Дело № 2-877/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Абрамовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 14 мая 2019 года дело по иску ФИО1 к АО "Интауголь" о взыскании разницы между среднемесячным заработком и фактической суммой сохраняемого среднего заработка за третий месяц трудоустройства, денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании разницы между среднемесячным заработком и фактической суммой выходного пособия, выплаченного за январь 2019 года, денежной компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. В обоснование своих требований указала, что 12.10.2018 была уволена в связи с ликвидацией АО "Интауголь". В соответствии со ст. 178 ТК РФ увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Исчисление среднемесячного заработка регламентируется ст. 139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, которое определяет, что при любом режиме работы расчет заработной платы производится исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяца, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется заработная плата. В нарушение указанных требований законодательства ей выплачено выходное пособие не в полном размере. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истица дополнила исковые требования и просила взыскать недоплату среднего заработка, сохраняемого за третий месяц в размере 7 000 руб.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Истица в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях на иск представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме. Указал, что расчет сохраняемого среднего заработка за третий месяц произведен в соответствии с действующим законодательством без учета праздничных дней. Также считает обоснованным начисление сохраняемого среднего заработка ниже МРОТ.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

На основании положений части 1 статьи 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В силу части 3 статьи 318 ТК РФ выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Судом установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с АО "Интауголь", 12.10.2018 уволена в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части первой статьи 81 ТК РФ.

При увольнении истице было начислено ответчиком выходное пособие в размере среднего заработка, исчисленного из ее заработка за 12 последних месяцев перед увольнением - с октября 2017 года по сентябрь 2018 года включительно. 

В расчетном периоде (с октября 2017 года по сентябрь 2018 года включительно) согласно справке работодателя от 07.05.2019 №__ истицей отработано 56 дней, заработок за которые составил 67 651,80 руб. Среднедневной заработок составил 1 208,07 руб. (67 651,80 : 56). Размер среднедневного заработка, принятого ответчиком для расчета среднего заработка, истицей в исковом заявлении не оспаривается. 

Выходное пособие при увольнении за период с 13.10.2018 по 12.11.2018 в размере 24 161,40 руб. было выплачено истице 19.10.2018. Средний заработок за второй месяц трудоустройства за период с 13.11.2018 по 12.12.2018 в размере 26 577,54 руб. выплачен 28.12.2018. 

Из искового заявления следует, что размеры выходного пособия и среднего заработка за второй месяц трудоустройства, которые были выплачены ответчиком в октябре и декабре 2018 года, ФИО1 не оспаривает. Фактически она не согласна с размером выплаченного ответчиком 29.01.2019 среднего заработка за третий месяц трудоустройства за период с 13.12.2018 по 12.01.2019. По мнению истицы, средний заработок за третий месяц трудоустройства был рассчитан ответчиком неверно - за 16 рабочих дней, без учета большого количества нерабочих праздничных дней в январе 2019 года. 

Представленными ответчиком документами подтверждается, что средний заработок за третий месяц трудоустройства, за период с 13.12.2018 по 12.01.2019, выплачен истице работодателем АО "Интауголь" 29.01.2019 в размере 19 329,12 руб. (1 208,07 х 16 р.д.).

Порядок расчета среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение от 24.12.2007).

Согласно частей 1, 2, 4 статьи 139 ТК РФ во всех случаях определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 139, п. 4 Положения от 24.12.2007, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Как следует из п. 9 Положения от 24.12.2007, средний дневной заработок (кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска) исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения от 24.12.2007, на количество фактически отработанных в этот период дней. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате.

Из содержания указанных правовых норм следует, что расчет среднего заработка, в том числе сохраняемого на период трудоустройства, производится с учетом рабочих дней в подлежащем оплате периоде. Учет нерабочих праздничных дней при определении размера среднего заработка законом не предусмотрен.

Частью 1 статьи 112 ТК РФ определены нерабочие праздничные дни в январе: 1,2,3,4,5,6 и 8 – Новогодние каникулы; 7 – Рождество Христово.

Часть 4 статьи 112 ТК РФ, предусматривающая, что наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад), к спорным правоотношениям не применима. Положения указанной нормы применяются при выплате заработной платы в период выполнения работы, а не при определении размера среднего заработка, сохраняемого за уволенными при ликвидации работниками на период трудоустройства. Данная выплата по своей природе является компенсационной, в связи с чем не может быть рассчитана по правилам, применяемым при определении размера оплаты труда. 

В период с 13.12.2018 по 12.01.2019 по производственному календарю пятидневной рабочей недели 2018-2019 годов было 16 рабочих дней: с 13 по 31 декабря 2018 года – 13 р.дней, исключая выходные дни 15, 16, 22, 23, 30, 31 декабря; с 01 по 12 января 2019 года – 3 р.дня, исключая нерабочие праздничные дни 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 января и выходной день – 12 января. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно принял для расчета среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства 16 рабочих дней. Законных оснований для включения в расчет среднего месячного заработка для выплаты выходного пособия 8 нерабочих праздничных дней января 2019 года не имеется. Размер среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства, определенный с учетом количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате, за период с 13.12.2018 по 12.01.2019 составит 19 329,12 руб. (1 208,07 х 16 р.д.), что соответствует расчету АО "Интауголь".

Вместе с тем, ответчик не учел требования пункта 18 Положения от 24.12.2007, которым определено, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).

С 01.01.2019, то есть на день начисления среднего заработка за третий месяц трудоустройства, Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ МРОТ установлен в размере 11 280 руб. 

Статьей 315 ТК РФ определено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. 

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

После вступления в силу ТК РФ до настоящего момента постановления Правительства РФ либо федеральные законы, определяющие размер процентной надбавки за работу в РКС и порядок ее выплаты, не принимались. Поэтому в силу ст. 423 ТК РФ следует руководствоваться приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2, действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в РКС и в местностях приравненным к РКС, согласно пункту 16 которой процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера.

В настоящее время применяется Перечень, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, в который включен город Инта Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Поскольку до настоящего времени постановление Правительства РФ, регламентирующее размер районного коэффициента и порядок его применения, не принято, то суд руководствуется Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 № 601, которым в г. Инте установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5. 

Работа в АО "Интауголь" в период всего срока трудового договора выполнялась истцом в г. Инте РК, к заработной плате ответчиком начислялись северная надбавка (80%) и районный коэффициент (50%). После увольнения истец продолжает проживать в г. Инте, в связи с чем имеет право на получение среднего заработка за третий месяц трудоустройства в размере не менее МРОТ с учетом северной надбавки в размере 80% и районного коэффициента в размере 50%. Данная выплата установлена законом с целью компенсации работнику утраченного заработка в период его трудоустройства, следовательно, не может быть ниже установленного законом МРОТ с применением надбавок, применяемых в районах с неблагоприятными для проживания климатическими условиями и в отдаленных районах. 

Таким образом, размер среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства должен быть не менее 25 944 руб. (11 280 х 2,3). Ответчиком был выплачен истице средний заработок за третий месяц трудоустройства в размере 19 329,12 руб. Недоплата составит 6 614,88 руб. (25 944 – 19 329,12 руб.).

Поскольку истица просила взыскать недоплату в размере 7 000 руб., то суд находит требования истицы о взыскании недоплаты в размере, превышающем 6 614,88 руб. подлежащими отклонению.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Истица заявляет требование о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты компенсации за период с 01.01.2019 года по день рассмотрения дела. 

Согласно п. 6.1 Коллективного договора АО "Интауголь", заключенного на период с 01.04.2018 по 31.03.2021, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца: 29 числа отработанного работником месяца и затем 14 числа следующего за отработанным работником месяца. 

Порядок и сроки выплаты среднего заработка, сохраняемого за работником на период трудоустройства, Трудовым кодексом Российской Федерации не установлены. 

В соответствии с п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 № 113/6-64, выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - и справки органа по трудоустройству (кроме лиц, уволенных в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия). Орган, по решению которого произведена реорганизация или ликвидация предприятия, должен обеспечить выплату уволенным работникам сохраняемой заработной платы на период трудоустройства по месту нахождения ликвидированного (реорганизованного) предприятия, а в необходимых случаях - определить правопреемника, на которого возлагается обязанность производить эти выплаты.

Исходя из назначения указанных выплат, следует, что средний заработок, сохраняемый за работником на период трудоустройства, может быть выплачен работнику только по истечении соответствующего месяца с момента увольнения, если работник не будет в течение указанного месяца трудоустроен. Выплата указанного среднего заработка носит исключительно заявительный характер, поскольку работодателю не известно, трудоустроен ли работник после увольнения. Для получения среднего заработка работник должен по истечении соответствующего месяца с момента увольнения обратиться к бывшему работодателю с заявлением о выплате с приложением доказательств того, что он не трудоустроился. 

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

То есть сохраняемый средний заработок подлежит выплате не позднее 15 дней с момента обращения работника за соответствующей выплатой. 

Истица 14.01.2019 обратилась к ответчику с заявлением о выплате среднего заработка за третий месяц трудоустройства. Указанная выплата произведена ответчиком в неоспариваемом им размере 29.01.2019, то есть своевременно, в связи с чем суд находит требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты сохраняемого среднего месячного заработка за период с 01.01.2019 по 29.01.2019 подлежащими отклонению.

Денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ на сумму недоплаты 6 614,88 руб. за период с 30.01.2019 по 14.05.2019 (по день рассмотрения дела) составит 355,44 руб. (расчет в материалах дела).

В силу ст. 237 ТК РФ работнику возмещается моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя. 

Судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца при выплате среднего заработка за третий месяц трудоустройства, в связи с чем требования истца о компенсации морального вреда обоснованны. Размер компенсации морального вреда с учетом размера недоплаты и периода задержки ее выплаты суд определяет в 1000 руб. В остальной части требования компенсации морального вреда суд находит завышенными.

Согласно ст. 211 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев. 

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение его может оказаться невозможным.

Сохраняемый средний заработок на период трудоустройства, недоплату которого суд взыскивает с ответчика, является компенсационной выплатой, а не заработной платой за выполненную работу, законные основания для обращения решения суда к немедленному исполнению отсутствуют.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. ((6 614,88 + 355,44) х 4%, но не менее 400 руб. + 300 руб. по удовлетворенным требованиям о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" в пользу ФИО1 недоплату среднемесячного заработка за третий месяц трудоустройства за период с 13.12.2018 по 12.01.2019 в размере 6 614,88 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты в размере 355,44 руб. и компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Отказать ФИО1 в иске к АО "Интауголь" о взыскании недоплаты среднемесячного заработка за третий месяц трудоустройства за период с 13.12.2018 по 12.01.2019 в размере, превышающем 6 614,88 руб., денежной компенсации за задержку выплат за период с 01.01.2019 по 29.01.2019 и об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования городского округа "Инта" в размере 700 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2019.

Судья И.М. Румянцева

<

....>

<

....>