РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 14 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Демкиной О.Е.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.01.2020, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений, в обоснование которого указано, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06.03.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года. 23.04.2018 приговором Ленинского районного суда г. Саранска ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.06.2018 приговором Мирового судьи Ленинского района г. Саранска осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ сроком на один год лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания, окончательного к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.09.2018 решением ОП №3 УМД по го Саранск административный надзор был прекращен. 22.04.2020 ФИО2 освобожден из ИК/11 Зубово-Полянского района РМ по отбытию срока наказания. 

ФИО2 проживает один, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить дополнительные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретить пребывание в определённых местах (питейные заведения, заведения торгующие алкогольной продукцией на розлив).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила его удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом.

Прокурор Мещерякова И.М. просила заявленные требования удовлетворить 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30.07.2014 по пункту «б» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев, в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по предыдущему приговору суда, определено окончательно 2 года лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы исправительной колонии строгого режима (л.д.16-19).

15.07.2016 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.6).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06.03.2017, вступившим в законную силу 20.04.2017, в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запретить выезд за пределы городского округа Саранск (л.д. 29).

23.04.2018 приговором Ленинского районного суда г. Саранска ФИО2 осужден по п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-26).

29.06.2018 приговором мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Саранска ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ сроком на один год лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23.04.2018, окончательного к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.27-28).

28.09.2018 решением ОП №3 УМД по го Саранск административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен (л.д.30).

22.04.2020 ФИО2 освобожден из ИК-385/11 Зубово-Полянского района РР по отбытию срока наказания (л.д.7). 

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает дружеские связи с ранее судимыми лицами. Проводимые с ним профилактические беседы полностью игнорирует (л.д.9).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств подтверждает обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест с розничной торговлей спиртными напитками в розлив.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 злоупотребляет спиртным, состоит на диспансерном учете в связи с алкоголизмом, совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. 

При таких обстоятельствах требование об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест с розничной торговлей спиртными напитками в розлив подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 21.04.2023 года включительно, исчисляя его с момента постановки на учет в органе внутренних дел. 

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: 

являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить посещение мест торговли, осуществляющей продажу алкогольной продукции на розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня провозглашения.

Председательствующий С.П. Парамонов

1версия для печати