Дело № 2-275/2019 г. (УИД № 44RS0011-01-2019-000289-22)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 г. г. Нея 

Нейский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А

при секретаре Кирилловой Е.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ОГБУЗ «Нейская районная больница» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Нейский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к областному государственному учреждению здравоохранения «Нейская районная больница» обобязании устранить нарушения требований правил пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что Нейской межрайонной прокуратурой была проведена проверка в ходе которой было установлено, что в нарушение положений ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4,14, п. 9 таблицы № 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» ( НПБ 110-03), утверж. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315, п.5.1 Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»( НПБ 104-03), утверж. Приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 г. № 323, в Нейской районной больнице помещения: приёмного покоя, стоматологического кабинета, лаборатории для приёма анализов, расположенные на первом этаже главного корпуса не защищены системой АПС и не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией облей при пожаре. Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесенным 10 июня 2019 года в адрес юридического лица преставлением, нарушения не устранены. 

В судебном заседании помощник Нейского межрайонного прокурора Кудряшова М.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ОГБУЗ « Нейская районная больница» ФИО1 исковые требования признал. Суду пояснил, что в настоящее время, а именно 09 июля 2019 г., между Нейской районной больницей и с ООО Частная охранная организация «Охрана плюс» заключен договор на выполнение работ по монтажу в стоматологическом кабинете, приёмном покое, помещении лаборатории для приёма анализов, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Срок выполнения работ до 31 декабря 2019 г.

Представитель третьего лица- инспектор территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Костромской области ФИО2 исковые требования Нейского межрайонного прокурора поддержала.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии с положениями ст. 1 ФЗ РФ от 21.12. 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушениями требований пожарной безопасности являются: невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

К законодательству о пожарной безопасности данный закон относит: настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности( ст. 2 Закона № 69-ФЗ).

В силу положений ст. 37 вышеназванного закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.(НПБ 110-03), уверж. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.);венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;категории В4 и Д по пожарной опасности, лестничных клеток( п. 4).

Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении( пр. 14).

Пункт 9 Приложения( обязательное) содержит указание на то, что к объектам защиты относятся:…. здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в п. п. 11,13). 

Согласно п. 2.5 «СП 3.13130.2009.Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ): комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.

Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей( параграф 7). 

При оснащении больниц, где находится до 60 человек, должен применяться способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.) и световой: световые оповещатели«Выход». Допускается оснащение также световым мигающим оповещателем и эвакуационными знаками пожарной безопасности, указывающими направление движения( таблицы № 1 и № 2).

При оснащении больниц, где находится более 60 человек, должен применяться способ оповещения: речевой( передача специальных текстов) и световой: световые оповещатели «Выход». Допускается оснащение звуковым способом оповещения(сирена, тонированный сигнал и др.) и оснащение также световым мигающим оповещателем и эвакуационными знаками пожарной безопасности, указывающими направление движения(таблицы № 1 и № 2).

В ходе судебного заседания было установлено, что помещение приёмного покоя, стоматологического кабинета и лаборатории для приёма анализов, расположенные на первом этаже главного корпуса ОГБУЗ «Нейская районная больница», находящейся по адресу:Костромская область, г. Нея, территория больницы, не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Не соблюдение ОГБУЗ «Нейская районная больница» требований пожарной безопасности создаёт угрозу жизни и здоровью посещающих данное лечебное учреждение лиц и сотрудников ОГБУЗ. 

С учётом вышеизложенного, исковые требования Нейского межрайонного прокурора, заявленные в интересах неопределённого круга лиц,о возложении на областное государственное учреждение здравоохранения «Нейская районная больница» в срок до 31 декабря 2019 г. обязанности оборудовать помещения: приёмного покоя, стоматологического кабинета, лаборатории для приёма анализов, системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре- подлежит удовлетворению.

Так как в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, освобождаются:.. прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, то государственная пошлина в размере 300 рублей должна быть взыскана с ОГБУЗ «Нейская районная больница» в доход бюджета МО «Город Нея и Нейский район». 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нейского межрайонного прокурора Костромской области, заявленные в интересах неопределённого круга лиц, к ОГБУЗ «Нейская районная больница» об устранении нарушений требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Нейская района больница» в срок до 31 декабря 2019 года оборудовать помещения: приёмного покоя, стоматологического кабинета, лаборатории для приёма анализов, расположенных на первом этаже в главном корпусе - системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Нейская районная больница» в пользу МО «Город Нея и Нейский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова