Дело №2а-2210/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,

с участие помощника прокурора г.Элисты Манджиевой Э.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Элисте к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Элисте обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя следующим.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

данные изъяты>, фактически проживает по адресу: 

<

данные изъяты>.

Административный ответчик судим приговором Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 19.12.2016 г. по ч. 2 ст. 228, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в сиправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия. 15.06.2020 г. он был освобожден по отбытию срока наказания. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 27.04.2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Яшкульского района Республики Калмыкия. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16.12.2020 г. в отношении поднадзорного ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел. Поднадзорный ФИО3 ранее состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Яшкульский», однако с 28.05.2021 г. состоит на профилактическом учете в Управлении МВД России по г. Элисте в связи со сменой постоянного места жительства. В отношении ФИО3 сотрудниками полиции проводится профилактическая работа, путем систематического наблюдения за соблюдением по месту жительства установленных судом административных ограничений и выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, а также совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. В течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ. Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Кроме того 06.02.2021 г. отделом дознания Управления МВД России по г. Элисте в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело №12101850001000088 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ. ФИО3 после установления административного надзора продолжает совершать преступления и административные правонарушения. Указанное свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений и, следовательно, не обеспечивают названные в законе цели административного надзора. Просит дополнить ФИО3 к ранее установленным решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 27.04.2020 г. и решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16.12.2020 г. административными ограничениями виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в учреждениях, реализующих спиртные напитки на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г.Элисте ФИО4 не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает полностью, просит удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, со всеми требованиями в иске полностью согласен и возражений не имеет. Помощник прокурора г. Элисты Манджиева Э.Ц. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административный иск УМВД по г.Элисте.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 19.12.2016 г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 228, п. «в» ч. 3 ст.158 УК РФ, с назначением по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО3 определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 27.04.2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории Яшкульского района Республики Калмыкия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16.12.2020 г. ФИО3 дополнены ранее установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 27.04.2020 г. административные ограничения следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом выезда за пределы территории г. Элисты, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без разрешения территориального органа внутренних дел.

Постановлением старшего дознавателя ОД Управления МВД России по г. Элисте ФИО1 от 06.02.2021 г. возбуждено уголовное дело в отношении ФИО3 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214.1 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 12.02.2021 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 19.04.2021 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Яшкульский» ФИО2 от 08.05.2021 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 руб..

Согласно характеристике УУП отдела УУП и ПДН Управления МВД России по г. Элисте ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, поскольку состоит на профилактическом учете в Управлении МВД России по г. Элисте, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор с административными ограничениями, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. За время нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО3 в период срока административного надзора установленные в отношении него административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом. 

Таким образом, принимая во внимание представленные органом внутренних дел сведения об образе жизни, месте жительства и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости дополнения поднадзорному лицу ранее установленных решениями суда ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в учреждениях, реализующих спиртные напитки на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Элисте к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные решениями Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 27.04.2020 г. и Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16.12.2020 г. административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в учреждениях, реализующих спиртные напитки на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия. 

Председательствующий: О.Н. Эминов

Решение в окончательной форме составлено 17 июня 2020г.