дело № 2-3629/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года город Воронеж 

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Кузьминой И.А.,

при секретаре Мельник Т.Н., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, действующего на основании

доверенности от 25.04.2019 ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 4» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о компенсации расходов на медицинский осмотр, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском кБюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 4»о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ноябрь 2018 в размере 3056 рублей, компенсации расходов на медицинский осмотр в размере 692 рублей.

В обосновании иска указав, что ФИО1 с 01.11.2018 по 04.03.2019 работал в БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника № 4». При приеме на работу ФИО1 было выдано направление на медицинский осмотр, за который он заплатил 692 руб.

26.10.2018 он отдал медицинское заключение в отдел кадров, обратившись к работодателю с просьбой вернуть денежные средства, потраченные на медицинский осмотр, однако получил отказ.

Размер заработной плате за ноябрь 2018 года составлял 6656 руб., ниже минимального размере оплаты труда. Ответчик недоначислил и не выплатил ему заработную плату в размере 3056 руб., нарушив тем самым ч. 2 ст. 22 ТК РФ. 

Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред в размере 5000 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям изложенных в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей суд приходит к следующему. 

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаетсявеличина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда» (в действующей редакции) установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года в сумме 11 280 рублей в месяц

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда» (в предыдущей редакции) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 11 163 рублей в месяц.

Согласно приказу о приеме работников на работу (№)/л от 01.11.2018 ФИО1 принят на работу в структурное подразделение – хозяйственный отдел Общеполиклинический немедицинский персонал, Городская клиническая поликлиника № 4 корпус № 1, должность уборщик территории, с окладом 6400 руб., с 01.11.2018. С данным приказом ФИО1 был ознакомлен, что не оспаривалось истцом.

Работнику производятся выплаты стимулирующего характера, в том числе выплаты за высокие результаты работы и качество выполняемых работ, начисляемые и выплачиваемые в соответствии с Положением о порядке начисления выплат стимулирующего характера работникам БУЗ ВО «ВГКП № 4» (п.4.1.3 Трудового договора (№) от 01.11.2018). 

В соответствии с п. 2.1 Положения об оплате труда работников БУЗ ВО «ВГКП № 4» (далее – Положение) выплаты стимулирующего характера устанавливаются при выполнении показателей и критериев эффективности следующим категориям персонала: врачам; средним медицинским работникам; работникам, имеющим высшее фармацевтической или иное высшее образование, предоставляющим медицинские услуги; младшим медицинским работникам; прочему персоналу.

Денежные выплаты работникам являются частью заработной платы и учитываются при исчислении средней заработной платы в целях предоставления медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Выплаты стимулирующего характера производятся в виде: надбавки за высокие результаты работы и качество выполненных работ; надбавки за интенсивный труд (п. 2.2., п. 2.3 Положения).

В соответствии с п. 2.5 Положения надбавка за высокие результаты и качество выполняемых работ выплачивается ежемесячно работникам, перечисленным в п. 2.1 Положения, по результатам подведения итогов работы учреждения в месяце, следующим за отчетным. 

Как следует из расчетных листков заработной платы, за ноябрь, декабрь 2018 по занимаемой должности ФИО1 за ноябрь месяц 2018 были начислены суммы: 6656 руб., в декабре месяце 2018 года начислена надбавка за качество работы за ноябрь 2018 в размере 4512 руб. 77 коп., общая сумма за ноябрь2018 года составила 11167 руб. 77 коп. 

Получение заработной платы ФИО1 за ноябрь месяц 2018 года подтверждается списком зачисления денежных средств от 20.11.2018 в размере 3200 руб., от 04.12.2018 в размере 2591 руб., 23.12.2018 в размере 12611 руб. 77 коп., из которых за ноябрь в размере 4512 руб. 77 коп.

ФИО1, в судебном заседании не отрицался факт получения денежных средств в декабре 2018 года.

Таким образом, заработная плата, начисленная ФИО1 составила 11168 руб. 77 коп., что больше МРОТ.

Разрешая требования истца о компенсации расходов на медицинский осмотр суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 12 части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111) утвержден порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с которым предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (далее - медицинские организации).

Согласно ссылке 3 данного Перечня участие врача-терапевта, врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного, периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых

В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то органом здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" (Письмо Минздрава России от 03.09.2015 № 14-1/3069356-3176 «Об обязательном психиатрическом освидетельствовании работников»). 

В соответствии с п. 7 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности.

Настоящие Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется - освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Работы, связанные с уборкой территории, не относятся к видам профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности и входящим в Перечень.

Согласно пункту 9 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. N 302н,для проведения предварительного медицинского осмотра необходимо наличие направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем и решения врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование, для проведения которого также необходимо направление работодателя.

Истцу для прохождения медицинского осмотра было выдано направление на предварительный медицинский осмотр (обследование) в БУЗ ВО «ВГКП № 4»

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Медицинский осмотр (в том числе предварительный и периодический) относится к услугам, составляющим медицинскую деятельность (абз. 52 Перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, который приведен в Приложении к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291).

Предварительные медосмотры вправе проводить организации, указанные в п. 4 Порядка проведения медосмотров. Такие организации должны, в частности, иметь соответствующую лицензию (за исключением организаций, которые входят в частную систему здравоохранения и осуществляют медицинскую деятельность на территории инновационного центра "Сколково"). Это следует из п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291), ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ, абз. 52 Перечня работ и услуг, п. 3 Правил предоставления платных медицинских услуг.

В силу абз. 6 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан, в том числе, соблюдать требования охраны труда, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Предусмотренные ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (часть 8 ст. 213 ТК РФ).

БУЗ ВО «ВГКП № 4» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-36-01-003359 от 29.05.2018 на медицинскую деятельность. Согласно приложениям к лицензии, в том числе психиатрии, психиатрии-наркологии (Приложение № 1 (стр.3)) медицинская организация может предоставлять медицинские услуги, по медицинским осмотрам (предварительным, периодическим). 

В штате БУЗ ВО «ВГКП № 4» имеется врач психиатр - нарколог и врач-психиатр, что подтверждается приказом от 01.09.2003г (№)/л о приеме на работу на должность врача психиатра-нарколога (ФИО)6, приказом от 10.12.2015г. (№)/л о приеме на работу на должность врача психиатра (ФИО)7

Как следует из п. 11 Обходного листа при приеме на работу БУЗ ВО «ВГКП № 4» отметки об обязательном предоставлении медицинского заключения из КУЗ ВО «ВОКПНД» и КУЗ ВО «ВОКПНД» не имеется, что подтверждается подписью ФИО1 

Таким образом при трудоустройстве на должность уборщика территории, ФИО3 обязан пройти обязательный предварительный медицинский осмотр в медицинской организации работодателя (БУЗ ВО «ВГКП № 4», направления пройти осмотр врачом-психиатром и врачом -наркологом в КУЗ ВО «ВОКПНД» и КУЗ ВО «ВОКПНД» не требовалось. 

ФИО1 прошел осмотр врачом – психиатром и врачом наркологом, о чем имеется соответствующая запись в амбулаторной карте ФИО1

Опрошенные в качестве свидетелей врач психиатр- нарколог (ФИО)6 и врач -психиатр (ФИО)7 показали, что прошло много времени со дня профосмотра. Граждане которые устраиваются на работу могут проходить осмотр как в диспансере так и в поликлинике, есть категория граждан которым при приеме на работу не нужно проходить осмотр диспансерах, никаких направлений в КУЗ ВО «ВОКПНД» и КУЗ ВО «ВОКПНД» они не давали. В амбулаторной карте ФИО1 стоят их подписи. 

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации в их совокупности, с учетом показаний сторон, свидетелей, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены достаточные и допустимые доказательства, выдачи работодателем направления о прохождении ФИО1 медицинского осмотра в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о возмещении расходов, связанных с прохождением им медицинского осмотра врачом психиатром-наркологом и врачом психиатром не имеется, как и не имеется основания для взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы..

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании неправомерных действий или бездействия БУЗ ВО «ВГКП № 4» установлено не было, то в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части взыскания компенсации морального вреда следует отказать.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 4» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о компенсации расходов на медицинский осмотр, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.

Решение принято в окончательной форме 29 ноября 2019 года.

Судья И.А. Кузьмина