Дело №1-.../2025

Поступило в суд 13.11.2024

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Киричек А.В.

при секретаре Поварницыной В.Д. 

с участием: 

государственного обвинителя Коваленко И.В.

защитника – адвоката Жилова Р.М.

подсудимой ФИО19

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО19, ...

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО19 совершила преступление в ... при следующих обстоятельствах.

Согласно Федеральному закону от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 109), миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 115), патент – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, который согласно ч. 5. ст. 13.3 ФЗ № 115 выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, в последующем может неоднократно продлеваться.

Согласно ст. 5 ФЗ № 115, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 15.1 ФЗ № 115, иностранный гражданин при обращении за получением патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, а одним из документов для этого является сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (далее – сертификат). Сертификат выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее – экзамен), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

В соответствии с п. 3 ст. 13.3 ФЗ № 115, непредставление иностранным гражданином сертификата является одним из оснований отказа в приеме заявления о выдаче патента.

В соответствии с п. 4 ст. 15.1 ФЗ № 115, организации, осуществляющие образовательную деятельность, включенные в перечень организаций, проводят экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации за плату, размер которой определяется ими на основе устанавливаемых Правительством Российской Федерации методики расчета стоимости услуги по проведению указанного экзамена и максимального размера такой стоимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 824 «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 824), определены форма и порядок проведения экзамена.

В соответствии с п.п. 2, 3, 18 постановления Правительства РФ № 824, экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 ФЗ № 115, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Экзамен проводится с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, являющихся едиными по структуре на всей территории Российской Федерации и дифференцированных по уровню сложности в зависимости от цели получения сертификата. В случае проведения экзамена с несоблюдением требований к минимальному уровню знаний результаты такого экзамена могут быть аннулированы по решению конфликтной комиссии организации, проводящей экзамен.

Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, а также к уровню владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации для целей приобретения гражданства Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 840 (далее – Постановление Правительства РФ № 840), и включают необходимые для целей получения патента и приобретения гражданства Российской Федерации знания, навыки и умения для иностранных граждан.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 840 лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно:

а) по русскому языку как иностранному: уметь реализовывать потребность в общении в социально-бытовой сфере, а также в некоторых ситуациях профессиональной и социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.); понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника или аудиосообщении, определять его тему; читать тексты, относящиеся к социально-бытовой и ограниченному набору профессиональной или социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.), с целью понять основное содержание, определять тему текстов, понимать главную информацию; уметь заполнять анкеты, бланки и другие документы подобного типа, написать по образцу заявление (о приеме на работу и др.);

б) по истории России знать: наиболее важные факты и события российской истории; столицу Российской Федерации и названия ее крупнейших городов; основные государственные праздники Российской Федерации;

в) по основам законодательства Российской Федерации знать: основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; сроки временного пребывания лица в Российской Федерации и постановки на миграционный учет; основные нарушения миграционных правил, за которые установлена административная ответственность (нарушение срока временного пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, представление ложных сведений при постановке на миграционный учет); последствия несоблюдения миграционных правил (нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, неразрешение въезда в Российскую Федерацию).

Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11.06.2021 № 481 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации», в данный перечень включено ЮЛ

ДД.ММ.ГГГГ между акционерным обществом «ЮЛ1 и ЮЛ как исполнителем, заключен договор № ... от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по проведению экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее – договор № ...), согласно которому ЮЛ обязуется оказать ЮЛ1 услуги по организации и проведению экзамена для направляемых ЮЛ1 иностранных граждан и лиц без гражданства в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в ст. 13.3 ФЗ № 115. 

В соответствии с п. 1.3. договора № ..., услуги по проведению экзамена оказываются ЮЛ в соответствии с формой и порядком проведения экзамена, требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, порядком и сроками хранения материалов его проведения (в том числе видеозаписей процедуры экзамена, ведомостей и протоколов), утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами ЮЛ действующими в период оказания услуг по договору № ...

В соответствии с п. 1.6. договора № ... проведение экзамена осуществляется ЮЛ в том числе по адресу: ...

В соответствии с п. 5.1. договора № ... договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительными соглашениями ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору срок его действия последовательно продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленным лицом из числа работников ЮЛ1 для осуществления деятельности от имени указанного юридического лица в рамках договора ... по адресу: ..., приискано и фактически привлечено без официального оформления трудовых отношений установленное лица ... (в отношении которого постановлен приговор).

ДД.ММ.ГГГГ между ЮЛ как работодателем, и установленным лицом ..., как работником, фактически привлеченной для работы в ЮЛ1 заключен трудовой договор ..., на основании которого с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята на должность специалиста ЮЛ2 на неопределённый срок по совместительству на 0,1 ставки с дистанционным форматом работы.

В соответствии с приказом ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ..., с ДД.ММ.ГГГГ лицо ... переведено на должность методиста ЮЛ2 на неопределённый срок по совместительству на 0,1 ставки (далее по тексту – методист ЮЛ

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 1.3.1, 1.4.1 - 1.4.5, 2.1 - 2.21, 2.28, 2.30 должностной инструкции методиста ЮЛ2 ... от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной проректором по организации работы с персоналом ЮЛ ФИО7, методист относится к категории педагогического персонала, обязан исполнять обязанности члена комиссии по проведению экзамена; осуществлять трудовые функции в соответствии с планом и в сроки, установленные директором Центра; принимать участие в разработке, подготовке, рецензировании и издании учебно-методических материалов, обеспечивать наличие необходимых для проведения экзамена письменных, аудиоматериалов и видеоматериалов; заблаговременно проверять исправность технического оборудования, необходимого для проведения экзамена, осуществлять техническую подготовку помещения для проведения экзамена (аудитории, мультимедиа оборудования, компьютерной техники и др.); незамедлительно сообщать о некорректной работе технического оборудования директору Центра и техническому персоналу; информировать иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих пройти экзамен, о процедуре проведения соответствующего теста и экзамена, о возможности прохождения демонстрационных вариантов тестов, о времени и месте проведения экзамена в соответствии с загруженностью аудиторий; составлять списки лиц, желающих пройти экзамен и формировать из указанных списков группы сдающих экзамен в соответствии с загруженностью аудиторий; перед проведением экзамена обеспечивать отсутствие в аудиториях справочных и учебных материалов по тематике русского языка, запрещенных к использованию участниками экзамена; во время проведения экзамена обеспечивать отсутствие в аудитории третьих лиц; следить за порядком в аудитории во время проведения экзамена; пресекать какое-либо содействие иностранному гражданину в прохождении экзамена; до начала тестирования проводить процедуру проверки соответствия документа, удостоверяющего личность, предоставленного участником экзамена, и участника экзамена; при нарушении дисциплины участником экзамена удалять указанное лицо из аудитории и заносить факт нарушения в протоколы комиссии ЮЛ по проведению экзамена; по очереди приглашать иностранных граждан участников экзамена (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), в аудиторию, предназначенную для прохождения устной части экзамена; осуществлять аудио- и видеофиксацию проведения устной части экзамена, с помощью средств видео- и аудиозаписи на видеоносители со звуком; обеспечивать наличие на видеозаписи процедуры экзамена, полученной в ходе проведения экзамена, следующей информации: идентификация иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность); представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего часть экзамена; определение даты и места проведения экзамена; устная часть экзамена (монологическая (или) диалогическая речь иностранного гражданина) в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний; осуществлять контроль продолжительности видеозаписи (установленная продолжительность видеозаписи процедуры экзамена, полученной в ходе проведения экзамена, составляет не менее 10 минут); оформлять протоколы комиссии ЮЛ по проведению экзамена; обеспечивать хранение материалов экзамена, сохранность документов, связанных с проведением экзамена, а также невозможность доступа к данным документам третьих лиц; обеспечивать предотвращение хищения, утраты или порчи материалов экзамена, искажения, подделки или утраты содержащейся в них информации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных; организовать вручение иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамен, сертификатов о прохождении экзамена на уровне, соответствующем цели их получения; организовать и осуществить отправку материалов экзамена в порядке и в сроки, установленные Центром.

В соответствии с приказом ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ... с ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ... с лицом ... прекращено по инициативе работника.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленное лицо ..., занимающая должность методиста, являлась должностным лицом ЮЛ будучи наделенной организационно-распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, в том числе, иностранных граждан, а именно, являясь лицом, ответственным за проведение экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и определяющим результат такого экзамена, что имеет юридическое значение и влечет юридические последствия для лиц, участвующих в указанном экзамене, в виде получения либо не получения сертификата ЮЛ о прохождении указанного экзамена, являющегося одним из обязательных условий для целей получения иностранными гражданами патента и приобретения гражданства Российской Федерации.

В один из дней в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте на территории ..., у лица ... являющейся должностным лицом, как методиста ЮЛ фактически, без официального оформления трудовых отношений осуществляющей деятельность от имени ЮЛ1 в рамках договора ... по адресу: ..., достоверно знающей установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания и проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также то, что получение патента для осуществления трудовой деятельности (далее – патент) является способом легализации пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а также то, что у иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации, в частности, в ... и ..., в силу плохого владения русским языком, возникают значительные трудности при сдаче экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для получения соответствующего сертификата, наличие которого является обязательным условием оформления патента, в связи с чем за получение вышеуказанного сертификата без фактической проверки их знаний, иностранные граждане готовы платить денежные средства, из корыстных побуждений, сформировался преступный умысел на организацию незаконной миграции, то есть на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенную группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, путем организации и осуществления для вышеуказанных иностранных граждан, не обладающих в достаточной мере знаниями русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, приема и выставления удовлетворительного результата при прохождении соответствующего экзамена в ЮЛ1 на базе ЮЛ и получения указанного сертификата без фактической проверки их знаний путем фальсификации результатов сдачи ими экзамена, и создания, тем самым, условий для незаконного длительного пребывания таких иностранных граждан на территории Российской Федерации.

С целью реализации своего преступного умысла в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Новосибирска лицом .... приисканы иное лицо ..., ФИО19 и установленное лицо ... которым лицо ... в помещении по адресу: ..., совместно предложила совершить указанное преступление в составе группы лиц по предварительному сговору.

В связи с чем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте на территории ..., у лицо ... ФИО19 достоверно знающих установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания и проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также то, что получение патента для осуществления трудовой деятельности является способом легализации пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а также то, что у иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации, в частности, в ... и ..., в силу плохого владения русским языком, возникают значительные трудности при сдаче экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для получения соответствующего сертификата, наличие которого является обязательным условием оформления патента, в связи с чем за получение вышеуказанного сертификата без фактической проверки их знаний, иностранные граждане готовы платить денежные средства, из корыстных побуждений, сформировался преступный умысел на организацию незаконной миграции, то есть на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенную группой лиц по предварительному сговору, путем организации и осуществления для вышеуказанных иностранных граждан, не обладающих в достаточной мере знаниями русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, приема и выставления удовлетворительного результата при прохождении соответствующего экзамена в ЮЛ1 на базе ЮЛ и получения указанного сертификата без фактической проверки их знаний путем фальсификации результатов сдачи ими экзамена, и создания, тем самым, условий для незаконного длительного пребывания таких иностранных граждан на территории Российской Федерации. При этом ФИО19 и лицо ... намеревались трудоустроиться в ЮЛ и использовать при совершении указанного преступления свое служебное положение. 

Таким образом, лица ... ФИО19 ответили согласием на предложение лица ... о совместном совершении указанного преступления, образовав группу лиц, действующих по предварительному сговору.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленными лицами из числа работников ЮЛ1 для осуществления деятельности от имени указанного юридического лица в рамках договора №... по адресу: ..., по согласованию с лицом ... фактически привлечены без официального оформления трудовых отношений ФИО19 и лицо ....

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, ФИО19, фактически привлеченная для работы в ЮЛ1 неустановленными лицами из числа работников ЮЛ фактически допущена к исполнению обязанностей специалиста ЮЛ2 без заключения трудового договора с дистанционным форматом работы.

ДД.ММ.ГГГГ между ЮЛ как работодателем, и лицом..., как работником, фактически привлеченной для работы в ЮЛ1 заключен трудовой договор ... от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с ДД.ММ.ГГГГ лицо ... принята на должность специалиста ЮЛ2 на неопределённый срок по совместительству на 0,1 ставки с дистанционным форматом работы.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 1.3.1, 1.4, 1.4.1 - 1.4.5, 2.1 - 2.21, 2.28, 2.30 должностной инструкции специалиста ЮЛ2 «СПбГУ» (далее – Центр) ... от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной проректором по организации работы с персоналом ЮЛ ФИО7, специалист относится к категории служащих, обязан осуществлять организационно-техническое обеспечение проведения экзамена; осуществлять трудовые функции в соответствии с планом и в сроки, установленные директором Центра; заблаговременно проверять исправность технического оборудования, необходимого для проведения экзамена, осуществлять техническую подготовку помещения для проведения экзамена (аудитории, мультимедиа оборудование, компьютерная техника и др.); незамедлительно сообщать о некорректной работе технического оборудования директору Центра и техническому персоналу; информировать иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих пройти экзамен, о процедуре проведения соответствующего экзамена, о возможности прохождения демонстрационных вариантов тестов, о времени и месте проведения экзамена в соответствии с загруженностью аудиторий; составлять списки лиц, желающих пройти экзамен, и формировать из указанных списков группы сдающих экзамен в соответствии с загруженностью аудиторий; перед проведением экзамена обеспечивать отсутствие в аудиториях справочных и учебных материалов по тематике русского языка, запрещенных к использованию участниками экзамена; во время проведения экзамена обеспечивать отсутствие в аудитории третьих лиц; следить за порядком в аудитории во время проведения экзамена; пресекать какое-либо содействие иностранному гражданину в прохождении экзамена; до начала тестирования проводить процедуру проверки соответствия документа, удостоверяющего личность, предоставленного участником экзамена, и участника экзамена; при нарушении дисциплины участником экзамена удалять указанное лицо из аудитории и заносить факт нарушения в протоколы комиссии ЮЛ по проведению экзамена; по очереди приглашать иностранных граждан участников экзамена (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), в аудиторию, предназначенную для прохождения устной части экзамена; осуществлять аудио- и видеофиксацию проведения экзамена, с помощью средств видео- и аудиозаписи на видеоносители со звуком; осуществлять контроль продолжительности видеозаписи (установленная продолжительность видеозаписи процедуры экзамена, полученной в ходе проведения экзамена, составляет не менее 10 минут); оформлять протоколы комиссии ЮЛ по проведению экзамена; обеспечивать хранение материалов экзамена, сохранность документов, связанных с проведением экзамена, а также невозможность доступа к данным документам третьих лиц; обеспечивать предотвращение хищения, утраты или порчи материалов экзамена, искажения, подделки или утраты содержащейся в них информации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных; организовать вручение иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамен, сертификатов о прохождении экзамена на уровне, соответствующем цели их получения, с учетом требований законодательства Российской Федерации об уровне, соответствующем цели их получения; организовывать и осуществлять отправку материалов экзамена в порядке и в сроки, установленные ЮЛ2; вносить информацию о результатах экзамена в программу «База сертификатов по русскому языку».

В соответствии с приказом ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ... с ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ... с лицом ... прекращено по инициативе работника.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицо ..., занимающая должность специалиста, являлась должностным лицом ЮЛ будучи наделенной организационно-распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, в том числе, иностранных граждан, а именно, являясь лицом, ответственным за проведение экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и определяющим результат такого экзамена, что имеет юридическое значение и влечет юридические последствия для лиц, участвующих в указанном экзамене, в виде получения либо не получения сертификата ЮЛ о прохождении указанного экзамена, являющегося одним из обязательных условий для целей получения иностранными гражданами патента и приобретения гражданства Российской Федерации.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном в ходе предварительного следствия месте на территории ..., лица ..., и ФИО19 придя к взаимному согласию о совместном совершении указанного выше преступления, распределили между собой роли и разработали детальный план преступной деятельности, суть которого состояла в следующем.

Лицо ... согласно отведённой ему роли в составе группы лиц по предварительному сговору, должен осуществлять поиск иностранных граждан, заведомо для участников преступной группы не обладающих достаточными знаниями русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, соответствующими требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена, готовых за денежное вознаграждение приобретать сертификаты, подтверждающие якобы успешное прохождение ими экзамена, для последующего получения с помощью данных сертификатов документов, предоставляющих им право на законное пребывание и проживание в Российской Федерации, и взаимодействовать с такими гражданами и лицами, действующими в их интересах, на стадии достижения договоренности на получение указанными иностранными гражданами указанных сертификатов в ЮЛ1 после чего будет направлять их непосредственно к лицам ... и ФИО19 по адресу: .... 

Лицо ... согласно отведённой ему роли в составе группы лиц по предварительному сговору, будет определять стоимость противоправных услуг, оказываемых иностранным гражданам, обратившимся в ЮЛ1 по рекомендации лицу ... за незаконными услугами, заключающимися в организации и осуществлении для вышеуказанных иностранных граждан приема экзаменов в ЮЛ и получения без фактической проверки их знаний соответствующих сертификатов, подтверждающих якобы успешное прохождение ими экзаменов, для последующего получения иностранными гражданами с помощью данных сертификатов документов, предоставляющих им право на законное пребывание и проживание в Российской Федерации свыше девяноста суток для иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, а также Свидетель №11 должна принимать от иностранных граждан и их представителей документы, удостоверяющие личности иностранных граждан, обратившихся за незаконными услугами, а также денежные средства за противоправные услуги, после чего направлять иностранных граждан к лицу ... и ФИО19 для непосредственного прохождения экзамена.

Лицо ... и ФИО19, согласно отведённым им ролям в составе группы лиц по предварительному сговору, должны осуществлять организационно-техническое обеспечение проведения экзамена, обеспечивать непосредственное проведение экзамена в аудитории, с имитацией процесса самостоятельной сдачи экзамена иностранными гражданами, путем выполнения таких заданий за иностранных граждан, выступая в качестве ответственных лиц за проведение экзамена в аудитории, оформлять и лично подписывать протоколы комиссии ЮЛ по проведению экзамена, внося в них заведомо для участников преступной группы недостоверные сведения о якобы успешном прохождении экзаменов иностранными гражданами и об отсутствии нарушений процедуры проведения экзаменов. 

После оформления лицом ... и ФИО19 протоколов комиссии ЮЛ по проведению экзаменов, с внесенными в них заведомо для участников преступной группы недостоверными сведениями о якобы успешном прохождении экзаменов иностранными гражданами и об отсутствии нарушений процедуры проведения экзаменов, лицо ..., будучи трудоустроенной на должность методиста ЮЛ2 с использованием своего указанного служебного положения, выступая в качестве ответственного члена комиссии ЮЛ по проведению экзамена, должна лично подписывать указанные протоколы.

Полученные фиктивные результаты якобы успешного прохождения экзамена иностранными гражданами лица ..., ... и ФИО19, достоверно зная, что знания русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации у иностранных граждан не соответствуют требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена, осознавая, что без соответствующего сертификата иностранные граждане не получат право пребывания на территории Российской Федерации, должны направить в ЮЛ», являющееся организацией, осуществляющей образовательную деятельность, включённой в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, сотрудники которой, не осведомленные о преступных намерениях участников преступной группы, будучи введёнными в заблуждение лиц ... и ФИО19 относительно успешной сдачи экзамена иностранными гражданами, должны выдать иностранным гражданам, якобы сдавшим указанный экзамен, соответствующий сертификат на основании подготовленных и подписанных лицами ... и ФИО19 протоколов комиссии по проведению экзаменов.

Денежные средства, полученные от иностранных граждан и их представителей за организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, лицо ... должно использовать для вознаграждения лицу ..., а оставшуюся часть аккумулировать путем зачисления на банковские счета ЮЛ1 тем самым, улучшая производственные показатели и результативность своей деятельности в указанной организации, что будет благоприятно влиять на уровень дохода лиц ... и ФИО19 в виде систематической, ежемесячной оплаты труда, получаемой ими от ЮЛ1 через аффилированные к указанной организации юридические лица.

Своими совместными и согласованными преступными действиями лица ... и ФИО19 должны обеспечивать получение иностранными гражданами, обратившимися за незаконными услугами, сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения патента, без фактического выполнения иностранными гражданами необходимых экзаменационных заданий.

При этом, участники преступной группы достоверно знали, что в последующем, фиктивные сертификаты, полученные путем фальсификации хода и результатов экзамена, иностранные граждане предоставят в подразделения по вопросам миграции вместе с иными необходимыми документами, и на основании представленных документов получат патенты, тем самым, незаконно получив право длительно легально пребывать, проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

В период времени с 09 часов 00 минут до 11 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», проводимого сотрудниками ГУ МВД России по ..., лицо под псевдонимом Свидетель №1 выступая в качестве «покупателя», посредством телефонной связи обратился к лицу ...., находящемуся в неустановленном месте на территории ..., с целью получения ФИО4... также действующим в рамках вышеуказанного оперативно-розыскного мероприятия и выступающему в качестве участвующего лица, не обладающим достаточными знаниями русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, соответствующими требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена, фиктивного сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, без фактической проверки его знаний, с целью последующего предоставления указанного сертификата в подразделение по вопросам миграции вместе с иными необходимыми документами, и получения на основании представленных документов патента, дающего право длительно легально пребывать, проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, за денежное вознаграждение. При этом лицо ... реализуя ранее возникший, единый с остальными участниками группы лиц по предварительному сговору преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, согласно ранее распределенным ролям, действуя умышленно и целенаправленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, достиг с Свидетель №1 договоренности о совершении незаконных действий по организации незаконного пребывания ФИО4 в Российской Федерации и сообщил Свидетель №1 что для якобы прохождения ФИО4 экзамена и последующего получения им фиктивного сертификата, последнему необходимо прибыть по адресу: ... а также привезти по данному адресу документы, удостоверяющие его личность, что Свидетель №1 выполнил и ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 00 минут до 14 часов 50 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, прибыл по указанному адресу совместно с ФИО4

Реализуя единый с остальными участниками преступный группы умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в период времени с 13 часов 00 минут до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ..., действуя умышленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, с использованием своего служебного положения методиста ЮЛ осуществляя фактическую трудовую деятельность в ЮЛ1 согласно ранее распределенным ролям, лицо ... приняла от Свидетель №1. в интересах ФИО4 паспорт гражданина Республики ... № ... миграционную карту серии ..., нотариально заверенный перевод паспорта, отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО4 для организации в ЮЛ1 на базе ЮЛ проведения экзамена ФИО4 по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в целях получения ФИО4 фиктивного сертификата, который позволит ему в дальнейшем оформить документы для легального пребывания в Российской Федерации, указав о необходимости передачи ей денежного вознаграждения за вышеуказанные незаконные услуги в сумме 4 000 рублей, на что Свидетель №1 и ФИО4 действующие в рамках оперативно-розыскного мероприятия, ответили согласием. В связи с чем в указанный период времени, в указанном месте, лицо ... достоверно зная, что ФИО4.... не обладает достаточным уровнем знаний русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, направила ФИО4... для имитации процесса самостоятельной сдачи им экзамена к ФИО19, фактически допущенной к исполнению обязанностей специалиста ЮЛ по непосредственному проведению указанного экзамена.

Реализуя единый с остальными участниками группы преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, в период времени с 13 часов 00 минут до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ..., действуя умышленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, ФИО19, будучи фактически допущенной к исполнению обязанностей специалиста ЮЛ осуществляя фактическую трудовую деятельность в ЮЛ1 выступая в качестве ответственного лица за проведение экзамена в аудитории на базе и от имени ЮЛ объяснила ФИО4 процедуру прохождения экзамена, и сообщила последнему о необходимости имитировать процесс самостоятельной сдачи экзамена, изображая якобы самостоятельное выполнение экзаменационных заданий, после чего инсценировала сдачу ФИО4.... экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации и осуществила видеозапись процесса якобы самостоятельного выполнения ФИО4... экзаменационных заданий, при этом ФИО19 выполнила за ФИО4.... экзаменационные задания, оформила и лично подписала протокол комиссии ЮЛ по проведению экзамена, внеся в него заведомо для иных участников группы лиц по предварительному сговору недостоверные сведения о якобы успешном прохождении экзамена ФИО4... и об отсутствии нарушений процедуры проведения экзамена, после чего полученные фиктивные результаты якобы успешного прохождения экзамена ФИО4 предоставила лицу ... как методисту, для дальнейшего направления в ЮЛ

Продолжая реализовывать единый с остальными участниками группы преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, в период времени с 13 часов 00 минут до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ... действуя умышленно совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, лицо ..., являющееся должностным лицом и состоящее в должности методиста ЮЛ осуществляя фактическую трудовую деятельность в ЮЛ1 используя свое указанное служебное положение, незаконно получила от Свидетель №1 и ФИО4 действующих в рамках оперативно-розыскного мероприятия, денежные средства в сумме 4 000 рублей за прохождение ФИО4... экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации без его фактической сдачи, после чего, в период времени с 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, находясь в указанном месте, выступая в качестве ответственного члена комиссии ЮЛ по проведению экзамена, лично подписала оформленный ФИО19 протокол комиссии ЮЛ по проведению экзамена ФИО4..., с внесенными в него заведомо для участников группы лиц по предварительному сговору недостоверными сведениями, после чего полученные от ФИО19 фиктивные результаты якобы успешного прохождения экзамена ФИО4.... посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» направила в ЮЛ1 и ЮЛ», достоверно зная при этом из общения с ФИО4...., Свидетель №1 и ФИО9, что знания русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации у ФИО4.... не соответствуют требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, осознавая, что без соответствующего сертификата ФИО4.... не получит патент, дающий ему право законно пребывать на территории Российской Федерации.

На основании подготовленных ФИО19 и лицом ... фиктивных результатов якобы успешного прохождения экзамена ФИО4... сотрудниками ЮЛ не осведомленными о преступных намерениях указанных лиц, введенными в заблуждение лицом ... и ФИО19 относительно достоверности результатов успешной сдачи экзамена ФИО4... ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4.... выдан сертификат ЮЛ с регистрационным ... о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, который не позднее ДД.ММ.ГГГГ получен лицом ....

Продолжая реализовывать единый с остальными участниками группы преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ... действуя умышленно и целенаправленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, лицо ... являющееся должностным лицом и состоящая в должности методиста ЮЛ осуществляя фактическую трудовую деятельность в ЮЛ1 используя свое указанное служебное положение, передала Свидетель №1 действующему в рамках оперативно-розыскных мероприятий, фиктивный сертификат на имя ФИО4 о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, с регистрационным ..., подтверждающий якобы успешное прохождение им экзамена, для последующего получения с помощью данного сертификата патента, предоставляющего ему право на легальное пребывание и проживание в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУ МВД России по ... в ЮЛ инициировано исследование на предмет владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента в Российской Федерации, в отношении ФИО4 по результатам исследования, согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ, уровень знания русского языка как иностранного, истории России и основ законодательства Российской Федерации ФИО4 признан неудовлетворительным. 

В период времени с 07 часов 30 минут до 08 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», проводимого сотрудниками ГУ МВД России по ..., лицо под псевдонимом Свидетель №1 выступая в качестве «покупателя», посредством телефонной связи обратился к лицу ..., находящемуся в неустановленном месте на территории ..., с целью получения ФИО1...., также действующей в рамках вышеуказанного оперативно-розыскного мероприятия и выступающей в качестве участвующего лица, не обладающей достаточными знаниями русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, соответствующими требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена, фиктивного сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, без фактической проверки его знаний, с целью последующего предоставления указанного сертификата в подразделение по вопросам миграции вместе с иными необходимыми документами, и получения на основании представленных документов патента, дающего право длительно легально пребывать, проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, за денежное вознаграждение. При этом лицо ...., продолжая реализовывать ранее возникший, единый с остальными участниками группы лиц по предварительному сговору преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, согласно ранее распределенным ролям, действуя умышленно и целенаправленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, достиг с Свидетель №1 договоренности о совершении незаконных действий по организации незаконного пребывания ФИО1... в Российской Федерации и сообщил Свидетель №1 что для якобы прохождения ФИО11... экзамена и последующего получения ею фиктивного сертификата, последней необходимо прибыть по адресу: ... а также привезти по данному адресу документы, удостоверяющие ее личность, что Свидетель №1 выполнил и ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 15 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, прибыл по указанному адресу совместно с ФИО1...

Продолжая реализовывать единый с остальными участниками преступный группы умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ... действуя умышленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, с использованием своего служебного положения методиста ЮЛ осуществляя фактическую трудовую деятельность в ЮЛ1 согласно ранее распределенным ролям, лицо ... приняло от Свидетель №1 в интересах ФИО11 паспорт гражданина Республики ... № ... миграционную карту серии ..., отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО1к., для организации в ЮЛ1 на базе ЮЛ проведения экзамена ФИО1... по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в целях получения ФИО1к. фиктивного сертификата, который позволит ей в дальнейшем оформить документы для легального пребывания в Российской Федерации, указав о необходимости передачи ей денежного вознаграждения за вышеуказанные незаконные услуги в сумме 3 500 рублей, на что Свидетель №1 и ФИО1... действующие в рамках оперативно-розыскного мероприятия, ответили согласием. В связи с чем в указанный период времени, в указанном месте, Свидетель №11, достоверно зная, что ФИО1... не обладает достаточным уровнем знаний русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, направила ФИО1... для имитации процесса самостоятельной сдачи им экзамена к специалисту ЮЛ лицо ..., исполняющей обязанности по непосредственному проведению указанного экзамена.

Реализуя единый с остальными участниками группы преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ... действуя умышленно и целенаправленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, лицо ... являющееся должностным лицом и состоящая в должности специалиста ЮЛ осуществляя фактическую трудовую деятельность в ЮЛ1 используя свое указанное служебное положение, выступая в качестве ответственного лица за проведение экзамена в аудитории на базе и от имени ЮЛ объяснила ФИО1.... процедуру прохождения экзамена, и сообщила последней о необходимости имитировать процесс самостоятельной сдачи экзамена, изображая якобы самостоятельное выполнение экзаменационных заданий, после чего инсценировала сдачу ФИО1к. экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации и осуществила видеозапись процесса якобы самостоятельного выполнения ФИО1к. экзаменационных заданий, при этом лицо ... выполнило за ФИО1.... экзаменационные задания, оформила и лично подписала протокол комиссии ЮЛ по проведению экзамена, внеся в него заведомо для иных участников группы лиц по предварительному сговору недостоверные сведения о якобы успешном прохождении экзамена ФИО1к. и об отсутствии нарушений процедуры проведения экзамена, после чего полученные фиктивные результаты якобы успешного прохождения экзамена ФИО1... предоставила лицу ..., как методисту, для дальнейшего направления в ЮЛ

Продолжая реализовывать единый с остальными участниками группы преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ... действуя умышленно и целенаправленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, лицо ... являющееся должностным лицом и состоящая в должности методиста ЮЛ используя свое указанное служебное положение, незаконно получила от Свидетель №1. и ФИО1... действующих в рамках оперативно-розыскного мероприятия, денежные средства в сумме 3 500 рублей за прохождение ФИО1к. экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации без его фактической сдачи, после чего, в период времени с 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в указанном месте, выступая в качестве ответственного члена комиссии ЮЛ по проведению экзамена, лично подписала оформленный Свидетель №10 протокол комиссии ЮЛ по проведению экзамена ФИО1... с внесенными в него заведомо для участников группы лиц по предварительному сговору недостоверными сведениями, после чего полученные от лица ... фиктивные результаты якобы успешного прохождения экзамена ФИО1.... посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» направила в ЮЛ1 и ЮЛ достоверно зная при этом из общения с ФИО1к., Свидетель №1 и лица №, что знания русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации у ФИО1... не соответствуют требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, осознавая, что без соответствующего сертификата ФИО1.... не получит патент, дающий ей право законно пребывать на территории Российской Федерации.

На основании подготовленных лицами ... фиктивных результатов якобы успешного прохождения экзамена ФИО1... сотрудниками ЮЛ не осведомленными о преступных намерениях указанных лиц, введенными в заблуждение лицами ... относительно достоверности результатов успешной сдачи экзамена ФИО1... ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1... выдан сертификат ЮЛ с регистрационным ... о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, который не позднее ДД.ММ.ГГГГ получен лицом ....

Продолжая реализовывать единый с остальными участниками группы преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в составе группы лиц по предварительному сговору, в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: ... действуя умышленно и целенаправленно, совместно и согласованно с иными участниками группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, во исполнение своей преступной роли, лицо ..., являющееся должностным лицом и состоящая в должности методиста ЮЛ используя свое указанное служебное положение, передала Свидетель №1 действующему в рамках оперативно-розыскных мероприятий, фиктивный сертификат на имя ФИО1к. о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, с регистрационным ..., подтверждающий якобы успешное прохождение ею экзамена, для последующего получения с помощью данного сертификата патента, предоставляющего ей право на легальное пребывание и проживание в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУ МВД России по ... в ЮЛ инициировано исследование на предмет владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента в Российской Федерации, в отношении ФИО1...., по результатам исследования, согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ, уровень знания русского языка как иностранного, истории России и основ законодательства Российской Федерации признан неудовлетворительным.

Денежные средства, полученные от Свидетель №1 ФИО4у. и ФИО11... лицо ... использовала для вознаграждения лица ... и зачисления на банковские счета ЮЛ1 тем самым, улучшая производственные показатели и результативность своей деятельности в указанной организации, при этом лица ... и ФИО19 систематически, ежемесячно получали вознаграждение в виде оплаты труда от ЮЛ1 через аффилированные к указанной организации юридические лица.

Подсудимая ФИО19 в судебном заседании вину в совершении преступления признала полностью и отказать от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции ОФ.

Из показаний ФИО19 оглашенных в порядке ст. 276 УПК РФ известно, что в ДД.ММ.ГГГГ года она искала место работы. В связи с тем, что она не могла долго найти работу, она решила вернуться в организацию, которая располагается по адресу: .... Организация занималась приемом экзаменов у иностранных граждан с целью выдачи сертификатов о владении русским языком, истории России и основ законодательства Российской Федерации. Ранее она уже осуществляла трудовую деятельность в указанной организации, но уволилась в связи со сложными условиями работы, и психологическим давлением. Когда она пришла в офис по адресу: ... там уже работали ФИО6, которая как ей стало известно в ходе следствия изменила фамилию на Свидетель №11, а также ФИО8. В итоге ее приняли обратно на должность специалиста по приему экзаменов. За несколько дней она собрала необходимый пакет документов, для официального трудоустройства. Она знала, что сотрудников по приему экзаменов трудоустраивают в ЮЛ а также в ЮЛ1 ЮЛ3 как ей объясняли такое трудоустройство было обусловлено сотрудничеством ЮЛ и ЮЛ1 ЮЛ3 Заработную плату она получала, как от ЮЛ так и от ЮЛ3 ЮЛ1 занимается приемом экзаменов у иностранных граждан для выдачи сертификата. ЮЛ1 был заключен договор с ЮЛ на оказание услуг по проведению экзаменов. Перед началом работы Свидетель №11 рассказала ей нововведения в процедуре приема экзаменов, насколько она помнит, то были внесены изменения в материалы по приему экзамена. Экзамен на знание русского языка, истории России и основам законодательства Российской Федерации существует в нескольких видах, для цели получения патента, вида на жительство, разрешения на временное проживания и гражданства. Для каждого из экзаменов были разные требования, на патент минимальные, на гражданство самые строгие. Любой из экзаменов начинался с письменной части, состоящий из тестовых вопросов 3 блоков – русский язык, история России и знание основ законодательства. Прохождение письменной части записывалось на видео в течении 12-15 минут (требования ЮЛ точно не помнит, а всего тестовая часть длилась от 60 до 90 минут. Ей известно, что после выключения видеозаписи могло произойти такое, что тестеры помогали консультациями, отвечали на вопросы иностранных граждан, или же после сдачи письменной части экзамена могли исправить неправильные ответы, или заполнить незаполненные задания, чтобы у иностранного гражданина было нужное количество баллов для сдачи экзамена. После этого была устная часть, во время которой на видео иностранный гражданин должен ответить на вопросы экзаменатора, вопросы им изначально выдаются без ответов на них, иностранные граждане готовятся 10 минут, после чего включается запись, и они отвечают на вопросы на видео. Происходило такое, что когда иностранный гражданин не мог с первого раза нормально ответить на вопросы, то видео перезаписывалось, и так происходило пока не получится записать его ответы на вопросы должным для сдачи экзамена образом. Таким образом, принимала экзамены, как она сама, так и Свидетель №11 и ФИО8 Экзаменационный лист проверял сотрудник, который осуществлял видеосъёмку экзамена, и выставлял баллы за экзамен, соответственно этот сотрудник и вносил изменения в ответы, либо отмечал правильные в случае, если вообще ничего отмечено в банке не было. О случаях, когда за иностранного гражданина осуществлялись выборы правильного ответа, либо перезапись, знали все сотрудники, которые работали, соответственно об этом знали как Свидетель №11, так и ФИО8 Иностранным гражданам также говорилось о том, чтобы они осуществляли имитацию ответов на тестовые вопросы, чтобы не было заметно, что иностранные граждане ничего не обводят в тестовых заданиях. Данные инструкции давала как она, так и Свидетель №11, ФИО8 Заработную плату ей и тестерам переводили на карту, оплата производилась от ЮЛ3 она зависела от месячной прибыли, был фиксированный оклад 20 000 рублей к нему начислялся процент от прибыли. Лиц сдававших экзамены в ЮЛ1 ФИО1к., ФИО4... не помнит, но не отрицает тот факт что, они могли сдавать экзамены в ЮЛ1 в том числе общаться с ней, так как прошло много времени, а также поток иностранных граждан клиентов в ЮЛ1 был очень большой, в день в среднем приходило 20-25 человек, она всех не могла запомнить.

Она осознает, что совершила преступление и раскаивается в содеянном. Если иностранный гражданин совсем не мог разговаривать на русском языке она не допускала его к прохождению экзамена, сообщала ему, что ему нужно готовиться, обычно подобные люди приходили с посредниками, через которых она и доносила им эту информацию. Информацию о том, что иностранный гражданин не владеет русским языком, они получали от посредников, которые приводили иностранных граждан на экзамен, либо уже в процессе экзамена, когда иностранный гражданин сдавал пустой бланк ответов, и за иностранного гражданина приходилось отмечать верные ответы. ФИО9 ей знаком. Он посредник, который приводил иностранных граждан. От ФИО9 приходили иностранные граждане для сдачи экзамена, он самостоятельно приводил иностранных граждан на сдачу экзамена, подыскивал их. От ФИО9 поступала информация о том, что иностранный гражданин не владеет русским языком, и ему необходима помощь. Она 

входили в экзаменационную комиссию по проведению экзамена (т. 6, л.д. 153-157, 162-164).

Суд, выслушав подсудимую, огласив показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит, что вина подсудимой в совершении указанного преступления установлена следующими доказательствами:

Показаниями свидетеля Свидетель №2 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которых известно, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:00 находился около своего учебного заведения, где к нему подошел мужчина, представился сотрудником полиции, предъявил служебное удостоверение, и предложил принять участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка» в качестве представителя общественности, с целью проверки информации о факте организации незаконной миграции в г. Новосибирске посредством принятия экзамена по русскому языку у иностранных граждан, которые фактически им не владеют, и последующей выдачи им соответствующих сертификатов, на что он согласился, после чего они проследовали в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... В указанном находились двое мужчин, которые представились как Свидетель №3, Свидетель №1. Сотрудник полиции пояснил, что указанные лица будут участвовать в оперативно-розыскном мероприятии, в качестве представителя общественности – Свидетель №3 и в качестве покупателя – Свидетель №1. Далее в присутствии его и Свидетель №3 был совершен осмотр личных вещей Свидетель №1, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему было вручено 5000,00 руб. для расчета за сдачу экзамена и документы на имя иностранного гражданина ФИО4, который по информации сотрудника полиции не владеет иностранным языком, и покупателю на его имя необходимо будет приобрести сертификат, который подтвердит знание русского языка ФИО4, в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» по адресу: ... на третьем этаже в помещении обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 о чем были составлены акты, где они все расписались. Далее он, Свидетель №3, Свидетель №1 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от административного здания по адресу: ... после чего Свидетель №1 вышел из машины и через пару минут вернулся обратно с мужчиной, которого представил, как ФИО4. Он посмотрел фото в паспорте ФИО4, по фото это был действительно он. ФИО4 разговаривал с Свидетель №1 на этническом языке, по-русски он не понимал, и Свидетель №1 все ему переводил, а также переводил для всех присутствующих то, что говорил ФИО4. Далее Свидетель №1 и ФИО4 зашли в административное здание по адресу: ... а он, Свидетель №3 и сотрудник полиции находились в машине и наблюдали за входом в указанное здание. Через некоторое время, прошло около 1 часа, ФИО4, а затем Свидетель №1 вышли из указанного здания и проследовали к автомобилю, на котором они ранее приехали, где Свидетель №1 объяснил, что ФИО4 прошел экзамен и сертификат будет готов ДД.ММ.ГГГГ за что он заплатил 4000,00 руб. Далее Свидетель №1 выдал сотруднику полиции в присутствии его, Свидетель №3, документы на имя ФИО4, товарный чек ... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4000,00 руб. на одном листе и сдачу в размере 1000,00 руб., о чем были составлены соответствующие акты. Далее была достигнута договоренность, что ему, Свидетель №3 и Свидетель №1 необходимо ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 подойти в отдел полиции по адресу: ... для того, чтобы продолжить участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка», а именно Свидетель №1 должен будет забрать сертификат на имя ФИО4 о том, что он сдал экзамен по русскому языку. ДД.ММ.ГГГГ около 9:00 он прибыл в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... В указанном выше кабинете помимо его и сотрудника полиции находились двое мужчин, это Свидетель №3, Свидетель №1. Далее в присутствии его и Свидетель №3 был совершен осмотр личных вещей Свидетель №1, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему были вручены документы на имя иностранного гражданина ФИО4, о чем были составлены акты, где они все расписались. Далее он, Свидетель №3, Свидетель №1 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от административного здания по адресу: ... Далее Свидетель №1 зашел в административное здание по адресу: ... а он, Свидетель №3 и сотрудник полиции находились в машине и наблюдали за входом в указанное здание. Далее, через некоторое время, прошло около 15 минут, Свидетель №1 вышел из указанного здания и проследовал к автомобилю, на котором они ранее приехали, где Свидетель №1 объяснил, что в помещении обособленного подразделения в ... ЮЛ1 ему выдали оригинал сертификата о владении русским языком, знании истории России основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения (разрешения на работу или патента) ... от ДД.ММ.ГГГГ. Далее Свидетель №1 выдал сотруднику полиции в присутствии его, Свидетель №3, документы на имя ФИО4, и указанный выше сертификат, о чем были составлены соответствующие акты. Далее все проехали в указанный выше отдел полиции, где был составлен акт о проведенном оперативно-розыскном мероприятии, после чего от всех участников было получено объяснение в письменном виде по обстоятельствам проведенного мероприятия. Также хочет уточнить, что ему известно, что проводимые оперативно-розыскные мероприятия фиксировались специальным техническим средством. (т. 3, л.д.168-171).

Показаниями свидетеля Свидетель №3 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которые известно, что он дал аналогичные показания показаниями свидетеля Свидетель №2 (т. 3, л.д. 174-177).

Показаниями свидетеля Свидетель №4 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которые известно, что ДД.ММ.ГГГГ около 08:00 находилась около своего учебного заведения, где к ней подошел мужчина, представился сотрудником полиции, и предложил принять участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка» в качестве представителя общественности, на что она согласилас. После чего они проследовали в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... В указанном выше кабинете помимо ее и сотрудника полиции находились мужчина и женщина, которые представились как Свидетель №5, Свидетель №1. В присутствии ее и Свидетель №5 был совершен осмотр личных вещей Свидетель №1, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему было вручено 5000,00 руб. для расчета за сдачу экзамена и документы на имя иностранной гражданки ФИО1, которая по информации сотрудника полиции не владеет иностранным языком, и покупателю на ее имя необходимо будет приобрести сертификат, который подтвердит знание русского языка ФИО1, в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» по адресу: ... на третьем этаже в помещении обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1, о чем были составлены акты, где они все расписались. Далее она, Свидетель №5, Свидетель №1 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от административного здания по адресу: ... после чего Свидетель №1 вышел из машины и через пару минут вернулся обратно с женщиной, которую представил, как ФИО1. Она посмотрела фото в паспорте ФИО1, по фото это была действительно она. ФИО1 разговаривала с Свидетель №1 на этническом языке, по-русски она не понимала, и Свидетель №1 все ей переводил, а также переводил для всех присутствующих то, что говорила ФИО1. Далее Свидетель №1 и ФИО1 зашли в административное здание по адресу: ... а она, Свидетель №5 и сотрудник полиции находились в машине и наблюдали за входом в указанное здание. Далее, через некоторое время, прошло немного более 1 часа, ФИО1, а затем Свидетель №1 вышли из указанного здания и проследовали к автомобилю, на котором они ранее приехали, где Свидетель №1 объяснил, что ФИО1 сдала экзамен успешно и сертификат будет готов ДД.ММ.ГГГГ за что он заплатил 3500,00 руб. Далее Свидетель №1 выдал сотруднику полиции в присутствии ее, Свидетель №5, документы на имя ФИО1 и сдачу в размере 1500,00 руб., о чем были составлены соответствующие акты. Далее была достигнута договоренность, что ей, Свидетель №5 и Свидетель №1 необходимо ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 подойти в отдел полиции по адресу: ... для того, чтобы продолжить участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка», а именно Свидетель №1 должен будет забрать сертификат на имя ФИО1 о том, что она сдала экзамен по русскому языку. ДД.ММ.ГГГГ около 9:00 она прибыл в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... В указанном выше кабинете помимо ее и сотрудника полиции находились мужчина и женщина, это Свидетель №5, Свидетель №1. Далее в присутствии ее и Свидетель №4 был совершен осмотр личных вещей Свидетель №1, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему были вручены документы на имя иностранного гражданина ФИО1, о чем были составлены акты, где они все расписались. Далее она, Свидетель №5, Свидетель №1 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от здания по адресу: ... Далее Свидетель №1 зашел в административное здание по адресу: ..., а она, Свидетель №5 и сотрудник полиции находились в машине и наблюдали за входом в указанное здание. Далее, через некоторое время, прошло около 15 минут, Свидетель №1 вышел из указанного здания и проследовал к автомобилю, на котором они ранее приехали, где Свидетель №1 объяснил, что в помещении обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 ему выдали оригинал сертификата о владении русским языком, знании истории России основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения (разрешения на работу или патента) ... от ДД.ММ.ГГГГ. Далее Свидетель №1 выдал сотруднику полиции в присутствии ее, Свидетель №5, документы на имя ФИО1, и указанный выше сертификат, о чем были составлены соответствующие акты. Далее все проехали в указанный выше отдел полиции, где был составлен акт о проведенном оперативно-розыскном мероприятии, после чего от всех участников было получено объяснение в письменном виде по обстоятельствам проведенного мероприятия. Также хочет указать, что указанные оперативно-розыскные мероприятия фиксировались специальным техническим устройством, о чем ей сообщил сотрудник полиции проводивший указанные ОРМ. (т. 3, л.д. 180-183).

Показаниями свидетеля Свидетель №5 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которые известно, что она дала аналогичные показания показаниям Свидетель №4 (т. 3, л.д. 185-188).

Показаниями свидетеля Свидетель №6 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которые известно, что примерно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она является сотрудником ЮЛ1 по гражданско-правовому договору, офис филиала ЮЛ1 в г. Новосибирске, в котором она работала, расположен адресу: ... 3 этаж. С конца ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена по трудовому договору в ЮЛ в должности специалиста по организации экзамена. Оформлением трудоустройства в ЮЛ занималось руководство ЮЛ1 в ... кто именно ФИО1. У ЮЛ1 был заключен договор, с ЮЛ согласно которому они были правомочны организовывать проведение экзаменов на знание русского языка в Новосибирске. Должность в гражданско-правовом договоре с филиалом ЮЛ1 в г. Новосибирске у нее также – специалист по проведению экзамена, по русскому языку. В ее должностные обязанности входит проведение экзамена на знание русского языка истории России и основ законодательства РФ иностранным гражданам, для цели соответствующей получению патент, вида на жительство, разрешение на временное проживание и гражданства с соблюдением всех установленных законом императивов по процедуре проведения экзамена. Она должна была присутствовать при проведении устной и письменной-тестовой части экзамена, контролировать ход экзамена, чтобы не было нарушений при сдаче экзамена, также вносить ответы письменной части экзаменующихся людей (сканировать тестовые бланки) и устные (отправлять видеозапись ответов на вопросы иностранных граждан), данные материалы отправлялись ей в электронную в базу данных ЮЛ1 как она понимает, они уже сами дальше направлял результаты в ЮЛ где уже специалисты оценивали, и выносили окончательное решение о сдаче/не сдаче экзамена. Вообще изначально сдал гражданин или нет определял сам тестор. При трудоустройстве она спрашивала, бывает ли такое что кто-то не сдает, ей ФИО13 ответила, что это большая редкость в основном все сдают, так как в результатах экзамена проводится фальсификация. Помимо ее также тесторами - экзаменаторами в организации была девушка по имени ФИО13 (...), она говорила, что сама из ... она инструктировала, вводи ее в курс дела, объясняла как нужно работать, она говорила что её отправили в филиал в ... в командировку, для того чтобы она там проводила экзамены и обучала новых экзаменаторов. Когда она устраивалась на работу она была единственный тестор-экзаменатор, также имелась девушка администратор ФИО14 она на момент того как пришла она работала в организации неделю. Она была только администратором, экзамены не принимала - имела ряд административных обязанностей в организации, вела учет всех поступивших доходов от проведения экзаменов, составляла ежедневные отчеты и инкассировала денежные средства на расчетный счет головного офиса ЮЛ1 Кроме того она взаимодействовала с руководством организации из ..., доносила им от них информацию. Также она взаимодействовала с агентами-посредниками, которые привлекали поток иностранных граждан. Она же занималась организационно-техническими вопросами, а именно материально-хозяйственным обеспечением деятельности филиала, организовывала коммуникацию с курьером который привозил сертификаты о знании русского языка, а также встречала клиентов в офисе информировала их об услугах, рассказывала о требованиях, предъявляемых для сдачи тех или иных экзаменов. Она проработала до середины ДД.ММ.ГГГГ после чего её уводили, по какой причине она не знает. Некоторое время после её увольнения её обязанности исполняла ФИО1 она была в том числе менеджером по подбору персонала, на работу ее привлекла она, она всех координировала, общалась с агентами, после неё администратором работала ФИО2. У ЮЛ1 было много посредников-агентов являлся ФИО9 (насколько ей известно, он покинул территорию РФ – уехал в ...), официально агенты не являются сотрудниками ЮЛ1 они с ним взаимодействовали по работе, бывало такое, что в случае если он приводил иностранного гражданина практически не знающего русский язык, то он заранее ей говорил, что данному гражданину нужна помощь в сдаче экзамена, что без ее помощи он не справится. Агентов было много около 10-15 человек. С каждого привлеченного клиента агенты имеют определенный процент от выручки. У посредников, были фиксированные цены за прохождение привлекаемыми ими иностранными гражданами экзаменов, они были ниже розничных, за счет объема привлекаемых клиентов. Таким образом привлекая клиента посредник мог озвучить любую цену, в ЮЛ1 он передавал установленную сумму, а разницу забирал себе, то есть посредники брали деньги у самого клиента. Денежные средства от иностранных граждан получал администратор. ФИО1 после уже приема в качестве администратора на работу ФИО15 дистанционно следила за работой филиала ЮЛ1 в ... – созванивалась с ним, узнавала как у них дела с агентами. Из руководства ЮЛ1 в ... ей известны ФИО16 и ФИО17 они являлись сотрудниками учебного отдела. Перепроверяли их работы – смотрели видеозаписи с экзаменов, контролировали, чтобы все даты были на месте, чтобы все было заполнено. То есть они проверяли отсканированные тестовые части экзаменов, проверяли техническую часть. С остальным руководством она не взаимодействовала, с ним как правило коммуницировал администратор. Ей известны ФИО18 – фамилию она не помнит, ФИО3 они являлись, как она понимает, владельцами ЮЛ1 она с ними лично не общалась. С ФИО18 общался администратор. В компании была политика, согласно которой нельзя было терять посредников, которые привлекали большие объемы клиентов – иностранных граждан, не владеющих русским языком (не все, но подобных было много), было ясно, что главное в работе это выручка, объемы продаж – количество сданных экзаменов и клиентов. Оплата за экзамены была как правило переводом на карту администратору и наличными денежными средствами и по кьюар коду. Все финансовые вопросы решал администратор Прямых указаний о том, что они должны фальсифицировать ход и результаты экзаменов иностранных граждан, не поступало, но это была устоявшаяся практика в организации по филиалом компании всей Росси. Изначально когда она пришла работу ФИО13 ей объяснила, что экзамен это формальность, которую должен пройти каждый иностранный гражданин, она говорила, что подправлять ответы, перезаписывать по несколько раз видеозапись с устной части не желательно, но если понимаешь, что если без этого человек не сдаст, то нужно ему помочь. Экзамен на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации есть несколько видов, для цели получения патента, вида на жительство, разрешения на временное проживания и гражданства. Для каждого из экзаменов были разные требования, на патент минимальные, на гражданство самые строгие. Любой из экзаменов начинался с письменной части, состоящий из тестовых вопросов 3 блоков – русский язык, история России и знание основ законодательства. Прохождение письменной части записывалось на видео в течении 12 минут (требования ЮЛ а всего тестовая часть длилась от 30 до 90 минут, ограничения по времени написания тестовой части имеются, для теста для получения сертификата на патент это не более 60 минут, соответствующие ограничения по времени также были и для других категорий, но сколько точно не помнит. Временные ограничения не нарушались. После выключения видеозаписи в случае если иностранный гражданин совсем не знает русский язык она и другие экзаменаторы (ФИО1 и ФИО13 помогали им в выборе правильного ответа, после сдачи письменной части экзамена, могли исправить не правильные ответы, или заполнить не заполненные задания уже после сдачи иностранными гражданами тестовой части, чтобы у иностранного гражданина было нужное количество баллов для сдачи экзамена. После этого была устная часть, во время которой на видео иностранный гражданин должен ответить на вопросы экзаменатора, вопросы им изначально выдаются, без ответов на них, иностранные граждане готовятся 10-15 минут, после чего включается запись и они отвечают на вопросы на видео. Нормальной практикой также являлось такое, что если иностранный гражданин не владеет русским языком не мог с первого раза нормально ответить на вопросы, то видео перезаписывалось, и так происходило пока не получалось записать его ответы на вопросы должным для сдачи экзамена образом. Таким образом, принимала экзамены и она сама, и ФИО1 и ФИО13 Это происходило в случае если гражданин сам не справлялся, но это было только по началу ее работы на протяжении около месяца с момента трудоустройства, потом она начала понимать, что это не законно, и она и ФИО14 перестали принимать граждан совсем не владеющих русским языком и более результаты экзаменов не фальсифицировали, ставили неудовлетворительно, ввиду чего посредники начали жаловаться руководству в ... а ФИО14 уволили, просто найдя предлог. Не принимали иностранных граждан, совсем не владеющих русским языком, ввиду чего у них заработную плату ей и другим сотрудникам их филиала переводили на карту, она завесила от месячной прибыли, был фиксированный оклад 20 000 рублей к нему начислялся процент от прибыли. Ежедневно экзамены в их организации проходило около 20 иностранных граждан. (т. 3, л.д. 193-196).

Показаниями свидетеля Свидетель №7 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которые известно, что в должности начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ работает с ДД.ММ.ГГГГ в ее должностные обязанности входит: организация работы отдела, принятие решения о выдачи патента иностранным гражданам. По порядку оформлению патентов может пояснить следующее. Порядок оформления и выдачи патента иностранным гражданам, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, определен ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Процедуры приема, рассмотрения и выдачи патента в целях осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности регламентированы Приказом МВД России от 05.10.2020 № 695 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации». С заявлением о выдаче патента иностранный гражданин обращается лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 декабря 2014 г. № 523-п (в ред. № 276-п) определена уполномоченная организация, участвующая в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, филиал по Новосибирской области ФГУП «ПВС» МВД России. Заявление о выдаче патента как лично, так и через уполномоченную организацию, гражданин подает самостоятельно, предъявляя при этом документ, удостоверяющий его личность. В соответствии с Административным регламентом, одновременно с заявлением, гражданином представляются следующие документы: паспорт и нотариально заверенный перевод паспорта, миграционная карта, уведомление о прибытии в место пребывания, медицинские документы, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, полис ДМС и сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации. При переоформлении патента иностранному гражданину, помимо вышеуказанных документов, необходимо предоставить также копию трудового договора и ходатайства от работодателя о переоформлении патента указанному иностранному гражданину. Отсутствие любого из вышеперечисленных документов при подаче заявления в обязательном порядке влечет за собой отказ в принятии заявления об оформлении патента (за исключением уведомления о прибытии в место пребывания и миграционной карты, так как указанные сведения могут быть получены из других источников). Иных оснований для отказа в приеме не предусмотрено. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.06.2021 № 481 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации» утвержден перечень таких организаций. Форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 824 «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации». После приема заявления об оформлении патента проводятся проверочные мероприятия, в отношении гражданина в целях выявления оснований для отказа в соответствии с п. 22 ст. 13.3 и п. 9 ст. 18 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При отсутствии оснований для отказа в выдаче патента, начальником отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области принимается решение об оформлении и выдаче указанного документа иностранному гражданину. В соответствии с пунктом 29 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.05.2015 № 96 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Новосибирской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина» определена обязанность указывать в патенте, выдаваемом на территории Новосибирской области иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. Оформленный патент иностранный гражданин может получить только лично, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При получении патента гражданин обязан предъявить чек об оплате налога. При получении патента гражданин лично расписывается в журнале выдачи патентов. В случае отказа в выдаче патента, повторно с заявлением о выдаче патента иностранный гражданин может обратиться только через год. В этом случае, гражданин не будет иметь законных оснований находиться на территории Российской Федерации свыше 90 суток и обязан выехать с территории Российской Федерации по истечении 90 суток, так как иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, обязан обратиться с заявлением на выдачу патента не позднее чем через 30 суток после въезда, а без получения патента может находиться на территории Российской Федерации не более 90 дней в течении 180 дней. В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. С 07 января 2024 г. Федеральным законом от 10 июля 2023 г. № 316-ФЗ установлена обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства в течение двух месяцев со дня получения патента уведомлять территориальный орган МВД России об осуществлении трудовой деятельности. Порядок предоставления уведомлений о заключении и/или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (далее – Уведомление) и его форма установлены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Работодатели, заказчики работ (услуг) могут подать уведомления в Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области следующими способами: Лично по адресу: ... Направить почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу: ... Через Единый портал государственных и муниципальных услуг .... До ДД.ММ.ГГГГ как таковых прав законодательно закреплённых, которые позволяли бы ставить под сомнение владение русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации иностранных граждан у сотрудников УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области не было. С ДД.ММ.ГГГГ по решению МВД России сотрудники УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области присутствуют на экзаменах у иностранных граждан. Сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области не ставятся под сомнением правильность проведенного экзамена, они конструируют именно то, что экзамен сдает иностранный гражданин по своему документу, удостоверяющему личность, а также законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В случае, когда иностранный гражданин подает документы на выдачу патента, сотрудниками принимается от него объяснение, и получение объяснения фиксируется на видео, на котором запечатлено в какой степени иностранный граждан владеет русским языком. Если иностранный гражданин не отвечает на заданные вопросы, то сотрудниками направляется пакет документов иностранного гражданина и видеоматериалы при дачи объяснения в конфликтные комиссии учебных заведений, которые проверяют обоснованность информации направленной от УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области о не знании иностранным гражданином русского языка. Конфликтная комиссия принимает решение об аннулировании выданного сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, либо указывает, что иностранный граждан владеет русским языком по результатам своих проверок. В случае, если сотрудник подвергнет сомнению сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации выданный иностранному гражданину, а именно, что сотрудником в ходе получения объяснения от иностранного гражданина будет установлено, что иностранный гражданин не владеет русским языком, ему будет отказано в приеме документов на патент, и соответственно будет направлена информация в конфликтную комиссию того учебного заведения сертификат которого выдан иностранному гражданину, и уже конфликтная комиссия будет принимать решение о котором она указала выше. В случае, если документы у иностранного гражданина были уже приняты и выдан патент, и будет установлено, что сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации аннулирован, то патент также аннулируется.(т. 3, л.д. 221-225).

Показаниями свидетеля Свидетель №8 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которые известно, что нее есть супруг ФИО10,, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя – ИП В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ЮЛ был заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: ... Цель использования помещении по договору аренды – прием экзаменов у иностранных граждан. В период аренды нежилого помещения - кабинета 304 от ЮЛ осуществляли трудовую деятельность 2 человека, которые принимали экзамены у иностранных граждан, далее будет их называть тестеры, тестеры периодически менялись. Она обладает полной информацией по процедуре приема экзаменов у иностранных граждан. Процедура принятия экзамена в целях выдачи сертификата о владении русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации следующая. При обращении иностранного гражданина для сдачи экзамена он в обязательном порядке предоставляет национальный паспорт, нотариально заверенную копию паспорта, миграционную карту, а также сведения о регистрации иностранного гражданина по месту пребывания или месту жительства, но это не всегда, все остальные документы предоставляются в обязательном порядке. До ДД.ММ.ГГГГ существовало четыре уровня сдачи экзаменов – патент или разрешение на работу; разрешение на временное проживание; вид на жительство; гражданство РФ. С ДД.ММ.ГГГГ гражданство было приравнено к виду на жительство, в связи с чем это связано она сказать не может. Требования и процедура сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан от каждого университета одинаковые, так как установлены Министерством образования Российской Федерации. Экзамен на уровень патент или разрешение на работу следующий – письменная часть (написание текста путем ответа на вопросы в бланке); лексический и грамматический тест; тест – чтение (иностранный гражданин прочитывает текст и отвечает на вопросы в тесте по прочитанному им тексту); аудирование (на компьютере воспроизводится аудиозапись и иностранный гражданин отвечал на вопросы в тесте исходя из прослушанной аудиозаписи), тест история России и основ законодательства Российской Федерации. Экзамен на уровень разрешение на временное проживание и вид на жительство следующий – письменная часть (написание текста путем ответа на вопросы в бланке); лексический и грамматический тест; тест – чтение (иностранный гражданин прочитывает текст и отвечает на вопросы в тесте по прочитанному им тексту); аудирование (на компьютере воспроизводится аудиозапись и иностранный гражданин отвечал на вопросы в тесте исходя из прослушанной аудиозаписи), тест история России и основ законодательства Российской Федерации; говорение ( диалог экзаменатора и иностранного гражданина с видеофиксацией). Экзамен на уровень гражданство Российской Федерации следующий – письменная часть (написание текста путем ответа на вопросы в бланке); лексический и грамматический тест; тест – чтение (иностранный гражданин прочитывает текст и отвечает на вопросы в тесте по прочитанному им тексту); аудирование (на компьютере воспроизводится аудиозапись и иностранный гражданин отвечал на вопросы в тесте исходя из прослушанной аудиозаписи); говорение ( диалог экзаменатора и иностранного гражданина с видеофиксацией). Указанные уровни различались по объёму и сложности предъявляемых заданий. В самом начале экзамена осуществлялась видеосъемка иностранных граждан, присутствовавших на экзамене. Иностранный гражданин представлялся на видеозапись с паспортом - произносит свое фамилию, имя, отчество, откуда приехал, и на какой уровень сдает экзамен, после чего начинается экзамен, по регламенту, установленному университетом, видеосъёмка экзамена проводится первые десять минут, после чего видеозапись прекращается. После окончания экзамена тестер проверяет работы иностранных граждан и выставляет баллы по пройденному экзамену, но это предварительный результат, так как тестер в дальнейшем направляет бланки ответов и видеозаписей экзамена в университет, где уже сотрудниками университета проводится проверка и подведение итогов сдачи или не сдачи экзамена иностранным гражданином. В случае, когда иностранный гражданин сдал экзамен ему выдается сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случае если иностранный гражданин не сдал экзамен ему выдается справка, в которой указано сколько баллов он набрал за тест. 

Какая-либо помощь иностранным гражданам при сдаче экзамена со стороны лиц, принимающих экзамен недопустима, так как это будет влиять на достоверность владения иностранным гражданином русским языком, истории России и основ законодательства Российской Федерации, а в последующем и выдачи сертификата. Не допускаются подсказки со стороны тестеров, исправления, вносимые тестерами, перезаписи видеозаписей сдачи экзамена, это все влияет на достоверность и законность последующей выдачи сертификата о владении русским языком, истории России и основ законодательства Российской Федерации. В ходе экзамена иностранным гражданам запрещено переговариваться, списывать друг у друга.(т. 3, л.д. 227-230).

Показаниями свидетеля Свидетель №1 оглашенными в порядке ст. 286 УПК РФ из которых известно, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут он находился в районе административного здания, расположенного по адресу: ... К нему подошел мужчина, и представился сотрудником полиции, предъявил служебное удостоверение, и предложил принять участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка» в качестве покупателя, с целью проверки информации о факте организации незаконной миграции в г. Новосибирске посредством принятия экзамена по русскому языку у иностранных граждан, которые фактически им не владеют, и последующей выдачи им соответствующих сертификатов, на предложение сотрудника он согласился. Они совместно проследовали в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... Прибыв в отдел полиции в служебный кабинет совместно с сотрудниками там находились двое мужчин, которые представились как Свидетель №3, Свидетель №2. В присутствии Свидетель №2 и Свидетель №3 был совершен осмотр его личных вещей, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему были вручено 5000 рублей для расчета за сдачу экзамена и документы на имя иностранного гражданина ФИО4, который по информации сотрудника полиции не владеет иностранным языком, и ему на его имя необходимо приобрести сертификат, который подтвердит знание русского языка ФИО4 в рамках оперативно-розыскного мероприятия Проверочная закупка» по адресу: ... на третьем этаже в помещении обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 о чем были составлены акты, где они все расписались. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в этот же день Свидетель №3, Свидетель №2 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от административного здания по адресу: ... после чего он вышел из машины и через пару минут вернулся обратно с ФИО4, который ждал неподалеку от места, где припарковали машину. Данное место ему указал сотрудник полиции, и что там стоит ФИО4 Он посмотрел фото в паспорте ФИО4, по фото это был действительно он. ФИО4 разговаривал с ним на узбекском языке, по-русски он не понимал, и он все ему переводил, а также переводил для всех присутствующих то, что говорил ФИО4. После чего он и ФИО4 зашли в административное здание по адресу: ..., а Свидетель №3, Свидетель №2 и сотрудник полиции остались в машине. В здании они поднялись по лестнице на 2 этаж, где их с ФИО4 встретил мужчина таджикской национальности, который представился ФИО12 с которым он ранее в этот же день ДД.ММ.ГГГГ созванивался по указанию сотрудника полиции, чтобы договориться о времени прибытия для сдачи экзамена. В ходе разговора с ФИО12 он ему дал знать, то есть сообщил, что ФИО4 не разговаривает и не понимает по-русски, на что ФИО12 ответил, что проблем не будет и он сдаст экзамен, за что потребуется заплатить 4000 рублей. Поговорив они втроем поднялись на 3 этаж, зашли в помещение обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 где ФИО12 проинструктировал ФИО4, что требуется говорить на экзамене, а именно ответы на базовые вопросы по типу: место жительство, имя, дата рождения. Он передал ФИО12 документы ФИО4, а именно национальный паспорта ФИО4, миграционную карту на имя ФИО4, регистрацию по месту пребывания и перевод паспорта. ФИО12 передал их в последующем девушке по имени Свидетель №11, которая сидела за рабочим столом в указанном помещении и занималась оформлением документов. Находясь в помещении из кабинета, где принимается экзамен вышла еще одна девушка и за ней обратно в кабинет прошел ФИО12, взяв с собою ФИО4, после ФИО12 также вышел из кабинета в котором находился ФИО4 Через некоторое время, прошло немногим более получаса, ФИО4, вышел из указанного выше кабинета. После Баха сказал ему, что все в порядке, он сдал экзамен. После того, как ФИО4 вышел из кабинета, где проходил экзамен он передал девушке по имени Свидетель №11 4000 рублей, на которую ему указал ФИО12 На моет просьбу о выдаче товарного чека, Свидетель №11 выдала ему товарный чек ... от ДД.ММ.ГГГГ на данную сумму. Также ему было сообщено, что забирать сертификат о знании русского языка на имя ФИО4, необходимо ДД.ММ.ГГГГ. После сдачи экзамена уплате денежных средств он и ФИО4 вышли из указанного здания и проследовали к автомобилю, на котором они ранее приехали, где он объяснил Свидетель №3, Свидетель №2 и сотруднику полиции, что ФИО4 сдал экзамен успешно и сертификат будет готов ДД.ММ.ГГГГ за что он заплатил 4000 рублей. Далее он выдал сотруднику полиции в присутствии Свидетель №2, Свидетель №3, документы на имя ФИО4, товарный чек ... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4000 рублей на одном листе и сдачу в размере 1000 рублей, о чем были составлены соответствующие акты. После чего была достигнута договоренность, что ему, Свидетель №3 и Свидетель №2 необходимо ДД.ММ.ГГГГ к 09 часам 00 минутам подойти в отдел полиции по адресу: ... для того, чтобы продолжить участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка», а именно он должен будет забрать сертификат на имя ФИО4 о том, что он сдал экзамен по русскому языку. ДД.ММ.ГГГГ около 0 часов 00 минут он прибыл в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... В указанном выше кабинете помимо его и сотрудника полиции находились двое мужчин, это Свидетель №3, Свидетель №2. Далее в присутствии Свидетель №2 и Свидетель №3 был совершен осмотр его личных вещей, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему были вручены документы на имя иностранного гражданина ФИО4, о чем были составлены акты, где они все расписались. Далее он, Свидетель №3, Свидетель №2 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от административного здания по адресу: ... Он зашел во внутрь административного здания по адресу: ... а Свидетель №2, Свидетель №3 и сотрудник полиции остались в машине. Он поднялся на 3 этаж, зашел в помещение обособленного подразделения в ... ЮЛ1 где находились ФИО12 Свидетель №11 и еще одна женщина. Он передал Свидетель №11 паспорт ФИО4, а она ему выдала оригинал сертификата о владении русским языком, знании истории России основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения (разрешения на работу или патента) ... от ДД.ММ.ГГГГ на его имя. Далее по указанию Свидетель №11 он расписался о получении данного сертификата за ФИО4 в соответствующем журнале. После он вышел из указанного здания и проследовал к автомобилю, на котором они ранее приехали, где объяснил, что в помещении обособленного подразделения г. Новосибирске ЮЛ1 ему выдали оригинал сертификата о владении русским языком, знании истории России основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения (разрешения на работу или патента) ... от ДД.ММ.ГГГГ от университета ЮЛ на имя ФИО4 Далее он выдал сотруднику полиции в присутствии Свидетель №2, ФИО20 Свидетель №3, документы на имя ФИО4, и указанный выше сертификат, о чем были составлены соответствующие акты. Далее все проехали в указанный выше отдел полиции, где был составлен акт о проведенном оперативно-розыскном мероприятии, после чего от всех участников было получено объяснение в письменном виде по обстоятельствам проведенного мероприятия. Хотел бы уточнить, что ФИО4 действительно плохо владел русским языком, а он также являлся лицом, осуществляющим перевод ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ около 07 часов 30 минут он находился в районе административного здания по адресу: ... где к нему подошел мужчина, представился сотрудником полиции, предъявил служебное удостоверение, и предложил принять участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка» в качестве покупателя, с целью проверки информации о факте организации незаконной миграции в г. Новосибирске посредством принятия экзамена по русскому языку у иностранных граждан, которые фактически им не владеют, и последующей выдачи им соответствующих сертификатов, на что он согласился, после чего они проследовали в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... Прибыл по вышеуказанному адресу помимо его и сотрудника полиции находились две женщины, которые представились как Свидетель №5 и Свидетель №4. Далее в присутствии Свидетель №5 и Свидетель №4 был совершен осмотр его личных вещей, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему были вручено 5000 рублей для расчета за сдачу экзамена и документы на имя иностранного гражданина ФИО1, которая по информации сотрудника полиции не владеет иностранным языком, и ему на ее имя необходимо будет приобрести сертификат, который подтвердит факт знания русского языка ФИО1, в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» по адресу: ... на третьем этаже в помещении обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 о чем были составлены акты, где они все расписались. Обсудят и выполнения вышеуказанные действия он, Свидетель №5, Свидетель №4 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от административного здания по адресу: ..., после чего он вышел из машины и через пару минут вернулся обратно с ФИО1, которая ждала неподалеку от места, где припарковали машину. Данное место ему указал сотрудник полиции. Он посмотрел фото в паспорте ФИО1, по фото это была действительно она. ФИО1 разговаривала с ним на узбекском языке, по-русски она не понимала, и он все ей переводил, а также переводил для всех присутствующих то, что говорила ФИО1. Далее он и ФИО1 зашли в административное здание по адресу: ..., а Свидетель №5, Свидетель №4 и сотрудник полиции остались в машине. Далее они поднялись по лестнице на 3 этаж, где их встретил мужчина таджикской национальности по имени ФИО12 с которым он ранее созванивался по указанию сотрудника полиции, чтобы договориться о времени прибытия для сдачи экзамена., и которого он видел, когда сдавал экзамен ФИО4 Он объяснил ФИО12, что ФИО1 не разговаривает и не понимает по-русски, на что ФИО12 ответил, что проблем не будет и она сдаст экзамен, за что требуется заплатить 3500 рублей. Он передал ФИО12 паспорт ФИО1 и они зашли в помещение обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 где ФИО12 переговорил с девушкой по имени Свидетель №11, которая сидела за рабочим столом в указанном помещении и занималась оформлением документов, после чего сообщил ему, что требуется немного подождать и он вместе с ФИО1 вышли из помещения и стали ждать на лестнице на 3 этаже. Далее он, ФИО1 вместе с Бахой обратно зашли в помещение обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 где он передал девушке по имени Свидетель №11 4000 рублей получил сдачу 500 рублей. Далее девушка по имени Свидетель №11 провела ФИО1 в кабинет, где принимался экзамен. Далее, через некоторое время, прошло немногим более получаса, ФИО1, вышла из указанного выше кабинета. Далее ему было сообщено, что забирать сертификат о знании русского языка на имя ФИО1, необходимо ДД.ММ.ГГГГ. Далее он и ФИО1 вышли из указанного здания и проследовали к автомобилю, на котором они ранее приехали, где он объяснил Свидетель №5, Свидетель №4 и сотруднику полиции, что ФИО1 сдала экзамен успешно и сертификат будет готов ДД.ММ.ГГГГ за что он заплатил 3500 рублей. Далее он выдал сотруднику полиции в присутствии Свидетель №5, Свидетель №4, документы на имя ФИО1 и сдачу в размере 1500 рублей, о чем были составлены соответствующие акты. Далее была достигнута договоренность, что ему, Свидетель №5, Свидетель №4 необходимо ДД.ММ.ГГГГ к 09 часам 00 минутам подойти в отдел полиции по адресу: ... для того, чтобы продолжить участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка», а именно он должен будет забрать сертификат на имя ФИО1 о том, что она сдала экзамен по русскому языку. ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут он прибыл в служебный кабинет в отделе полиции по адресу: .... В указанном выше кабинете помимо его и сотрудника полиции находились две женщины, это Свидетель №5, Свидетель №4. Далее в присутствии Свидетель №5 и Свидетель №4 был совершен осмотр его личных вещей, в ходе которого у него ничего обнаружено не было, кроме принадлежащего ему мобильного телефона, после чего сотрудником полиции ему были вручены документы на имя иностранного гражданина ФИО1, о чем были составлены акты, где они все расписались. Далее он, Свидетель №5, Свидетель №4 с сотрудником полиции проехали на автомобиле и припарковались недалеко от административного здания по адресу: .... Далее он зашел в административное здание по адресу: ... а Свидетель №5, Свидетель №4 и сотрудник полиции остались в машине. Он поднялся на 3 этаж, зашел в помещение обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 где находились ФИО12 Свидетель №11. Далее ФИО12 ему выдал оригинал сертификата о владении русским языком, знании истории России основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения (разрешения на работу или патента) ... от ДД.ММ.ГГГГ на его имя ФИО1. Далее он вышел из указанного здания и проследовал к автомобилю, на котором они ранее приехали, где объяснил, что в помещении обособленного подразделения в г. Новосибирске ЮЛ1 ему выдали оригинал сертификата о владении русским языком, знании истории России основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения (разрешения на работу или патента) ... от ДД.ММ.ГГГГ. Далее он выдал сотруднику полиции в присутствии Свидетель №5, Свидетель №4, документы на имя ФИО1, и указанный выше сертификат, о чем были составлены соответствующие акты. Хотел бы уточнить, что ФИО1 действительно плохо владела русским языком, а он также являлся лицом, осуществляющим перевод ФИО1(т. 3, л.д. 232-239).

Показаниями свидетеля Свидетель №9 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которых известно, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности методиста ЮЛ2. В мои должностные обязанности входит проведение государственного тестирования по русскому языку, ведение документооборота, делопроизводство, взаимодействие с государственными органами и иными организациями по трудовым вопросам, входящие в компетенцию. Ранее в мои обязанности входила организация проведения экзамена по русскому языку в отношении иностранных граждан и лиц, без гражданства на территории ... до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты прекращения принятия данного экзамена. В соответствии с положениями Постановления Правительства №824 от 21ю05.2021 иностранным гражданам и лицами без гражданства возможно оказание услуги по проведению экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России, и основам законодательства РФ. ЮЛ2 ( далее ЦЯТ) данная услуга оказывалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В рамках оказания данной услуги между ЮЛ и ЮЛ1 в ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об оказании услуг по проведению экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства РФ (далее КЭ), предметом которого являлось проведение КЭ в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства. Согласно условиям указанного договора ЮЛ1 предоставляло место для организации проведения экзамена, кандидатов для последующего заключения трудового договора на должности тестеров, методистов в ЦЯТ и организовывали направление иностранных граждан, лиц без гражданства на прохождения КЭ. Место проведения экзамена и кандидаты для трудоустройства в ЦЯТ, предварительно согласовывались с ЦЯТ. После согласования места проведения экзамена и трудоустройства лиц на должности тестеров, методистов, данное место вносилось в перечень адресов по которым осуществлялось проведение КЭ, который утверждался дополнительным соглашением к договору, в том числе одним из адресов, входивших в перечень являлся: .... Также поясняю, что основным местом работы указанных выше тестеров, методистов, являлось ЮЛ1 либо подконтрольное данной организации юридическое лицо, которое мне неизвестно, а в ЦЯТ данное лицо трудоустраивалось по совместительству на 0,1 ставки. В обязанности тестеров, методистов трудоустроенных в ЦЯТ на 0,1 ставки входило проведение КЭ. Большинство данных работников проходили обучение по дополнительной образовательной программе «Методика организации и проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, в частности данное обучение прошли ФИО6, ФИО8 В данной программе были лекции на которых слушатели курса предупреждались об ответственности, которая может наступить в результате нарушений при проведении КЭ. Оказание какого-либо содействия иностранным гражданам и лицам без гражданства со стороны лиц, принимающих КЭ, недопустимо, в случае которого в последующем, то есть в случае выявления какого-либо содействия выдача сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ будет незаконным и данный сертификат подлежит аннулированию в соответствии с законодательством РФ. Порядок проведения экзамена в адресах, входящих в указанный выше перечень в том числе по адресу: ... был следующий: иностранный гражданин заполняет заявку на проведение экзамена на тот или иной уровень соответствующей цели получения ( разрешение на работы или патент, РВП, ВЖ). Далее проходит инструктаж по выполнению теста. Далее решает тест под видеофиксацию, заполняя экзаменационный бланк. Далее тестер, методист осуществляет проверку экзаменационного бланка. Далее проводилась дополнительная меры контроля, а именно: под видеофиксацию у лица сдающего экзамен, уточнялись ФИО, дата рождения, гражданство, уровень экзамена. Далее лицом принявшим экзамен, то есть либо тестером либо методистом составлялся протокол проведения экзамена, где данное лицо подписывало его. Далее указанные выше документы, направлялись в сканированном виде вместе с видео на хранение в ЦЯТ. Далее в ЦЯТ изготавливались сертификаты, которые передавались в последующее курьеру ЮЛ1 Далее как ЮЛ1 направляла сертификаты по адресам проведения экзаменов ей неизвестно. Далее в адресах проведения КЭ, указанные сертификаты выдавались, о чем вносились сведения с журнал выдачи сертификатов. (т. 3, л.д. 240-245).

Показаниями свидетеля Свидетель №11 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которых известно, что в ДД.ММ.ГГГГ она начала осуществлять свою трудовую деятельность в ЮЛ1 в должности сотрудника ЮЛ а именно стала принимать экзамены у иностранных граждан в целях выдачи сертификата о владении русским языком, историей России и основами законодательства Российской Федерации. В ДД.ММ.ГГГГ на должности специалистов по приему экзаменов по адресу: ... ... пришли ФИО8 и ФИО19, при этом ФИО19 ранее уже осуществляла прием экзаменов у иностранных граждан в данной организации. Она к приходу ФИО8 и ФИО19 уже была осведомлена о порядке и процедуре принятия экзамен у иностранных граждан, а также способах помощи иностранным гражданам с целью получения ими сертификата о владении русским языком историей России и основами законодательства Российской Федерации. Об указанной деятельности она рассказала ФИО8 ФИО19 ничему учить не пришлось, так как она уже была осведомлена о порядке приема экзамена у иностранных граждан, а также оказываемой иностранным гражданам помощи. ФИО19 была трудоустроена в качестве специалиста ЮЛ которая оказывала организационно-техническую помощь при проведении экзамена, осуществляла проведение экзамена, проверку бланков экзамена, и выставляла баллы за тесты, то есть он являлась лицом, ответственным за прием экзамена. Для привлечения большого количестве иностранных граждан существовали посредники, среди которого был ФИО9, который работал активно, и приводил большое количество иностранных граждан на экзамен, при этом ФИО9 говорил о том, каким иностранным гражданам необходимо оказать помощь, так как они не владели русским языком, и была большая вероятность того, что иностранный гражданин не сможет сдать экзамен. Помощь иностранным гражданам при сдаче экзамена оказывали она, ФИО8, ФИО19 Они все понимали, что если будут осуществлять помощь иностранным гражданам, то от количества положительных результатов по результатам сдачи экзамена, будет больше дохода, и количество иностранных граждан, приходящих на экзамен, будет возрастать. Помощь иностранным гражданам осуществлялась различными способами. Если это была устная часть – «говорение», то в случае, если иностранный гражданин не мог выполнить задание, осуществлялась перезапись с предварительной подготовкой иностранного гражданина. Если это была письменная часть, то после сбора бланков экзамена осуществлялись исправления на правильные ответы, путем зачеркивания, и выбора правильного ответа. В случае если были пропущены ответы на вопросы, то ими самостоятельно обводились правильные ответы. Указанные действия совершались как ей, так и ФИО8 и ФИО19, которые понимали, что такие действия совершать недопустимо, так как помощь иностранным гражданам влияет на законность выдачи сертификатов, а в дальнейшем получение ими оснований для пребывания на территории Российской Федерации. (т. 3 л.д. 247-250).

Показаниями свидетеля Свидетель №10 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которых известно, что свою трудовую деятельность в ЮЛ1 она начала осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, параллельно происходил процесс трудоустройства в ЮЛ на должность специалиста по приему экзамена у иностранных граждан, на которую ее официально приняли ДД.ММ.ГГГГ, однако она начала принимала экзамены у иностранных граждан и ранее. При трудоустройстве она познакомилась с Свидетель №11, которая уже работала в должности методиста ЮЛ Параллельно с ней в ДД.ММ.ГГГГ на должность специалиста по приему экзаменов по адресу: ... ... пришла ФИО19, при этом ФИО19 ранее уже осуществляла прием экзаменов у иностранных граждан в данной организации, об этом им с Свидетель №11 сообщила сама ФИО19 Когда она трудоустроилась, то ее обучением занималась Свидетель №11, то есть она рассказывала о том как необходимо проводить экзамен, какие имеются материалы по приему экзамена, то есть всю процедуру ей рассказывала Свидетель №11 Свидетель №11 также ей рассказывала о способах помощи иностранным гражданам с целью получения ими сертификата о владении русским языком историей России и основами законодательства Российской Федерации. ФИО19 была трудоустроена в качестве специалиста ЮЛ, также как и она, их должностные обязанности были одинаковыми. Они с ФИО19 в должностях специалистов оказывали организационно-техническую помощь при проведении экзамена, осуществляли проведение экзамена, проверку бланков экзамена, и выставляла баллы за тесты, то есть они являлась лицами, ответственным за прием экзамена. Для привлечения большого количества иностранных граждан существовали посредники, среди которых был ФИО9 ФИО9 привлекал большое количество иностранных граждан на прохождение экзамена, при этом ФИО9 говорил о том, каким иностранным гражданам необходимо оказать помощь, так как часть иностранных граждан не владела русским языком, либо владела на низком уровне, и им была необходимо помощь. Помощь иностранным гражданам при сдаче экзамена оказывали она, Свидетель №11, ФИО19 Они все понимали, что если будут осуществлять помощь иностранным гражданам, то от количества положительных результатов по результатам сдачи экзамена, будет больше дохода в заработной плате и количество иностранных граждан, приходящих на экзамен, будет возрастать. Помощь иностранным гражданам осуществлялась различными способами. Если это была устная часть – «говорение», то в случае, если иностранный гражданин не мог выполнить задание, осуществлялась перезапись с предварительной подготовкой иностранного гражданина. Если это была письменная часть, то после сбора бланков экзамена осуществлялись исправления на правильные ответы, путем зачеркивания, и выбора правильного ответа. В случае если были пропущены ответы на вопросы, то ими самостоятельно обводились правильные ответы. Указанные действия совершались как ей, так и Свидетель №11 и ФИО19, которые понимали, что такие действия совершать недопустимо, так как помощь иностранным гражданам влияет на законность выдачи сертификатов, а в дальнейшем получение ими оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Она готова подтвердить в ходе очной ставки с ФИО19 о том, что она действительно оказывала помощь иностранным гражданам в приеме экзамена, путем осуществления перезаписи видеоматериала экзамена, и внесения исправлений в экзаменационный лист, либо выполнением заданий самостоятельно за иностранного гражданина. (т.4, л.д. 7-10). 

Показаниями свидетеля Свидетель №12 оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ из которых известно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и им были проведены оперативно розыскные мероприятия «Проверочная закупка». Они были инициированы, в результате поступления оперативной информации о том, что сотрудниками ЮЛ1 - Свидетель №11, ФИО8 и ФИО9 (официально не был трудоустроен в ЮЛ1 расположенного по адресу: ... на 3 этаже осуществляется незаконная организация миграции путем фальсификации сотрудниками ЮЛ1 хода и результатов прохождения иностранными гражданами экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. В ходе проведения мероприятий покупателем – приобретателем сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ выступало лицо под псевдонимом «Свидетель №1», настоящие данные о его личности скрыты, содержатся в опечатанном конверте, так как данное лицо опасается за свою жизнь и здоровье. Также привлекались два иностранных гражданина – граждане Республики ... – ФИО4...., ФИО1к. в качестве лиц фактически не владеющих русским языком, для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, чтобы проверить поступившую информацию о фальсификации хода и результатов экзамена. Им для проведения ОРМ были подобраны независимые лица из общественности – Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №5 они присутствовали при проведении ОРМ «Проверочная закупка» наблюдали за порядком их проведения. Также ход ОРМ фиксировался специальным техническими средствами, велась видеозапись процесса, видеозаписи записаны на оптические диски и представлены в качестве результатов ОРД. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицом сдающим экзамен выступал ФИО4у. изначально, он производил осмотр вещей, находящихся при покупателе - Свидетель №1 предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена, либо оборот которых ограничен у него обнаружено не было, после чего он вручал денежные средства – три купюры номиналом 1000 рублей и 4 купюры номиналом 500 рублей, в сумме 5 000 рублей. Затем он осмотрел и вручил ему документы ФИО4... (паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, нотариально заверенный перевод паспорта иностранного гражданина), чтобы он мог договариваться о прохождении им экзамена. Для прохождения экзамена минимально необходим паспорт иностранного гражданина и перевод его на русский язык. Каждое действие сопровождалось составлениями соответствующих актов (акт личного досмотра акт вручения денежных купюр), которые все участвующие лица, в том числе он подписывали. После чего закупщик и иностранный гражданин прошли в помещение ЮЛ1 где закупщик оплатил услугу по сдаче экзамена иностранным гражданином, ФИО4у. прошел экзамен, и они вместе вернулись назад. Он все это время и представители общественности находились неподалеку от входа в автомобиле. По их возвращению закупщик объявил, что ФИО4у. сдал экзамен, сообщил, что услуга стоила 4 000 рублей, передал ему товарный чек на данную сумму, также передал 1000 рублей сдачи и документы иностранного гражданина. Пояснил, что сотрудники ЮЛ1 пояснили ему, что забирать сертификат можно ДД.ММ.ГГГГ, сообщили, что забрать сертификат возможно без присутствия иностранного гражданина, по предъявлению паспорта иностранного гражданина (со слов закупщика). Им был также проведен осмотр закупщика о чем были составлены соответствующие акты о сдаче документов и об осмотре вещей, находящихся при покупателе. ДД.ММ.ГГГГ уже без присутствия иностранного гражданина было продолжено проведение ОРМ «Проверочная закупка», в аналогичном по процедуре проведения порядке, в ходе которого закупщик – Свидетель №1 получил сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, на уровне, соответствующем получения разрешения на работу или патента на имя ФИО4у. .... Им также были составлены соотвествующие акты с участием представителей общественности. Свидетель №1 сообщал, что ФИО9 выполняет функцию посредника между иностранными гражданами и сотрудниками ЮЛ1 подыскивает иностранных граждан, в том числе и не владеющих русским языком, проверяет их документы, согласовывает время с Свидетель №11, инструктирует и объясняет на этническом языке иностранным гражданам о том какие будут задания, как нужно себя вести и как сдать экзамен. Определенный процент за каждого привлеченного иностранного гражданина ему платила Свидетель №11 – посредством наличных средств или перевода на банковскую карту, которая являлась руководителем организованной группы и занималась распределением преступных доходов данной организованной группе лиц. Кроме того, Свидетель №11 являлась членом экзаменационной комиссии и ФИО8 также принимала экзамены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено ОРМ «Проверочная закупка» в отношении сотрудников ЮЛ1 лицом сдающим экзамен выступала ФИО1... изначально, он производил осмотр вещей, находящихся при покупателе - Свидетель №1 предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена, либо оборот которых ограничен у него обнаружено не было, после чего он вручал денежные средства – пять купюр номиналом 1000 рублей. Затем он осмотрел и вручил ему документы ФИО1 (паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), чтобы он мог договариваться о прохождении им экзамена. Для прохождения экзамена минимально необходим паспорт иностранного гражданина и перевод его на русский язык. Каждое действие сопровождалось составлениями соответствующих актов (акт личного досмотра акт вручения денежных купюр), которые все участвующие лица, в том числе он подписывали. После чего закупщик и иностранный гражданин прошли в помещение ЮЛ1 где закупщик оплатил услугу по сдаче экзамена иностранным гражданином, ФИО11... прошла экзамен, и они вместе вернулись назад. Он все это время и представители общественности находились неподалеку от входа в автомобиле. По их возвращению закупщик объявил, что ФИО1к. сдала экзамен, сообщил, что услуга стоила 3 500 рублей, товарного чека на данную сумму в этот раз не получали. также передал 1500 рублей сдачи и документы иностранного гражданина. Пояснил, что ФИО9 пояснил покупателю, что они удешевили цену прохождения экзамена, чтобы увеличить поток клиентов, также сообщили, что забирать сертификат можно ДД.ММ.ГГГГ, сообщили, что забрать сертификат возможно без присутствия иностранного гражданина, по предъявлению паспорта иностранного гражданина (со слов закупщика). Им был также проведен осмотр закупщика, о чем были составлены соответствующие акты о сдаче документов и об осмотре вещей, находящихся при покупателе. ДД.ММ.ГГГГ уже без присутствия иностранного гражданина было продолжено проведение ОРМ «Проверочная закупка», в аналогичном по процедуре проведения порядке, в ходе которого закупщик – Свидетель №1 получил сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, на уровне, соответствующем получения разрешения на работу или патента на имя ФИО1.... Им также были составлены соответствующие акты с участием представителей общественности. Впоследствии им была установлена организация – центр миграционных услуг по адресу: ...А, которая также на территории ... уполномочена на проведение экзамена на базе ЮЛ2 в которой иностранные гражданине ФИО1, ФИО4у. повторно, уже после получения сертификатов о знании русского языка, прошли экзамен, который был ими не сдан, что подтверждает их фактическое не знание русского языка. (т.4, л.д. 17-20).

Также вина ФИО19 подтверждается письменными материалами дела:

– договором ... об оказании услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ЮЛ обязуется оказать ЮЛ1 услуги по организации и проведению экзамена для направляемых ЮЛ1 иностранных граждан и лиц без гражданства в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в ст. 13.3 ФЗ № 115 по адресу: ....(т. 1, л.д. 131-142);

– дополнительным соглашение ... о внесении изменений в Договор от ДД.ММ.ГГГГ ... об оказании услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 148);

– дополнительным соглашение ... о внесении изменений в Договор от ДД.ММ.ГГГГ ... об оказании услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. (т.1, л.д. 160);

– дополнительным соглашение ... о внесении изменений в Договор от ДД.ММ.ГГГГ ... об оказании услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.(т.1, л.д. 173);

- актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено.(т. 1, л.д. 176-177);

- актом осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей или предметов ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 вручены денежные средства в сумме 5 000 рублей для оплаты экзамена по русскому языку.(т. 1 л.д. 178-181);

- актом осмотра и вручения документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 вручены документы гражданина Республики ... ФИО4, а именно паспорт, миграционная карта, документ о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, перевод паспорта.(т. 1, л.д. 182-183);

- актом сдачи и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 сдал документы гражданина Республики ... ФИО4 а именно паспорт, миграционная карта, документ о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, перевод паспорта.(т. 1, л.д. 188-189);

– актом добровольной сдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 добровольно выданы денежные средства в сумме 1000 рублей, товарный чек ... от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1, л.д. 190-191);

– актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено. (т. 1 л.д. 192-193);

– актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено.(т. 1, л.д. 194-195);

– актом осмотра и вручения документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 вручены документы гражданина Республики ... ФИО4...., а именно паспорт.(т. 1, л.д. 196-197);

- актом сдачи и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 сдал документы гражданина Республики ... ФИО4... а именно паспорт. (т. 1 л.д. 198-199);

– актом добровольной сдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 добровольно выдан сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства Российской Федерации на уровень, соответствующий цели получения разрешения на работу или патента рег. №. ... дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4... экзамен проведен ЮЛ.(т. 1, л.д. 200-201);

– актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено.(т. 1, л.д. 202-203);

– актом проведения проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с целью документирования факта организации незаконной миграции организованной группой по адресу: ..., 3 этаж, в помещении обособленного помещения в г. Новосибирске ЮЛ1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено ОРМ «Проверочная закупка» - в результате которого закуплен сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента регистрационный номер ..., дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 Израсходованы денежные средства в размере 4 000 рублей, подтверждающий документ: товарный чек ... от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 204-205);

– справкой ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проходил комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и показал неудовлетворительный уровень тестирования.(т. 1 л.д. 233);

– актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено.(т. 1, л.д. 234-235);

– актом осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей или предметов ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 вручены денежные средства в сумме 5 000 рублей для оплаты экзамена по русскому языку.(т. 1, л.д. 236-239);

– актом осмотра и вручения документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 вручены документы гражданина Республики ... ФИО1... а именно паспорт, миграционная карта, документ о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.(т. 1, л.д. 240-241);

- актом сдачи и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 сдал документы гражданина Республики ... ФИО1... а именно паспорт, миграционная карта, документ о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.(т.2, л.д. 1-2);

– актом добровольной сдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 добровольно выданы денежные средства в сумме 1500 рублей. (т.2, л.д. 3-4);

– актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено. (т., л.д. 5-6);

– актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено.(т.2, л.д. 7-8);

– актом осмотра и вручения документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 вручены документы гражданина Республики ... ФИО1... а именно паспорт.(т.2, л.д. 9-10);

– актом сдачи и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 сдал документы гражданина Республики ... ФИО1...., а именно паспорт.(т.2 л.д. 11-12);

– актом добровольной сдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 добровольно выдан сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства Российской Федерации на уровень, соответствующий цели получения разрешения на работу или патента рег ... дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1... экзамен проведен ЮЛ(т.2, л.д. 13-14);

– акт осмотра вещей, находящихся при покупателе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в личных вещах Свидетель №1 кроме принадлежащего ему мобильного телефона ничего не обнаружено.(т.2, л.д. 15-16);

– актом проведения проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с целью документирования факта организации незаконной миграции организованной группой по адресу: ... 3 этаж, в помещении обособленного помещения в г. Новосибирске ЮЛ1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено ОРМ «Проверочная закупка» - в результате которого закуплен сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента регистрационный номер ..., дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО11. Израсходованы денежные средства в размере 3 500 рублей. (т.2, л.д. 17-18);

– справкой ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ проходила комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и показал неудовлетворительный уровень тестирования.(т.2, л.д. 50);

- протоколом обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в офисе ... по адресу: ... в ЮЛ1 изъят: ноутбук ... в корпусе серебристого цвета с зарядным устройством; папка скоросшиватель синего цвета; папка скоросшиватель серого цвета; папка красного цвета; папка скоросшиватель красного цвета ( всего 4 шт.) с документацией и оригиналами сертификатов; три папки скоросшивателя с ведомостями о выдачи сертификатов; папка скоросшиватель черного цвета с договорами об оказании услуг и документация с ответами на тесты; заявки на проведение экзаменов, моноблок ... с серийным номером ... моноблок ... с серийным номером ... моноблок ... с серийным номером ... денежные средства в сумме 54 700 рублей в конверте синего цвета.(т. 3, л.д. 108-112);

- протоколом обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого по адресу: ... изъято: трудовой договор ... от ДД.ММ.ГГГГ;, автобиография на имя ФИО8; записная книжка ... банковская карта ... ... на имя ФИО8; банковская карта ... ...; свидетельство о регистрации ТС на автомобиль ... паспорт транспортного средства ..., сотовый телефон синего цвета ... (т. 3, л.д. 114-117);

- протоколом обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого по адресу: ... изъято: сотовый телефон ... в корпусе черного цвета; банковская карта ... банковская карта ... банковская карта ... банковская карта ... ежедневники в количестве пяти штук; 40 чеков; копии удостоверения о повышении квалификации; копии трудовой книжки; документы по трудоустройству ЮЛ заявление о зачислении; справка; папка документов по исковому заявления Свидетель №11 о фактах дебиторской задолженности.(т. 3, л.д. 121-125);

- протоколом обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе выемки в кабинете ... ЮЛ2 по адресу: ..., ул. ФИО5, ... изъяты: цифровой носитель информации, содержащий видеоматериалы и сканированные копии документов о принятии экзамена у ФИО4... ФИО1к.; заверенные копии документов: заявка на проведение экзамена от ДД.ММ.ГГГГ; копии документов на имя ФИО4... рабочая матрица от ДД.ММ.ГГГГ; протокол комиссии СПбГУ от ДД.ММ.ГГГГ; заявка на проведение экзамена от ДД.ММ.ГГГГ; копии документов на имя ФИО1... рабочая матрица от ДД.ММ.ГГГГ; протокол комиссии СПбГУ от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 3, л.д. 134-146);

- протоколом очной ставки между ФИО19 и Свидетель №11, в ходе которой каждая подтвердила свои показания (т.4, л.д. 11-13);

- протоколом очной ставки между ФИО19 и Свидетель №10, в ходе которой каждая подтвердила свои показания(т.4, л.д. 14-16);

- протоколом осмотра предметов и приобщением вещественных доказательств (т. 4, л.д. 31-108,109-113,114-137, 138-140, 151-155, 157-167, 168-172, 173-179, 190-195, 196-214);

– приказом о приеме работника на работу ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ2.(т. 5, л.д. 168);

– трудовым договором ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принята на должность специалиста ЮЛ2 на неопределённый срок по совместительству на 0,1 ставки с дистанционным форматом работы. (т. 5, л.д. 169-171);

– должностной инструкций специалиста ЮЛ2 ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность специалиста Центра; (т. 5, л.д. 172-177);– приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 прекращены трудовые отношения.(т. 5, л.д. 178);

– приказом о приеме работника на работу ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО6 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ2.(т. 6, л.д. 66);

– трудовым договором ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята на должность специалиста ЮЛ2 на неопределённый срок.(т. 6, л.д. 67-70);

– должностной инструкцией специалиста ЮЛ2 ... от ДД.ММ.ГГГГ, (т. 6, л.д. 71-76);

– приказом о переводе работника на другую работу ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переведена на должность методиста ЮЛ2 (т. 6, л.д. 77-78);

– должностной инструкцией методиста ЮЛ2 ... от ДД.ММ.ГГГГ, (т. 6, л.д. 79-85);

- приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 прекращены трудовые отношения.(т. 6, л.д. 86);

– предоставлением информации в отношении ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была вновь принята на работу в Центр языкового тестирования на должность специалиста. (т. 6, л.д. 216-224)

Оценивая совокупность изложенных доказательств, суд находит их логичными, достоверными, взаимодополняющими друг друга и приходит к выводу о виновности подсудимой ФИО19 в совершении указанного преступления.

Показания свидетелей, суд находит последовательными, логичными и правдивыми, все их показания в совокупности дают полную картину совершенного подсудимым преступления, поскольку дополняют и уточняют друг друга, и не доверять им у суда нет оснований, поскольку судом не установлено оснований для оговора ими подсудимого. Каких-либо существенных противоречий, влияющих на выводы суда о виновности ФИО19 в показаниях указанных лиц не имеется.

Пояснения указанных лиц, согласуются как между собой, так и подтверждаются письменными материалами дела, приведенными в описательно-мотивировочной части приговора. 

О наличии у подсудимой ФИО19 прямого умысла на совершение организации незаконной миграции группой лиц по предварительному сговору свидетельствуют подтвержденные приведенной выше совокупностью доказательств обстоятельства выполнения ФИО19 и иными лицами ... предварительно определенной части объективной стороны преступления, направленного на достижение общего результата – незаконного материального обогащения. У суда по приведенным выше в описательно-мотивировочной части приговора причинам не имеется сомнений в том, что ФИО19 совершая указанные в тексте обвинения действия в рамках своей преступной роли, осознавала их противоправность и наступление в их результате общественно опасных последствий в виде нарушения порядка законного пребывания иностранных граждан на территории РФ и желала их наступления, движимая желанием получить материальную выгоду.

Судом установлено, что ФИО19 и иные лица ... действовали группой лиц по предварительному сговору. 

Фактические действия ФИО19 суд расценивает как ее соучастие в совершении преступления, о чем свидетельствует наличие у нее и лиц ... общего преступного умысла, предварительной согласованности действий и распределение ролей для достижения преступных целей, в котором каждый из них активно выполнял отведенную ему роль. 

ФИО19 и лица ... действовали группой лиц, предварительно распределив между собой роли таким образом, что преступные действия каждого были схожи между собой, а соответственно, исполнение объективной стороны преступления одним из его соучастников, в рамках ранее разработанного плана и отведенной ему роли, и независимо от места нахождения другого соучастника, выполнившего лично действия согласно отведенной ему роли, образует состав инкриминированного преступления.

Все доказательства, исследованные в судебном заседании, и приведенные судом в описательно-мотивировочной части приговора, суд признает относимыми и допустимыми, так как все следственные действия проведены в соответствии с требованиями УПК РФ, в необходимых случаях – с участием понятых – посторонних лиц, не заинтересованных в исходе дела.

Действия ФИО19 суд квалифицирует:

по ст. 322.1 ч. 2 п. «а,в»» УК РФ- организация незаконной миграции, то есть организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенная группой лиц по предварительному сговору. (в редакции от 04.11.2019 N 354-ФЗ).

Подсудимую суд признает вменяемой и подлежащей уголовной ответственности за совершенное преступление, поскольку при рассмотрении уголовного дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у нее психических расстройств, слабоумия либо иного болезненного состояния психики, нарушающих способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжкого, данные о личности подсудимой, которая не судима, на учетах у нарколога и психиатра не состоит, характеризуется положительно, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние наказания на исправление подсудимого и условия жизни ее семьи.

Как обстоятельства, смягчающие наказание ФИО19 суд полное признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие положительных характеристик и социально приемлемых планов на будущее, состояние здоровья подсудимой и ее близких родственников. 

Отягчающих наказание подсудимой обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание тяжесть совершенного ФИО19 преступления, обстоятельства его совершения, данные по характеристике личности подсудимой, конкретные обстоятельства совершения преступления, также всю совокупность смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО19 следует назначить наказание в виде лишения свободы, однако с применением ст. 73 УК РФ, что, по мнению суда, позволит восстановить социальную справедливость и приведет к исправлению осужденной и предупреждению совершения новых преступлений.

Исходя из данных о личности подсудимой, суд считает нецелесообразным назначать ему дополнительные виды наказания в виде штрафа или ограничения свободы, предусмотренные в санкции ч. 2 ст. 322.1 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности содеянного ФИО19 по делу не имеется, в связи, с чем отсутствуют основания для применения требований ст. 64 УК РФ. 

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории совершенного ФИО19 преступления на менее тяжкое в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ. 

При разрешении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями, предусмотренными ч. 3 ст. 81 УПК РФ. 

Процессуальные издержки по выплате вознаграждения адвокату в ходе следствия подлежат взысканию с ФИО19, с учетом ее материального положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307–309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО19 признать виновной в совершении в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в редакции от 04.11.2019 № 354-ФЗ), и на основании санкции данной статьи назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 2 года без штрафа.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО19 наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок на 1 год. 

Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Возложить на осужденную ФИО19 обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного по месту жительства; являться на регистрацию в указанный орган 1 раз в месяц.

Меру пресечения ФИО19 оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства- моноблок ... с серийным номером ... моноблок ... с серийным номером ... моноблок ... с серийным номером ...-хранящиеся при уголовном деле – уничтожить; 

- оптический диск рег. ... от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск рег. ... от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск рег. ... от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск рег. ... от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск рег. ... от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск рег. ... от ДД.ММ.ГГГГ; папка скоросшиватель синего цвета; папка скоросшиватель серого цвета; папка красного цвета; папка скоросшиватель красного цвета с документацией и оригиналами сертификатов; три папки скоросшивателя с ведомостями о выдачи сертификатов; папка скоросшиватель черного цвета с договорами об оказании услуг; заявки на проведение экзаменов – хранятся при материалах уголовного дела .... 

- сотовый телефон ... в корпусе черного цвета хранящийся во втором отделе по расследованию особо важных дел - вернуть Свидетель №11;

- документы по трудоустройству в ЮЛ Свидетель №11 – хранить материалах уголовного дела .... 

- ноутбук ... в корпусе серебристого цвета с зарядным устройством, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения патента на имя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения патента на имя ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ; справка ... ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО11; справка ... ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4; товарный чек; цифровой носитель информации, содержащий видеоматериалы и сканированные копии документов о принятии экзамена у ФИО4... и ФИО1... заявка на проведение экзамена от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 копии документов ФИО4... экзамен по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента на имя ФИО4... протокол комиссии ЮЛ по проведению экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента от ДД.ММ.ГГГГ; заявка на проведение экзамена от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1... копии документов ФИО1... экзамен по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента на имя ФИО1... протокол комиссии ЮЛ по проведению экзамена по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента от ДД.ММ.ГГГГ – уничтожить.

Взыскать с ФИО19 в федеральный бюджет процессуальные издержки, связанные с участием адвоката на предварительном следствии, в сумме 15 288 рублей.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же со дня получения копии приговора. 

Председательствующий (подпись) Киричек А.В. 

Подлинник документа находится в уголовном деле №1-24/2025 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.