Судья: Чабан И.А. Дело № 12-382/2025

Решение

21 апреля 2025 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 7 марта 2025 года, 

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 7 марта 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 2 (два) года.

В жалобе, поступившей в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, выслушав защитника ФИО1 – Рудь М.В., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему. 

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Как следует из представленных материалов и установлено судьей районного суда, .......... в 15:13 часов водитель ФИО1, управляя транспортным средством Киа Оптима, государственный регистрационный знак ................, при движении внутридворовой территории напротив дома ............, допустил наезд на пешехода ФИО2

В результате дорожно-транспортного происшествия пешеход ФИО2 получил телесные повреждения, причинившие средний вред тяжести здоровью, согласно заключению эксперта ......... 

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (на момент совершения административного правонарушения).

Вышеуказанное явилось основанием для составления .......... инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России г. Краснодару ФИО3 протокола об административном правонарушении № ................ об административном правонарушении в отношении ФИО1 и вынесении судьей районного суда обжалуемого постановления от .......... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако признать постановление судьи районного суда законным и обоснованным нельзя на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона (часть 3).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Согласно материалам дела, в протоколе об административном правонарушении от .......... № ................, составленном инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России г. Краснодару ФИО3 время совершения административного правонарушения указано – .......... в 15:13 часов. 

Вместе с тем, в остальных документах, находящихся в материалах дела, указано иное время и дата совершения правонарушения, а именно: в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, указана дата ДТП – ..........; в определении о назначении судебно-медицинской экспертизы, указана дата ДТП - ..........; в определении о передаче дела об административном правонарушении от .........., указана дата ДТП - ..........; в рапорте инспектора ДПС ФИО4 указана дата ДТП - ..........; в КУСП ........ от .......... указана дата происшествия - ...........

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола об административном правонарушении с существенными нарушениями, которые могут быть устранены только возвращением протокола составившему его должностному лицу административного органа для устранения недостатков.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу абзаца 4 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированно и содержать указания на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Вместе с тем, возможность устранения указанного выше недостатка протокола об административном правонарушении утрачена, в силу абзаца 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола составившему его должностному лицу административного органа для устранения недостатков со стадии нового рассмотрения не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 7 марта 2025 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда 

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 7 марта 2025 года отменить. 

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья краевого суда В.Н. Климов