Дело № 2-660/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 19 июня 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи: Чепраковой О.В.,

при секретаре: Ходяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонному) о признании права на назначение пенсии по льготным основаниям,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске и Моршанском районе о признании права на назначение пенсии на льготных условиях. В обоснование исковых требований указал, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях » и назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В связи с тем, что он достиг возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет), имеет страховой стаж работы более 25 лет, а также имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев, он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии досрочно до достижения пенсионного возраста. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения ) в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях ». Пенсионный фонд не засчитал в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01 мес. 28 дн); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03г. 01 мес. 04 дн.); с.23.11.1988г. по 30.06.1990г. (01г. 07 мес. 08 дн.); с 20.07.1990г. по 25.12.1995г. ( 05 л. 05 мес. 06 дн.) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» по причине того, что в предоставленной справке о стаже на соответствующих видах работ, которая была выдана Моршанским производственно - строительным управлением филиала ООО «Мосстройтрансгаз» отсутствует исходящий номер и дата выдачи справки. Общая продолжительность этих периодов составляет: 10 лет 03 месяца 16 дней. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным, поскольку в спорные периоды времени он в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжёлых условиях труда, работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается сведениями о его заработной плате, работал на полную ставку, другую работу по совместительству не выполнял, фактически к выполнению других обязанностей не привлекался. Работал в качестве каменщика в Моршанском производственно-строительном управлении филиала ООО «Мосстройтрансгаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в бригаде каменщиков. Это подтверждается справкой, которая была выдана Моршанским филиалом ООО «Мосстройтрансгаз». Самостоятельно и индивидуально не работал, работал на больших объемах строительных работ. В трудовой книжке написано, что принят каменщиком, никакие другие сведения в трудовую книжку не вносилось, на момент осуществления деятельности тарифно-квалификационный справочник не предусматривал более полного наименования профессии каменщика, в том числе указания работы в бригаде. Выполняя работу, рассчитывал на досрочное пенсионное обеспечение. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек и оформлению приказов возлагается на работодателя, неверное указание наименование должности гражданина работодателем не должно повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в специальный стаж спорных периодов работы.. Часть периодов работы в Моршанском филиале ООО «Мосстройтрансгаз» МПСУ ответчик включил в льготный стаж, что подтверждает, что работа каменщиков имела бригадный характер. Имеется льготная справка на весь период работы в МПСУ, где имеется ссылка на работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков, сведения данной справки не опровергнуты ответчиком. Просит признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01 мес. 28 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03г. 01 мес. 04 дн.); с 23.11.1988г. по 30.06.1990г. ( 01г. 07 мес. 08 дн); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л 05 мес. 06 дн.) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в 

<

адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их полностью. Пояснил, что в 1984 году был принят каменщиком, затем ему был присвоен 4 разряд. Работал все время каменщиком в одной бригаде. В 1987 году уволился, работал в пожарной части, но потом в 1988 опять устроился каменщиком в Мострансгаз, где работал до 2003 года. Работал в бригаде каменщиков. Работали на больших объектах, где один каменщик ничего не сделает. При увольнении была выдана справка уточняющая характер работ по организации Мосстройтрансгаз. Данную справку Пенсионный фонд не учел, ссылается, что на ней не указан номер и дата выдачи. Просил учесть данную справку.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонного) ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО5 не признала и возражала против их удовлетворения, по основаниям изложенным в решении пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. У истца отсутствуют документальные подтверждения занятости полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и работы где он постоянно работал в бригаде каменщиков или специализированных звеньев комплексных бригад. Заявителем предоставлена справка о стаже на соответствующих видах работ, выданная Моршанским производственно-строительным, управлением филиала ООО «Мосстройтрансгаз», на которой отсутствует исходящий номер и дата выдачи справки, данная организация ликвидирована и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. Документы данной организации находятся на хранение в архиве. Актом проверки УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтверждена работа в течение полного рабочего дня в качестве каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков. ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведённых нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка №, утверждённого постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжёлыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьёй 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведённом выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определённых условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Списком №, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости составлен законодателем по производственному признаку, поэтому досрочное пенсионное обеспечение представляется в зависимости от того в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утверждённого постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении каменщиков по Списку № необходимо документально подтвердить постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Документами, подтверждающими указанные условия могут быть приказы о создании бригады каменщиков, документы закрепляющие наличие в комплексных бригадах специализированных звеньев каменщиков (в том числе приказ о создании комплексной бригады), либо другие, из которых можно сделать вывод о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «каменщик», которые постоянно выполняли только данную работу исходя из объема строительных, ремонтно-строительных работ.

Как следует из записей трудовой книжки АТ-II №, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды он работал: с ДД.ММ.ГГГГ принят в Моршанскую передвижную мехколонну № СМТ п/о «Мострансгаз» плиточником по третьему разряду на Моршанский участок; ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком по третьему разряду на Моршанский участок в Моршанскую передвижную механизированную колонну № СМТ п/о «Мострансгаз»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлении о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N 37 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом не были включены периоды работы ФИО3 в качестве каменщика: в связи с отсутствием сведений, подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и работа каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 16.02.1984г. по 13.04.1984г. ( 00л. 01 мес. 28 дн); с 15.04.1984г. по 18.05.1987г. ( 03г. 01 мес. 04 дн.); с 23.11.1988г. по 30.06.1990г. ( 01г. 07 мес. 08дн); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л 05 мес. 06 дн) в качестве каменщика Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз». Общая продолжительность периодов работы не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ составила 10 лет 03 месяцев 16 дней.

В материалах дела имеются архивные справки в которых содержатся сведения о приказах по основной деятельности МПСУ за 1990-1993 года (№ от ДД.ММ.ГГГГ), по основной деятельности МПСУ за 1985,1987,1995 года (№ от ДД.ММ.ГГГГ), о приказах по основной деятельности МПСУ за 1984-1985,1987,1990-1993, 1995 года( № от ДД.ММ.ГГГГ), приказах по личному составу МПСУ за 1984-1995 годы (№ от ДД.ММ.ГГГГ), приказах по личному составу МПСУ за 1984-2003 г (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно данным этих архивных справок ФИО3 был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика на Моршанский участок(приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 каменщику Моршанского участка присвоен 4 разряд (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, каменщика Моршанского участка уволить с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 принять с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда на Моршанский участок (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 каменщику 3 разряда присвоить 4 разряд (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 каменщика Моршанского участка уволить с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивным справкам «МПМК № преобразована в Моршанское производственно-строительное управление» (МПСУ) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) «МПСУ реорганизовано в Моршанский филиал ООО «Мосстройтрансгаз»-МПСУ на основании приказа ООО «Мосстройтрансгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ года». Приказы по основной деятельности за 1988,1989, 1991, 1994 гг. в архив на хранение не поступали.

Согласно приказов, указанных в архивных справках, а также в соответствии с личной карточкой №, личной карточкой №, личной карточкой без номера ФИО3 работал каменщиком в Моршанской ПМК-3,, СМТ «Мострансгаз», данные документы не содержат сведений о том, что ФИО3 был плиточником и штукатуром.

В архивных справках №, 05-39/176, 05-39/177 от ДД.ММ.ГГГГ указано количество дней отработанных в соответствующих месяцах ФИО3

Ответчик ссылался на то, что ФИО3 в расчетно-платежных ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз»-МПСУ за 1984-2003 годы числился с января 1984 года по май 1985 года- плиточник, с июня 1985 года по июнь 1986 года –каменщик, с июля 1986 по май 1987 года –штукатур, с ноября 1988 по декабрь 2002 года –каменщик, с января 2003 года по апрель 2003 года должность не указано.

Суд исследовав предоставленные архивные справки, личные карточки формы Т-2, акт о результатах документальной проверки страхового стажа на соответствующих видах работ ФИО3, не нашел приказов о приеме или переводе ФИО3 на должность плиточника и штукатура. В трудовой книжке ФИО3 указано, что он ДД.ММ.ГГГГ принят плиточником 3 разряда (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), а согласно архивной справке ФИО3 по приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика на Моршанский участок с оплатой 75% тарифной ставки повременщика 1 разряда. Срок обучения 1 месяц. 

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Единого порядка при оформлении справок, уточняющих характер льготной работы законодательством не установлено.

ФИО3 был зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий (копия). Подлинник данной справки, находится в деле ФИО3 Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> (межрайонное), которая предоставлялась на обозрение в судебном заседании представителем ответчика. 

В данной справке указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в Моршанском производственно-строительном управлении филиал ООО «Мосстройтрансгаз» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ по 07.0.2003 г. приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 08.012003 г. по ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная работа относится к списку № раздел XXVII шифр 2290000а-12680 установленного Постановлением каб. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. основание личная карточка формы Т-2, приказы о приеме, увольнении, перемещении по работе.

У суда нет оснований не доверять данному письменному доказательству - справке уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий, выданной работодателем истцу ФИО3 при увольнении в 2003 году. Данная справка имеет угловой штамп, в котором указано наименование организации, внизу имеются подписи руководителя ФИО9, гл.бухгалтера ФИО10 и инспектора ФИО11, имеется печать -ООО «Мосстройтрансгаз». Стороной ответчика, кроме ссылок на то, что в данной справке отсутствует исходящий номер и дата выдачи справки, и то, что данная организация снята с учета в ДД.ММ.ГГГГ доказательств того, что данное доказательство является не допустимым не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в стаж ФИО3 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г 07 мес.08 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 мес. 06 дней), как периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В материалах дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ в которой имеется ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Моршанскому филиалу ООО «Мосстройтрансгаз»- МПСУ, согласно которому «В целях повышения эффективности строительного производства объектов, повышения производительности труда, улучшения качества строительно-монтажных работ и сокращение сроков строительства, приказываю создать с ДД.ММ.ГГГГ бригаду по выполнению кирпичной кладки по строительству 33-х квартирного жилого дома в Моршанске в следующем составе: 1. ФИО-каменщика, 2. ФИО-каменщика, 3.ФИО-каменщика, 4.ФИО3(так в документе)-каменщика, 5-8. ФИО-каменщики…». 

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из содержания данного письма следует, что определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ. 

Из вышеуказанного приказа, следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в бригаде каменщиков и выполняли кирпичную кладку 33-х квартирного жилого дома. Согласно приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 каменщик Моршанского участка уволен (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ)

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что работа предприятия МПМК №, которое было преобразовано в Моршанское производственно-строительное управление (МПСУ) приказ № от ДД.ММ.ГГГГ носила нестабильный характер.

При таких обстоятельствах, исходя из изложенного, суд считает, что, поскольку спорный период работы истца имел место до 01.01.1992г, то не требуется подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование истца о включении в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо удовлетворить частично, засчитав в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так как стороной истца не предоставлено доказательств того, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 28 дн.) он работал каменщиком в бригаде каменщиков, то суд считает, что в удовлетворении данного требования необходимо отказать.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов работы истца, и учитывая, что истец имеет стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ 06 лет 11 месяце 00 дней на ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что истец обратился в установленный законом порядке в УПФР и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как у лица, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда, и в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонного) о признании права на назначение пенсии по льготным основаниям удовлетворить частично.

Признать за ФИО5 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО5 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика бригады каменщиков Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Моршанске Тамбовской области(межрайонное) назначить и выплачивать пенсию с 05.11.2018 года, то есть с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: О.В.Чепракова

Решение составлено в окончательной форме « 24 » июня 2019 года.

Федеральный судья: О.В.Чепракова