Дело № 2-662/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Чукмаевой Т.Г. единолично, при секретаре Шикировой Н.Н., с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период службы в армии и период нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее по тексту - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании решения УПФ РФ в Батыревском районе ЧР об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №1009 от 13 ноября 2017 года незаконным, включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: служба в армии по призыву с 19.04.1982г. по 28.05.1984г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.2009г. по 21.11.2009г. 

В обоснование своих требований указал, что он 09 ноября 2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика от 13 ноября 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ему отказано. УПФ РФ в Батыревском районе ЧР в специальный страховой стаж не включены период службы в рядах Вооруженных сил СССР, период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в ГАПОУ ЧР «Батыревский агропромышленный техникум» в должности мастер производственного обучения. Считает, что решение ответчика незаконно, по тем основаниям, что в период его службы по призыву действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. А также считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть включен в педагогический стаж, так как в это период за ним сохранялась заработная плата.

В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 21.03.1995г. по настоящее время работает в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ ЧР «Батыревский агропромышленный техникум».

Решением ответчика от 13.11.2017г. №1009 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения – 09.11.2017г. При этом продолжительность специального страхового стажа ответчиком определена в 22 года 7 месяцев 2 дня, тогда как требуемая продолжительность составляет 25 лет.

Суд, по требованию истца о включении периодов службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР приходит к следующему.

Согласно подп.10 п.1 ст.28 действовавшего до 31 декабря 2014 года Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей на основании Списка должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ. 

Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых, засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и учреждениях для детей. 22 октября 2002 года утвержден новый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

28 декабря 2013 принят Федеральный закон № 400-«О страховых пенсиях», который вступил в законную силу с 01 января 2015 года. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Пунктом 19 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд, по требованию истца о включении периода службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что истец с 19 апреля 1982 года по 28 мая 1984 года служил в рядах Вооруженных сил СССР по призыву.

Так, согласно подпункту «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы врачей и других работников здравоохранения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, действующим в спорный период законодательствами служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании вышеизложенного, суд считает требование истца о включении периода службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью подлежащим удовлетворению.

Требование истца о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из выписки приказа №178 от 06.11.2009г. следует, что в период работы мастером производственного обучения РГОУ НПО «Профессиональное училище №7» ФИО2 командирован в ГОУ «Учебно-курсовой комбинат (п. Кугеси)» Министерства сельского хозяйства ЧР на курсы подготовки водителей-инструкторов с 09.11.2009г. по 21.11.2009г. на 13 календарных дней.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.54 Закона РФ «Об образовании» заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом).

В период нахождения на курсах повышения квалификации истице начислялась заработная плата, что подтверждается копией карточки-справки.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, зачитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Из вышеизложенного следует, что трудовые отношения с ФИО2 в период нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, он находился на курсах повышения квалификации по приказу работодателя и ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

С учетом изложенного, период нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с 09.11.2009 г. по 21.11.2009 г. подлежит включению в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Между тем, с учетом включения судом периодов нахождения периода нахождения на курсах повышения квалификации, периода службы в рядах Вооруженных сил СССР в специальный страховой стаж на 09 ноября 2017 года у истца составляет менее 25 лет. 

В соответствии с пунктом 19 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период службы в армии и период нахождения на курсах повышения квалификации, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об отказе в назначении пенсии №1009 от 13 ноября 2017 года в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ФИО2 период службы в рядах Вооруженных сил СССР с 19.04.1982 г. по 28.05.1984г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.2009г. по 21.11.2009г. незаконным.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ФИО2 период службы в рядах Вооруженных сил СССР с 19.04.1982г. по 28.05.1984г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.2009г. по 21.11.2009г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его провозглашения через Батыревский районный суд. 

Судья: Т.Г. Чукмаева