Дело № 12 - 194/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2019 г. Новосибирск

ул. Учительская, д. 40 «А» 

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе: 

председательствующего судьи Жданова С.К.,

при помощнике судьи Романовской С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 3 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02.10.2019 о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 3 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02.10.2019 директор ООО «Речтранслогистик» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ явилось не предоставление ФИО1, как руководителем ООО «Речтранслогистик» в установленный законом срок в УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) сведений о застрахованных лицах по форме СЭВ-М за отчетный период – декабрь 2018 года. 

ФИО1 подана апелляционная жалоба на данное постановление, в которой он указал, что не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в установленный законом срок предоставлял отчет в УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) о застрахованных лицах по форме СЭВ-М за отчетный период – декабрь 2018 года с нулевыми данными.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, просил об отложении рассмотрения дела, в удовлетворении ходатайства отказано, о чем вынесено отдельное определение.

Ранее в судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержал, пояснял, что в течение длительного времени подавал в УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) о застрахованных лицах по форме СЭВ-М за ООО «Речтранслогистик» за отчетный период – декабрь 2018 года с нулевыми данными и к нему не было никаких претензий, он является руководителем указанной организации, но работником данной организации себя не считает, полагает, что подачей сведений по установленной форме без указания застрахованных лиц за своей подписью исполнил требования закона.

Представитель заинтересованного лица - УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) возражала против удовлетворения жалобы ФИО1, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, пояснила, что поскольку ФИО1 является единственным учредителем и руководителем ООО «Речтранслогистик», он обязан указывать себя самого в отчетной форме СЭВ – М, как застрахованное лицо, отсутствие данных о застрахованных лицах в форме СЭВ-М при наличии руководителя организации является нарушением.

Заслушав ФИО1, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно постановлению от 02.10.2019 директор ООО «Речтранслогистик» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. (л.д. 17-18)

Из имеющейся в материалах дела протокола разъяснения прав (л.д. 15), расписки об оглашенной дате изготовления постановления в окончательной форме (л.д. 19), имеющегося в материалах дела почтового конверта (л.д. 14) следует, что ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела и принимал участие в рассмотрении дела мировым судьей, что опровергает доводы ФИО1 о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела. 

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 является в настоящее время и являлся на период декабрь 2018 – январь 2019 года единственным учредителем и директором ООО «Речтранслогистик» №, что подтверждается общедоступными сведениями из ЕГРЮЛ, не оспаривается подателем жалобы.

В силу требований п.2.2. ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Являясь единственным учредителем и директором ООО «Речтранслогистик» № ФИО1 за декабрь 2018 предоставил в установленный срок – 17.12.2018 в УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) сведения по форме СЭВ-М за ООО «Речтранслогистик» за отчетный период – декабрь 2018 года с нулевыми данными – то есть без указания работающих в ООО «Речтранслогистик» ИНН № застрахованных лицах (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), без указания страхового номера индивидуального лицевого счета; фамилии, имени и отчества; идентификационного номера налогоплательщика.

Предоставление указанных сведений без указания самого себя как работника указанной организации, то есть без указания в соответствующей графе формы СЭВ-М своей фамилии, имени, отчества, своего номера индивидуального лицевого счета; идентификационного номера налогоплательщика свидетельствует о неисполнении ФИО1 своей обязанности, как должностного лица – руководителя ООО «Речтранслогистик» ИНН №, образует состав правонарушения предусмотренный ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что предоставление в установленный срок сведений по форме СЭВ-М в неполном объеме также образует состав правонарушения. Предусмотренный ст. 15.33.2 КоАП РФ, что прямо следует из нормы, устанавливающей ответственность.

Довод подателя жалобы об обратном не основан на законе, поскольку из предоставленной суду формы СЭВ-М за декабрь 2018 года о застрахованных лицах ООО «Речтранслогистик» ИНН № не содержит в установленных графах формы сведений о фамилии, имени, отчестве ФИО1, его номере индивидуального лицевого счета; идентификационном номере налогоплательщика.

Непривлечение к ответственности ФИО1 за аналогичные нарушения в более ранние отчетные периоды не свидетельствует об отсутствии нарушения за отчетный период декабрь 2018 года. 

Из дополнительно предоставленной информации ОПФР по Новосибирской области следует, что ФИО1 учтен в системе пенсионного страхования за отчетный период декабрь 2018 года, однако по иной форме – СЭВ-СТАЖ и по иной организации с тем же наименованием – ООО «Речтранслогистик», однако с иным ИНН – № и иным юридическим адресом – 

<

адрес> что не освобождает ФИО1 от обязанности за предоставление полных и достоверных сведений о застрахованных лицах ООО лицах ООО «Речтранслогистик» ИНН № за декабрь 2018 года и от ответственности в случае непредоставления или неполного предоставления сведений о работниках указанной организации за соответствующий отчетный период.

Вина ФИО1 подтверждена имеющимися материалами дела – протоколом об административном правонарушении от 19.08.2019 № №) о выявленных признаках правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ в действиях ФИО1, как руководителя ООО «Речтранслогистик» ИНН №, справкой УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) от 19.08.2019 об отсутствии по состоянию на 30.04.2019 в системе обязательного пенсионного страхования сведений о ФИО1 № по форме СЭВ-М за период декабрь 2018 года, копией извещения о доставке сведений о застрахованных лицах от 17.12.2018, копией формы СЭВ – М ООО «Речтранслогистик» ИНН № за декабрь 2018 года, где сведения о застрахованных лицах отсутствуют, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 с26.09.2014 и по 28.06.2019 являлся руководителем ООО «Речтранслогистик» ИНН № (л.д. 2, 7 - 12).

При указанных обстоятельствах, с учетом привлечения ФИО1 к ответственности уполномоченным лицом – мировым судьей, при наличии доказательств состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ в действиях ФИО1, назначении наказания в минимальных пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения постановления не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь под.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи 3 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02.10.2019 о привлечении директор ООО «Речтранслогистик» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с даты вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) С.К. Жданов

Подлинник решения находится в материалах дела № 5- 458/19 третьего судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска

11-194/2019 УИД 54MS0020-01-2019-002223-66

Решение не вступило в законную силу « » __________ 2019 

Судья С.К. Жданов

Помощник судьи С.Ю. Романовская 

Дело № 12 - 194/2019 Копия 

Определение

24 декабря 2019 г. Новосибирск

ул. Учительская, д. 40 «А» 

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе: 

председательствующего судьи Жданова С.К.,

при помощнике судьи Романовской С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 3 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02.10.2019 о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 3 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02.10.2019 директор ООО «Речтранслогистик» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ явилось не предоставление ФИО1, как руководителем ООО «Речтранслогистик» в установленный законом срок в УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) сведений о застрахованных лицах по форме СЭВ-М за отчетный период – декабрь 2018 года. 

ФИО1 подана апелляционная жалоба на данное постановление, в которой он указал, что не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в установленный законом срок предоставлял отчет в УПФР Дзержинского района г. Новосибирска (межрайонное) о застрахованных лицах по форме СЭВ-М за отчетный период – декабрь 2018 года с нулевыми данными.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, представил заявление с просьбой об отложении рассмотрения дела, в качестве уважительности причин неявки в судебное заседание на 24.12.2019 указал убытие в командировку с 23.12.2019 по 27.12.2019, к заявлению приложил копии электронных авиабилетов.

Ознакомившись с заявлением, приложенными копиями документов, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Из ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ следует, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела ФИО1 принимал участие в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции 11.12.2019, давал пояснения по делу, был лично извещено о месте и времени рассмотрения дела на 24.12.2019 года, о чем имеется запись на справочном листе дела.

Каких – либо данных, подтверждающих, что ФИО1, являющийся руководителем организации, направлен в командировку к заявлению об отложении рассмотрения дела заявителем не представлено.

Из представленных копий электронных билетов следует, что билеты приобретены 14.12.2019 – после того, как ФИО1 11.12.2019 стало известно о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что ФИО1 был заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения дела, ранее давал пояснения в судебном заседании, имел возможность воспользоваться услугами защитника, суд приходит к выводу, что уважительных причин неявки в судебное заседание заявителем не представлено, участие в судебном заседании, как и выбор приоритетов поведения, является правом заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.4 КоАП РФ,

Определил:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 об отложении рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи 3 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 02.10.2019 о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ отказать.

Определение самостоятельному обжалованию не подлежит, доводы о несогласии с данным определением могут быть включены в жалобу на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление.

Судья (подпись) С.К. Жданов

Подлинник определения находится в материалах дела № 5- 458/19 третьего судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска

11-194/2019 УИД 54MS0020-01-2019-002223-66

Судья С.К. Жданов

Помощник судьи С.Ю. Романовская