Дело № 2- 3061/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Пермь 

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шабалиной И.А., 

при секретаре Никитиной А.К.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г.Перми к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Департамент земельных отношений администрации г.Перми обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, передав его по акту приема-передачи в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда; о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1092,53 руб., пени в размере 225,86 руб., а также пени до момента фактического погашения долга от величины недоимки арендной платы – 1092,53 руб. за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ДЗО администрации г.Перми и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №, которым предоставлен в аренду земельный участок с условным кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, под установку укрытия некапитального типа для хранения автомобиля (металлический гараж). Земельный участок передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору перешли ФИО1 (соответствующие изменения в связи со смертью арендатора зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 621 ГК РФ договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. В соответствии со ст. 610 ГК РФ ДД.ММ.ГГГГ департаментом в адрес ответчика было направлено письмо о том, что по истечении трехмесячного срока договор аренды будет считаться прекращенным. Письмо возвращено за истечением срока хранения, следовательно, договор аренды считается прекращенным ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение норм ГК РФ и ст.42 ЗК РФ ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, вследствие чего, у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных пени по п.4.7 договора аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 225,86 руб. 

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, Департамент поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, на требованиях настаивает. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ не пользуется земельным участком в связи с демонтажем и вывозом металлического гаража на стоянку в 

<

Адрес> администрацией Ленинского района г.Перми без её предупреждения о сносе гаража. На тот момент договор аренды земельного участка являлся действующим, не был расторгнут в установленном порядке. В обоснование своих доводов прилагает к материалам дела свою переписку с администрацией Ленинского района г.Перми. Поскольку в дальнейшем возврат гаража на прежнее место стал невозможен, т.к. на прилегающей площади и арендуемом ею земельном участке начались строительные работы и возведено ограждение, ДД.ММ.ГГГГ она вывезла гараж на арендуемый её мужем земельный участок в г.Перми. Уведомление ДЗО администрации г.Перми о досрочном расторжении договора аренды в адрес ответчика не поступало. До ДД.ММ.ГГГГ арендная плата ею вносилась. Считает, заявленные требования о взыскании арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ незаконными, в их удовлетворении просит отказать. 

Представитель ответчика в судебном заседании поддерживает позицию, изложенную в письменных возражениях на иск, требования ДЗО администрации г.Перми, предъявленные к ФИО1, не признает. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Ленинского района г.Перми. Третье лицо о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации Ленинского района г.Перми, указав, что функциями по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, администрация района не наделена.

Суд, выслушав ответчика и представителя ответчика, оценив доводы искового заявления, возражений на иск, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего. 

Согласно п. 2.1.1. Положения о Департаменте земельных отношений администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210, одной из основных целей Департамента является осуществление полномочий администрации города Перми по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Перми, и участками, собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно требованиям ст.622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу положений ст.610 Гражданского кодекса РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

На основании ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных отношений администрации г.Перми (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен Договор № аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объекта (ов), не являющегося (ихся) недвижимым имуществом (л.д. 7-12), согласно которого на основании приказа управления земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, под установку укрытия некапитального типа для хранения автомобиля (металлический гараж) (пункт 1.1). Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4.1). Земельный участок передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору № аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объекта (ов), не являющегося (ихся) недвижимым имуществом, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, перешли ФИО1 (л.д.14). Соответствующие изменения в связи со смертью арендатора зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.15 – уведомление Росреестра по Пермскому краю).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений администрации г.Перми в адрес ФИО1 направлено уведомление № об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16), из содержания которого следует, что руководствуясь требованиями п. 2 ст. 610 ГК РФ Департамент уведомляет ФИО1 об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. По истечении трехмесячного срока с момента получения ею уведомления указанный договор будет считаться прекращенным. Земельный участок необходимо освободить и передать арендодателю по акту приема-передачи не позднее 3-х дней с момента прекращения договора. 

Указанное уведомление ФИО1. не получено (л.д. 17), вместе с тем, неполучение ответчиком по независящим от истца причинам направленного уведомления об отказе от договора не может быть расценено как неисполнение департаментом (арендодателем) возложенной на него обязанности соблюдения предусмотренного законом досудебного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании с достоверностью установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время земельный участок освобожден от имущества, металлический гараж вывезен с земельного участка. Доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок.

Поскольку трехмесячный срок со дня уведомления арендодателем арендатора о намерении прекратить арендные отношения, установленный ст.610 ГК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды считается прекращенным, исковые требования в части возложения на ФИО1 обязанности передать департаменту земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, по акту приема-передачи в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда, подлежат удовлетворению. Оснований для отказа истцу в удовлетворении данных исковых требований в судебном заседании не установлено.

Суд считает, что требования Департамента земельных отношений администрации г.Перми к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

На основании п.п.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно положений ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункты 1, 2 ст. 609 ГК РФ).

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ).

На основании п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков

Согласно п.4.2. договора аренды, арендная плата, действующая в течение 2008 года, устанавливается в размере, указанном в приложении 2 к договору, и составляет 488,40 руб., а в дальнейшем – в размере, указанном в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п.4.5. настоящего договора.

В силу п.4.5. договора аренды, в случае централизованного изменения цен и тарифов, сроков уплаты, изменения методики расчетов арендных платежей, изменения нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, кадастровой стоимости, базовых ставок арендной платы, а также изменения нормативных актов российской Федерации, Пермского края, города Перми, регулирующих исчисление размера арендной платы и вида деятельности арендатора, арендодатель вправе изменить размер арендной платы, сроки уплаты в бесспорном и одностороннем порядке.

Пунктом 4.7. договора аренды предусмотрено, что за каждый день задержки внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/360 действующей в расчетный период ставки рефинансирования от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки.

На основании пункта 4.8. договора аренды неиспользование участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы в установленные сроки. Из раздела 6 договора аренды также следует, что расторжение настоящего договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты неустойки, предусмотренной настоящим договором.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений администрации г.Перми в адрес ФИО1 направлено уведомление № о наличии задолженности по арендной плате и пени.

Как следует из подробного расчета арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, представленного истцом, размер задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 092,53 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 225,86 руб. (л.д.5). 

Достаточных, достоверных доказательств иного расчета платы за пользование земельным участком, а также порочности расчетов истца со стороны ответчика в судебном заседании не представлено.

Возражения ответчика на требование о взыскании арендных платежей суд считает несостоятельными, поскольку тот факт, что земельный участок фактически освобожден от металлического гаража действиями администрации Ленинского района г.Перми не освобождает арендатора земельного участка от осуществления платы за земельный участок, ФИО1 от прав на земельный участок не отказывалась, с заявлением в ДЗО администрации г.Перми о расторжении договора аренды не обращалась и фактически от земельного участка отказываться не намерена, о чем сообщила в судебном заседании, поскольку до сих пор ждет, что гараж вернут на место.

Стоит отметить, что в данном случае отношения между ФИО1 и администрацией Ленинского района г.Перми по вопросу о незаконном демонтаже ее металлического гаража и переписка по возврату его на место на законность требований истца о возврате земельного участка и взыскания платы за аренду не влияют.

Размер пеней, исчисленный истцом, суд считает соразмерным последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора аренды, размеру задолженности по арендной плате, длительности неисполнения обязанности по внесению арендой платы. Размер неустойки согласован сторонами при подписании договора аренды, оснований для его снижения в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, соответствующего заявления от ответчика не предъявлено.

На основании норм права, изложенных выше, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность по арендной плате в сумме 1 092 руб., 53 коп., пени в размере 225 руб. 86 коп.

Вместе с тем, вина ответчика при взыскании неустойки на будущее время не может быть установлена на момент разрешения данного спора, поэтому оснований для взыскания пени до момента фактического погашения долга от величины недоимки арендной платы – 1092,53 руб. за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. 

Суд считает, что взыскание пени на будущее время нарушает права и охраняемые законом интересы ответчика, который в таком случае, лишается возможности возражать против взыскания неустойки либо ходатайствовать о соразмерном уменьшении ее размера в порядке ст.333 ГК РФ. Доказательств того, что право истца будет нарушено в будущем времени, материалы дела не содержат. Следует учесть, что в случае нарушения прав истца в результате несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по соглашению истец не лишен возможности в дальнейшем обратиться в суд с требованием о взыскании предусмотренных договором санкций за определенный период. В удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации г.Перми к ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность передать Департаменту земельных отношений администрации г.Перми земельный участок расположенный по адресу: 

<

Адрес>, площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый №, по акту приема-передачи в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента земельных отношений администрации г.Перми задолженность по арендной плате в сумме 1 092 руб., 53 коп., пени в размере 225 руб. 86 коп.

В удовлетворении остальной части иска Департамента земельных отношений администрации г.Перми к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> (И.А.Шабалина).