Дело № 2-2794/2019 УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 г. г.Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Бобылевой И.Г., при секретаре Поздеевой Н.М., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте по Челябинской области (межрайонное) о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (далее ГУ УПФ РФ в г.Златоусте по Челябинской области (межрайонное), в котором с просит обязать ответчика включить в страховой стаж период её работы и произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что с 19.08.2019г. является получателем страховой пенсии по старости. При рассмотрении её заявления о назначении пенсии ответчик не включил в страховой стаж период работы с 1 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года в качестве контролера ЗАО ПКФ «Злато»». Считает, что указанный период должен быть учтён в страховой стаж, поскольку фактически в спорный период осуществляла трудовую деятельность. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж спорный период работы, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии с даты её назначения.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Златоусте по Челябинской области (межрайонное), ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. (л.д.24-25). Полагает, что поскольку работодателем не представлены сведения о начислении работнику заработной платы в спорный период, то у ответчика не было оснований для включения в страховой стаж этого периода. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1, ч.2,ч.3 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях»), с 1 января 2019г. право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок расчета размера страховой пенсии по старости установлен ст.15 закона «О страховых пенсиях». В соответствии с установленным порядком расчета размера страховой пенсии гражданина, размер пенсии зависит от величины страхового стажа.

Статьей 3 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1ст.11 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорным периодом работы истца является: с 1 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года в качестве контролера ЗАО ПКФ «Злато».

Пенсионное обеспечение в этот период на территории РФ регулировалось Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». В соответствии со ст.10 указанного Закона, пенсия на общих основаниях устанавливалась женщинам по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

В соответствии со ст.88 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», общий трудовой стаж работника определялся в качестве суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности.

В силу положений ст.89 Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего. 

Каких-либо иных условий, необходимых для исчисления трудового стажа, указанный закон не предусматривал.

Следовательно, с учетом правового регулирования вопросов пенсионного обеспечения, действующего в спорный период, сам по себе факт выполнения истцом работы в этот период, является основанием для учета его в страховой стаж при надлежащем подтверждении факта работы.

Пунктом 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в УПФР в г.Златоусте Челябинской области 01.08.2019г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. (л.д.26-27)

Решением пенсионного органа от 14.08.2019г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 19 августа 2019г. бессрочно. Суммарный размер пенсии составил 13 192,86 руб. (л.д.28)4.07.2019г. УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) уведомил ФИО1 о принятии решения об исключении периода её работы с 1 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года в ЗАО ПКФ «Злато» из страхового стажа в связи с тем, что работодателем за этот период не производились начисления по заработной плате. (л.д.9)

Из трудовой книжки, заведенной на имя ФИО1 следует, что 12.10.1987г. ФИО1 принята на работу в Златоустовскую обувную фабрику в раскройно-штамповочный цех. 8.05.1991 г. переведена в ОМТС на склад сырья кладовщиком. 27.07.1992г. уволена в связи с переводом в АО «Злато-Сервис» на должность заведующего складским хозяйством. 1.09.1993г. принята переводом в ЗАО ПКФ «Злато» в ОТК контролером, где работала до 1.01.2000г. до момента перевода в иную организацию, откуда 30.04.2002г. вновь переведена на работу в ЗАО ПКФ «Злато» (л.д.43-50)

За время работы истца, в организации-работодателе производились реорганизации, связанные с изменением организационно-правовой формы и наименования юридического лица (л.д.33)

Работодателем представлены сведения о том, что с 1.09.1993г. ФИО1 по настоящее время работает в ЗАО «Юничел-Злато». За период работы с 1 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года начисления по заработной плате работодателем не производились. (л.д.31-32)

ФИО1 является лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования с 24.10.1997г. Сведения о работе в спорный период в ИЛС застрахованного отсутствуют (л.д.34-38)

Согласно данным о стаже истца в системе персонифицированного учета, спорный период не включен в страховой стаж ФИО1 (л.д.29) 

Из личной карточки работника ФИО1, заведенной организацией-работодателем ЗОФ – ФИО4 обувная фабрика, следует, что ФИО1 1.09.1993г. принята на работу контролером ОТК. Продолжала работать постоянно до 2001г. и за периоды работы: с октября 1993г. по октябрь 1994г., с октября 1994 по октябрь 1995г., с октября 1995г. по октябрь 1996г., с октября 1996г. по октябрь 1997г. – ей предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска (л.д.41-42)

Кроме того, в трудовой книжке истца имеется запись о поощрениях, внесенная в трудовую книжку 19.10.1995г. о награждении денежной премией за добросовестный труд (л.д.49)

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6., предоставив свои трудовые книжки, пояснили, что являлись работниками Златоустовской обувной фабрики. В период нескольких реорганизаций организации-работодателя продолжали выполнять свою работу на одном и том же месте. ФИО1 также работала непрерывно на фабрике. В период с 1993г.-1997г. на фабрике было тяжелое финансовое положение, в связи с чем работодатель выплачивал заработную плату работником в натуре, выдавая собственную продукцию или продукты питания на сумму, эквивалентную начисленной заработной плате.

Разрешая требования истца о зачете спорного периода работы в страховой стаж, суд учитывает, что сведения о трудовой деятельности истца в спорный период подтверждены трудовой книжкой установленного образца. 

Трудовая книжка истца заполнена в установленном порядке и содержит данные, на основании которых возможно установить сведения о работе и работодателе истца, в том числе в спорный период. 

Несмотря на то, что в архивных документах отсутствуют сведения о начислении истцу в спорный период заработной платы, суд учитывает, что из представленных доказательств достоверно следует, что в спорный период истец выполняла трудовые обязанности, однако организация-работодатель, ненадлежащим образом исполнила обязанность по начислению заработной платы работнику. При этом в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о прекращении работником ФИО1 работы в спорный период. 

Поскольку работодателем не исполнена обязанность по начислению заработной платы в спорный период и перечислению взносов в УПФР, то это нарушение, не зависящее от действий работника, не может повлиять на пенсионные права истца. При таких обстоятельствах страховой стаж истца допустимо установить на основании показаний двух свидетелей.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств (записей в трудовой книжке, показаний свидетелей, личной карточки работника), суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 1 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года работала контролером ЗАО ПКФ «Злато»

В спорный период работы истца вопросы пенсионного обеспечения регулировались Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии с требованиями которого для возникновения права на пенсию необходимо подтвердить только факт выполнения работы. Поскольку факт работы истца в спорные периоды подтверждён трудовой книжкой и показаниями свидетелей, т.е. факт работы подтверждён надлежащим образом, то это обстоятельство является основанием для учета в страховой стаж истца спорного периода работы. 

В этой части требования истца подлежит удовлетворению.

ФИО1 заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера страховой пенсии с учетом периода её работы с 1 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года в качестве контролера ЗАО ПКФ «Злато» - с момента назначения пенсии, т.е. 19.08.2019г.

В этой части требование истца подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с указанной даты не имеется.

В силу требований ст.15 закона «О страховых пенсиях», размер пенсии зависит от величины страхового стажа. Следовательно, при увеличении страхового стажа, может увеличиться размер пенсии истца. 

Однако на дату назначения истцу пенсии у пенсионного органа не было достоверных сведений о работе истца в спорный период.

Факт работы истца и необходимость включения в страховой стаж спорного периода установлены судебным актом. Поэтому перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы истца, ответчик обязан произвести в соответствии с требованиями с п.2 ч.1 ст.23 закона «О страховых пенсиях», с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте по Челябинской области (межрайонное) учесть в страховой стаж ФИО1 период работы: 

- с 1 июня 1994 года по 31 декабря 1996 года в качестве контролера ЗАО ПКФ «Злато».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте по Челябинской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода работы с 1.06.1994 г. по 31.12.1996 г, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте по Челябинской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с 19.08.2019г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.Г. Бобылева

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2019 года