УИД 45RS0015-01-2023-001026-63

Дело № 2а-31/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 12 января 2024 года

Петуховский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Александровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Нуртазиной Д.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Петуховского района в ходе проведения надзорных мероприятий, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности установлено, что в сети «Интернет» рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства путем мониторинга размещенной в сети «Интернет» информации выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

в доступной форме для просмотра неограниченного круга лиц размещена информация, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики. Вместе с тем лицо, разместившее вышеуказанную информацию, в ходе проверки не установлено. Просит признать информацию, размещённую по указанным адресам, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель административного истца помощник прокурора Петуховского района Таскаев В.В. на исковых требованиях настаивал, просил требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» № 80-ФЗ от 19.05.1995 в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Частью 1 ст.20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

При этом под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистской рабочей партией Германии и Национальной фашистской партией Италии: свастики, приветственных жестов и других отличительных знаков государственных, военных и иных структур, признанных преступными Международным военным трибуналом, а также символика, сходная с нацистской до степени смешения. (Модельный закон о недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, принят в г. Санкт-Петербурге 17.05.2012 Постановлением 37-18 на 37-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Одним из полномочий Роскомнадзора является создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы - Единого реестра (п.5.1.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228).

Судом установлено, что прокуратурой Петуховского района Курганской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

изображений нацисткой символики. 

На момент проверки адреса, на которых размещена указанная выше информация, в Едином реестре отсутствуют, данные адреса являются открытыми для доступа, в том числе и для несовершеннолетних лиц, по результатам проверки реальных лиц, разместивших данную информацию, как и лиц, создавших интернет сайт установить не представилось возможным, о чем указано в административном исковом заявлении и помощником прокурора в судебном заседании.

При исследовании информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено установлено, что интернет-страницы по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

не включены в Единый реестр, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент рассмотрения дела доступ на указанные страницы является открытым для неопределенного круга лиц, что подтверждается скриншотами соответствующих страниц сайтов.

Поскольку интернет страницы по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

содержат информацию в виде изображения нацистской символики, что с учетом вышеизложенных норм права в их взаимосвязи и установленных обстоятельств, является распространением запрещенной информации, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на страницах по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2024.

Судья О.В. Александрова