неполным составом комиссии, поскольку отсутствовал государственный инспектор труда, следовательно, Акт б/н от 28.07.2023 г. является недействительным. Дополнительная комиссия о расследовании несчастного случая сформирована на основании приказа №136/а от 28.07.2023 г., при этом комиссия никакого расследования не производила, так членами комиссии даже не запрашивались объяснения с работников организации. Длительность работы «новой комиссии» составила всего 1 (один) день. Истец предполагает, что решение о процентном соотношении виновности лиц принято комиссией «на скорую руку» без надлежащей оценки реальной ситуации. Комиссия собрана 28.07.2023 г., т.е. спустя более двух лет 9 месяцев с момента несчастного случая. При таких обстоятельствах, истец обратился в суд с иском и просит признать Акт б/н от 28.07.2023 г. о несчастном случае на производстве, составленный ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» незаконным и недействительным. 

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный, о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, доверил представлять свои интересы представителю ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда по Астраханской области, будучи надлежащим образом извещенный, о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил пояснения, в которых указал, что дополнительное расследование проведено ненадлежащими лицами, с нарушением порядка расследования и оформления документов расследования, поскольку дополнительное расследование несчастного случая проводится государственным инспектором труда.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации, расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком; при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие); при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время; при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации (ч. 1). 

В силу ст. 229.1 ТК РФ, при необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Основания для проведения дополнительного расследования установлены ст. 229.3 ТК РФ, где указано, что дополнительные расследования проводятся государственным инспектором труда. 

В соответствии с данной статьей, государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование в следующих случаях:

при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая;

при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования.

Дополнительное расследование проводится с привлечением профсоюзного инспектора труда и представителя исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

В соответствии с требованиями п. 20.9 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 223н. по несчастным случаям на производстве, в том числе происшедшим в отдельных отраслях и организациях, расследование которых проводилось без образования комиссии, работодателем (его представителем) или уполномоченным им лицом оформляются акты о несчастных случаях на производстве (акты о расследовании несчастных случаев, в том числе легких несчастных случаев, квалифицированных в предусмотренных Кодексом и Положением случаях государственным инспектором труда как несчастные случаи, не связанные с производством) на основании и в точном соответствии с заключением, составленным государственным инспектором труда, проводившим в порядке, установленном Кодексом и Положением, расследование несчастного случая, о чем в акте о несчастном случае на производстве, (акте о расследовании несчастного случая) делается соответствующая запись вместо подписей лиц, проводивших расследование несчастного случая.

Помимо этого, в соответствии со ст. 229.2 ТК РФ на основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Как следует из заключительной части акта № б/н, утв. и.о. директора ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» 28.07.2023г., комиссией ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» на основании приказа № 136/а от 28.07.2023 проведено дополнительное расследование. 

Акт б/н от 28.07.2023 составлен в отсутствии заключения государственного инспектора труда в нарушение п.20.9 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 223н. Кроме того, данный акт о несчастном случае на производстве не соответствует форме (форма № 2) Приложения N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 223н и не содержит предусмотренных формой сведений и установленных требованиями ст. 229.2 ТК РФ выводов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что дополнительное расследование проведено ненадлежащими лицами, неполным составом комиссии с нарушением порядка расследования и оформления документов расследования.

На данное обстоятельство указывает то, что ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» единолично приняло решение о проведении дополнительного расследования несчастного случая без привлечения государственного инспектора труда, представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда или органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, оспариваемый акт нельзя признать законным и обоснованным.

В части доводов ответчика о пропуске истцом срока на обжалование, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» обратилась 28 августа 2023 г. в Камызякский районный суд Астраханской области о взыскании материального ущерба с бывшего директора общества и нынешнего работника организации капитана судна материального ущерба в процентном соотношении 90/10 соответственно (дело № 2 -959/2023).

На основании статьи 390 ТК РФ Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Истец получил копию решения комиссии (Акт б/н от 28.07.2023 г.) на судебном заседании 18 октября 2023 г. через своего представителя ФИО2 при ознакомлении с материалами дела. Доказательств иной даты получения ФИО1 обжалуемого акта в судебное заседание не представлено. Таким образом, срок на обжалование акта б/н от 28.07.2023 года начал течь с 19.10.2023 года. Поскольку последний день на обжалование вышеуказанного акта являлся выходным днем, в силу положений ст.ст. 193, 194 ГК РФ, последним днем срока на обжалование акта б/н от 28.07.2023 года явилось 30.10.2023 года. Исковое заявление ФИО1 к ООО «Многопрофильная фирма «Барк» подано 30.10.2023 года, т.е. в последний день срока. При таких обстоятельствах, довод представителя ответчика о пропуске истцом срока на обжалование акта б/н от 28.07.2023 года является несостоятельным. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы искового заявления ФИО1 получили свое подтверждение в судебном заседании, следовательно заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Многопрофильная фирма «Барк» о признании акта о несчастном случае на производстве – удовлетворить.

Признать Акт б/н от 28.07.2023 г. о несчастном случае на производстве, составленный ООО «Многопрофильная фирма «БАРК» незаконным и недействительным. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение составлено 15 декабря 2023 года.

Судья подпись Сидорова Е.А.