Дело № 3а-47/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Хакимовой О.В.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мюллер ФИО7 об установлении кадастровой стоимости здания, равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ему на праве собственности принадлежит здание, кадастровый №, назначение нежилое, количество этажей 3, в том числе подземных – 1, площадью *** кв.м, адрес объекта: (адрес).

Кадастровая стоимость здания составляет 28 805 274,75 рублей. Согласно представленному отчету об оценке его рыночная стоимость составляет 13 412 000 рубля.

Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость здания равную его рыночной стоимости по состоянию *** ***.

Административный истец, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, правительства оренбургской области, администрации МО г.Новотроицк, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Представитель административного истца ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. 

Изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы административных ответчиков, суд приходит к следующему.

Отношения по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости регулируются главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об оценочной деятельности») и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит здание кадастровый №, назначение нежилое, количество этажей 3, в том числе подземных – 1, площадью *** кв.м, адрес объекта: (адрес).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 28 сентября 2017 года и составляет 28 805274,75 рублей. 

Как следует из отзыва филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»» по Оренбургской области, 28 сентября 2017 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от 27 сентября 2017 года, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 20 сентября 2017 года, разрешение на реконструкцию от 11 апреля 2017 года, технического плана от 5 сентября 2017 года в ЕГРН внесены изменения в площадь данного здания, которая составила 1298,5 кв.м.

Учитывая, что 28 сентября 2017 года площадь здания с кадастровым номером № изменилась с *** кв.м на *** кв.м, 28 сентября 2017 года произведен расчет кадастровой стоимости здания пропорционально изменению его площади и составила 28805274,75 рублей.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости здания и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В подтверждение доводов к административному исковому заявлению приложен отчет №-н об оценке рыночной стоимости от (дата), выполненный ИП ФИО5, который является членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциация российских магистров оценки».

Указанным отчётом по состоянию на 28 сентября 2017 года определена рыночная стоимость здания с кадастровым номером № в размере 13 412 000 рублей.

Отчёт подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости здания, принадлежащего истцу.

Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Им проведен анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость. Кроме того, при определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщик использовал три подхода – затратный, доходный и сравнительный.

Надлежащих доказательств, опровергающих выводы, сделанные в отчете о рыночной стоимости объекта недвижимости, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено. У суда представленные ФИО1 доказательства сомнения не вызывают.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости по решению суда новые сведения применяются с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (часть пятая статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности). 

ФИО1 обратился в суд 27 декабря 2017 года, следовательно, рыночная стоимость будет применяться с 1 января 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Мюллер ФИО7 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания кадастровый №, назначение нежилое, количество этажей 3, в том числе подземных – 1, площадью *** кв.м, адрес объекта: (адрес), равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 сентября 2017 года в размере 13 412 000 рублей на период с 01 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 27 декабря 2017 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья Оренбургского 

областного суда О.В. Хакимова

Мотивированное решение изготовлено (дата)