РЕШЕНИЕ

26 ноября 2025 г. г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО1, 

рассмотрев в помещении суда дело № 12-3461/2025 (71RS0023-01-2025-004978-66) по протесту заместителя прокурора г. Щекино Галактионовой А.Г. на постановление УУП ПП «Первомайский» ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 , 

установил:

07.07.2025 УУП ПП «Первомайский» ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, по заявлению ФИО4, в котором она просил привлечь к ответственности ФИО3 по факту причинения ей телесных повреждений, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Щекинского межрайонного суда Тульской области поступил протест заместителя прокурора г. Щекино Галактионовой А.Г. на указанное постановление со ссылкой на то, что в административном материале КУСП ДД.ММ.ГГГГ отсутствует заключение судебно-медицинской экспертизы ГУЗ ТО БСМЭ, назначенной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о степени тяжести повреждений, причиненных ФИО4 Кроме того, УУП ФИО2 вынесено названное постановление, поскольку установить местонахождение ФИО3 и опросить не представилось возможным. Из рапорта УУП ФИО2 следует, что абонентский номер ФИО3 не доступен. 

Заместитель прокурора г. Щекино Галактионова А.Г. просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста на постановление УУП ПП «Первомайский» ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и отменить названное постановление с возвращением дела на новое рассмотрение в ОМВД России по Щекинскому району. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Щекино Бугакова Д.А. протест поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав позицию помощника прокурора г. Щекино Бугаковой Д.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП «Первомайский» ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ по заявлению ФИО4 в котором он просил привлечь к ответственности бывшего мужа ФИО3 по факту причинения ей телесных повреждений на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации | от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой» комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В нарушение указанных положений законодательства по заявлению ФИО4 меры, направленные на установление тяжести причиненного ей вреда здоровью не предпринимались, в административном материале КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует заключение судебно-медицинской экспертизы ГУЗ ТО БСМЭ, назначенной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о степени тяжести повреждений, причиненных ФИО4., кроме того, УУП ФИО2 вынесено названное постановление, поскольку установить местонахождение и опросить ФИО3 не представилось возможным. Из рапорта УУП ФИО2 следует, что абонентский номер ФИО3 не доступен. 

Все выше изложенное указывает на отсутствие реальных процессуальных действий, направленных на полное и всесторонне выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. 

Фактически административное расследование по ст. 6.1.1 КоАП РФ не проводилось.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного постановление УУП ПП «Первомайский» ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в ОМВД России по Щекинскому району. 

Судья восстанавливает срок для принесения протеста на указанное определение, находя его пропущенным по уважительным причинам (ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

постановление УУП ПП «Первомайский» ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОМВД России по Щекинскому району.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья – подпись