Дело №2а-1- 1377/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе: 

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

при секретаре Засыпкине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области об оспаривании действия налогового органа,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском с выше названными требованиями, указав, что 02.08.2017 года она обратилась в адрес административного ответчика с заявлением, в котором просила произвести перерасчет по транспортному налогу по автомобилю ИНФИНИТИ FХ37, гос.номер №, за 2016 год, в связи с тем, что указанный автомобиль был в её собственности с 09.08.2016 года по 22.10.2016 года. Административный ответчик отказал ей в перерасчете налога. 06.09.2017 года она обратилась к начальнику Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области с заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие административного ответчика по перерасчету транспортного налога. Решением заместителя руководителя УФНС РФ по Саратовской области от 29.09.2017 года ей было отказано в удовлетворении её заявления. Полагает, что действия административного ответчика по отказу в перерасчете налога являются незаконными, нарушают её право на уважение имущества, гарантированное ст.1 Протокола №1 к Конвенции О защите прав человека и основных свобод. 

Просит признать незаконным бездействие административного ответчика, связанное с произвольным отказом в произведении перерасчета по транспортному налогу, признать незаконным решение УФНС от 29.09.2017 года, обязать административного ответчика произвести перерасчет по транспортному налогу по автомобилю ИНФИНИТИ FХ37, гос.номер №, за 2016 год.

В судебное заседание административный истец не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административных ответчиков заявленные требования не признала, суду пояснила, что согласно НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. ФИО2 в налоговый орган был представлен договор купли-продажи транспортного средства от 22.10.2016 года, из которого следует, что она передала в собственность ФИО4 легковой автомобиль марки ИИФИНИТИ FХ37, гос.номер №, №. В соответствии со ст. 362 НК РФ исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога, за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу, законом не установлено. В соответствии с данными, полученными из ГИБДД, ФИО2 являлась собственником указанного выше транспортного средства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из полученных сведений следовало, что прекращение права собственности аннулировано не в связи с продажей транспортного средства, а в связи с угоном. В представленном налогоплательщиком договоре в качестве собственника указан ФИО4, однако, по сведениям ГИБДД транспортное средство ИИФИНИТИ FХ37, гос.номер №, №, за данным гражданином не зарегистрировано. В связи с чем полагает, что налоговым органом обоснованно отказано в произведении перерасчета транспортного налога за 2016 года.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц, если, по мнению этого лица такие акты, действия или бездействия нарушают его права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 2 статьи 138 НК РФ).

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих определен главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что за ФИО2 в период времени с 09.08.2016 года по 07.07.2017 года был зарегистрирован автомобиль ИИФИНИТИ FХ37, гос.номер №, № (сведения УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области- л.д.35-36); прекращение регистрации- 07.07.2017 года по основанию угон, аннулирование.

02.08.2017 года ФИО2 обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Саратовской области с заявлением о перерасчете транспортного налога за 2016 года по автомобилю ИИФИНИТИ FХ37, гос.номер №, №, указав, что в её собственности указанный автомобиль находился с 09.08.2016 года по 22.10.2016 года. 

Ответом и.о. заместителя начальника МРИФНС №3 по Саратовской области от 07.08.2017 года в перерасчете налога административному истцу было отказано в связи с тем, что названное транспортное средство было снято с регистрационного учета 07.07.2017 года.

06.09.2017 года ФИО2 обратилась к начальнику Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области с заявлением о незаконности бездействий МРИ ФНС №3 по Саратовской области по перерасчету ей транспортного налога.

Решением УФНС России по Саратовской области от 29.09.2017 года в удовлетворении жалобы ФИО2 было отказано.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы Законом Саратовской области от 25.11.2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Налогоплательщиками данного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 362 НК РФ прекращение взимания транспортного налога связано со снятием с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Из договора купли-продажи от 22.10.2016 года (л.д.13) следует, что ФИО2 продала автомобиль ИИФИНИТИ FХ37, гос.номер №, №, ФИО4 за 150 000 рублей.

Однако, из сведений УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области (л.д.35-36) следует, что с регистрационного учета ФИО2 сняла автомобиль 07.07.2017 года в связи с угоном, за ФИО4 указанный выше автомобиль не зарегистрирован по настоящее время (л.д.53-55).

В связи с чем оснований для перерасчета транспортного налога у налогового органа не имелось, действия налоговых органов и принятые ими решения соответствуют требованиям закона. 

Потому заявленные требования не подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области об оспаривании действия налогового органа отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца после изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья М. Н. Маштакова