Дело №2-2191/2025

22RS0011-02-2025-002156-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Щербаковой К.И.,

при секретаре Палей А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором, ссылаясь на ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края убытки в сумме 160 000 руб. за период аренды квартиры с 01.05.2024 по 30.11.2024, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 800 руб., почтовые расходы, а также расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. 

В обоснование требований указано, что истец ФИО1 является собственником комнаты №** в доме №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края. Согласно Постановлению №** от *** Администрации города Рубцовска жилой дом №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2.1 Постановления №** от *** Администрации города Рубцовска установлен срок сноса до 31.12.2029 по ул. *. Пунктом 3 Управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии (ФИО2) в срок до 31.12.2030 произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. *, после исполнения подп. 2.2 настоящего постановления. Квартира ФИО1 непригодна для проживания, что подтверждается заключением специализированной организации. С апреля 2024 года ФИО1 вынужден снимать коммерческое жилье по адресу: г. Рубцовск, ул. *. ФИО1 обязан своевременно вносить плату за аренду не позднее первого числа следующего месяца в размере 20 000 руб. За период с 01.05.2024 по 31.12.2024 истцом было оплачено 160 000 руб., что подтверждается расписками в получении денежных средств.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, уточнил сумму исковых требований, в связи с допущенной в исковом заявлении опиской, и просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 убытки в сумме 140 000 руб. за период аренды квартиры с 01.05.2024 по 30.11.2024 (7 месяцев).

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение по делу на основании представленных суду доказательств. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрена защита гражданских прав, которая осуществляется, в том числе и путем возмещения убытков.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Согласно п.2 ст.15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязательными условиями наступления которой является наличие нарушения права (реального ущерба или упущенной выгоды), наличие вины причинителя вреда, а также причинной связи между двумя этими элементами.

Статья 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Исходя из положений ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, п.3 ст.401, п.1 ст.1079 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения, площадью ** кв.м., по адресу Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, является ФИО1

Согласно заключению №** АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» жилой дом по адресу: ул. * в г. Рубцовске Алтайского края непригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Заключением установлена аварийная категория технического состояния жилого многоквартирного здания, расположенного по адресу: ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, аварийными (% общего числа конструкций) являются: стены подвала -80%; цоколь – 72%; стена наружная – 57%; перекрытие подвала – 50%; перекрытие – 80%; покрытие – 85%, балконы козырьки- 20%. 

Заключением межведомственной комиссии города Рубцовска №** от *** многоквартирный жилой дом по адресу: г. Рубцовск, ул. * признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края №** от *** на основании заключения межведомственной комиссии от *** №** о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Рубцовск, ул. * признан аварийным и подлежащим сносу. Комитету Администрации города Рубцовска по управлению имуществом поручено направить собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу ул. *, г. Рубцовск требования о необходимости сноса многоквартирного дома, установив срок сноса - до 31.12.2029 (п. 2.1); согласно п.п.2.2 необходимо подготовить постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и находящиеся на нем объекты недвижимого имущества, в случае неисполнения требования собственниками помещений в МКД в установленный срок; согласно п.п.2.3 произвести снос многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. * после исполнения п.3 настоящего постановления в течение 12 месяцев. Пунктом 3 Постановления Управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. * после исполнения подпункта 2.2 настоящего постановления в срок до 31.12.2030. 

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по административному делу №** постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края №** от *** признано незаконным в части установления срока сноса многоквартирного дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. * - до 31.12.2029 и в части установления срока расселения жителей многоквартирного дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. * - до 31.12.2030; на Администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда установить разумные сроки сноса и расселения жителей многоквартирного дома по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края. Решение суда вступило в законную силу ***.

На основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу №** постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** №** в постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** №** «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» внесены изменения: в подп.2.1 п.2 слова «до 30.12.2029» заменены словами «до 30.11.2029»; в п.3 слова «до 31.12.2030» заменены словами «до 30.11.2030».

Также судом установлено, что ранее *** ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Рубцовска Алтайского края об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд (дело №**).

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** суд обязал Администрацию города Рубцовска Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изъятию жилого помещения – комнаты № ** в многоквартирном доме № ** по улице * в г.Рубцовске Алтайского края путем выкупа для муниципальных нужд.

Решение суда вступило в законную силу *** на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда.

Сведений об исполнении указанного решения суда материалы гражданского дела №** не содержат. Доказательств невозможности исполнения ответчиком вышеуказанного решения, а также сведений о предоставлении истцу ФИО1 жилого помещения, либо предоставлении истцу иного временного жилья, пригодного для проживания, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено и документально подтверждено, что помещение по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, в котором проживал истец, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его непригодности для проживания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края на протяжении длительного времени, выразившееся в не предоставлении иного жилого помещения, создает угрозу жизни и здоровью истца в пользовании жилым помещением, непригодным для проживания, признанным аварийным и подлежащим сносу, нарушает его право на проживание в надлежащих жилищных условиях.

В связи с тем, что проживание в комнате №** в жилом доме №** по ул. * в г. Рубцовске невозможно, по причине того, что дом признан непригодным для проживания, ФИО1 вынужден арендовать с 01.05.2024 коммерческое жилье по адресу: г. Рубцовск, ул. *, что подтверждается договором аренды от ***, заключенным между истцом ФИО1 и Н Срок аренды устанавливается с 01.05.2024 по 30.03.2025.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ***, имеющейся в материалах дела, квартира №** по ул. * в г.Рубцовске принадлежит на праве общей долевой собственности Н и В

В соответствии с п.2.2.8 указанного договора аренды, арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату за жилое помещение в размере 20 000 руб. в месяц. 

В материалы дела представлены расписки, из которых следует, что Н получила от ФИО1 денежные суммы за аренду жилого помещения по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, за май 2024 года – 20 000 руб., за июнь 2024 года – 20 000 руб., за июль 2024 года – 20 000 руб., за август 2024 года – 20 000 руб., за сентябрь 2024 года – 20000 руб., за октябрь 2024 года – 20 000 руб., за ноябрь 2024 года – 20 000 руб. 

Таким образом, за период с 01.05.2024 по 30.11.2024 истцом была оплачена арендная плата в общей сумме 140 000 руб. 00 коп.

Суд полагает, что, истцом представлены суду достоверные и достаточные доказательства факта причинения ему убытков и его размера в результате бездействия ответчика.

С учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенного нормативно-правового регулирования, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости взыскания с Администрации города Рубцовска Алтайского края расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело для его восстановления. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Состояние жилого помещения по адресу: ул. *, в г. Рубцовске Алтайского края на момент рассмотрения спора не улучшилось, доказательств обратного не представлено. Как не представлено и доказательств того, что убытки истцу причинены не по вине Администрации города Рубцовска Алтайского края.

Обстоятельства невозможности проживания истца в комнате №** ул. * в г. Рубцовске Алтайского края в связи с ее непригодностью не оспорены сторонами, наличие прямой причинной связи между действиями ответчика, не предоставившего ФИО1 иное жилое помещение, и понесенными истцом расходами по договору аренды жилого помещения в период с 01.05.2024 по 30.11.2024, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, размер понесенных истцом расходов подтвержден представленными в дело истцом документами, между тем как Администрацией города Рубцовска Алтайского края не доказано отсутствие вины в неисполнении решения суда.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, о том, что установленный постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** №** срок для расселения жителей дома (до 30.11.2030) не истек, не имеет правового значения. При этом, суд отмечает, что возложенная на ответчика обязанность по проведению мероприятий по изъятию жилого помещения – комнаты №** в многоквартирном доме №** по ул. * в г.Рубцовске Алтайского края путем выкупа для муниципальных нужд в трехмесячный срок, возложенная судебным актом, вступившим в законную силу ***, своевременно не исполнена.

Частью 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 Кодекса. 

Положениями п.п.12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» определено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ), определено понятие разумности.

Как следует из материалов дела №2-2191/2025, интересы истца ФИО1 в суде первой инстанции представлял представитель ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, который консультировал истца, а также принял участие в предварительном судебном заседании ***, в судебном заседании ***.

Согласно представленной расписке ФИО3 получил от ФИО1 сумму в размере 10 000 рублей за оказанные юридические услуги в суде первой инстанции по представлению интересов в суде. 

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к выводу, что указанные расходы являлись необходимыми для реализации права ФИО1 на судебную защиту.

Принимая во внимание категорию спора, процессуальные позиции сторон, результат рассмотрения дела, соотнося заявленную сумму судебных расходов с объемом защищаемого права и объемом права, получившего реальную защиту, сложностью спора, содержанием и объемом фактически оказанных представителем юридических услуг, длительность судебных заседаний и необходимость обоснования позиции истца, вклад позиции представителя в рассмотрение дела, а вместе с тем учитывая принцип разумности и справедливости, с целью соблюдения баланса интересов сторон суд считает, что заявленная сумма возмещения в размере 15 000 руб. является чрезмерной и подлежит снижению.

С учетом категории спора, который не является сложным, отнесен к категории типовых, имеет стабильную практику, в том числе, по делам данной категории ранее неоднократно участвовал представитель ФИО3, и фактически затраченного представителем ФИО3 времени, на участие в одном предварительном судебном заседании и в одном судебном заседании в суде первой инстанции, а также изучение практики, подготовку и консультации, в соотношении с общими стандартами подготовки к участию в рассмотрении спора профессионального юриста, суд полагает определить размер возмещения 5 000 руб.

Указанный выше размер судебных расходов суд с учетом конкретных обстоятельств дела считает разумным пределом возмещения. 

При этом суд учитывает, что исковое заявление, поступившее в суд через интернет-портал ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в электронном виде, направлено и подписано представителем истца ФИО1 – С, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности. Каких – либо документов в подтверждение того, что исковое заявление было составлено и направлено представителем ФИО1 – ФИО3 материалы дела не содержат.

При подаче искового заявления сторона истца просила взыскать с ответчика сумму в размере 160 000,00 руб., впоследствии исковые требования были уменьшены до 140 000,00 руб. и суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в размере 140 000,00 руб., таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 5 200,00 руб.

Указанные расходы понесены представителем истца ФИО1 - С, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, предусматривающей, в том числе, право оплачивать за ФИО1 государственную пошлину, что подтверждается чеком по операции от *** на сумму 5 800,00 руб.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд, в данном случае подлежит взысканию с органа местного самоуправления, так как действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в том числе в случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты госпошлины. В данном случае на ответчика возложена обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по возмещению истцу уже понесенных им судебных расходов.

Также в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврату истцу ФИО1 подлежит излишне уплаченная государственная пошлина в размере 600,00 руб. (5 800,00 – 5 200,00). 

Почтовые расходы, связанные с направлением копии искового заявления с приложением в адрес ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, которые истец вынужден был нести по правилам ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимыми и полагает возможным удовлетворить требования в указанной части, взыскав с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 понесенные почтовые расходы в размере 91,20 руб., подтвержденные документально.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН **, ОГРН **) в пользу ФИО1 (СНИЛС: **) убытки за аренду жилого помещения за период с 01.05.2024 по 30.11.2024 в сумме 140 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 200 рублей, почтовые расходы в размере 91 рубль 20 копеек, всего взыскать 150 291 рубль 20 копеек.

Возвратить ФИО1 (СНИЛС: **) часть уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины по чеку по операции от *** (УПНО **, уникальный номер платежа (СУИП) **) в сумме 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий К.И. Щербакова

Мотивированный текст решения изготовлен 19.08.2025.