№ 2-194(4)/2021 

64RS0028-04-2021-000342-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 г. с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Панкова А.И., 

при секретаре Шпыневой Д.А.,

с участием помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Перелюбского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб Перелюбского муниципального района Саратовской области» о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет», 

установил:

прокурор Перелюбского района Саратовской области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб » о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет». Свои требования прокурор мотивировал следующим образом. 

Прокуратурой Перелюбского района проведена проверка исполнения общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории района законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в части защиты нравственности детей при использовании сети «Интернет», в ходе которой установлено следующее.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью является, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантировано принятие мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет").

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Пунктом 2.3 Устава МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области» предусмотрено, что основными целями деятельности учреждения являются: создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся; охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; создание условий для развития личности, ее самореализации и самоопределения; оказание помощи семье в образовании, воспитании и формировании здорового образа жизни обучающихся.

Согласно п. 2.4 Устава МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области» учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

Проверкой установлено, что в МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области» организован неограниченный широкополосный круглосуточный доступ к сети Интернет через централизованную систему контент фильтрации.

Однако, в нарушение указанных требований закона контент-фильтр, имеющийся в образовательном учреждении, не в полной мере предотвращает доступ к информации сети Интернет, несовместимой с целями и задачами образования и воспитания учащихся.

Так, при исполнении в поисковой системе «Яндекс» соответствующих запросов, поисковая система выдавала Интернет сайты: 

<

Номер>

<

Номер>, содержащие экстремистские материалы.

По указанным нарушениям прокуратурой района в адрес директора МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб » Перелюбского муниципального района Саратовской области вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений. Из представленного ответа на представление следовало, что вышеуказанные нарушения были устранены.

Однако в результате проведения прокуратурой района контрольной проверки установлено, что при исполнении в поисковой системе «Яндекс» соответствующих запросов, поисковая система выдавала Интернет сайты: 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

содержащие экстремистские материалы. Данные материалы входят в федеральный список экстремистских материалов (

<

Номер>;5173;5174) 

что свидетельствует об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности не в полном объеме. 

В иске указано, что наличие не отвечающего названным требованиям контент-фильтра приводит к тому, что учащиеся, фактически имеющие свободный доступ к ресурсам сети Интернет, содержание которых противоречит законодательству Российской Федерации и не совместимо с целями и задачами образования и воспитания учащихся, наносящим вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, могут ими воспользоваться. В последствии эти нарушения могут привести к серьезным деформациям нравственного и правового сознания несовершеннолетних и способствуют закреплению у них антиобщественных стереотипов поведения.

Определить круг несовершеннолетних желающих обучаться в МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб » Перелюбского муниципального района Саратовской области, не представляется возможным, поскольку количество детей, посещающих учреждение меняется как с началом учебного года, так и в течение года, в связи с чем, настоящий иск предъявляется в интересах неопределённого круга лиц.

В судебном заседании прокурор Соколов А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб » о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. От представителя ответчика в адрес суда поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме. В заявлении имеется указание на то, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление представителя ответчика приобщено к материалам дела. 

Прокурор считал возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.

По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд,

решил:

иск прокурора Перелюбского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области» о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет» удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ им. М.М. Рудченко с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области» обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет», предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачами их обучения и воспитания, а именно исключить доступ к Интернет-ресурсам содержащим экстремистскую направленность.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий А.И. Панков