Гражданское дело № 2-229/2024

УИД 50RS0050-01-2023-003177-69

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2024 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения и обязании обеспечить реализацию жилищных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Городского округа Шатура Московской области по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи комнаты и долей в праве общей долевой собственности на места общего пользования от 30.07.2002 она является собственником комнаты № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора приватизации ей на праве собственности принадлежат комнаты № и № в указанной квартире. 

На основании решения собственника от 15.11.2022 указанные комнаты объединены, в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на трехкомнатную квартиру площадью 72,8 кв., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Городского округа Шатура № от 03.06.2021 жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

26.10.2023 она обратилась к ответчику по вопросу переселения из аварийного жилья.

Письмом от 09.11.2023 ей было разъяснено, что предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения при переселении невозможно, поскольку право собственности на квартиру возникло после признания дома аварийным. 

Считает указанный отказ в предоставлении равнозначного благоустроенного жилого помещения незаконным, поскольку изменение статуса коммунальной квартиры повлекло объединение комнат, а не приобретение права на жилое помещение, и не должно влиять на избранную ей форму переселения. 

Просит признать незаконным отказ администрации Городского округа Шатура в предоставлении благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению, выраженный в письме № от 09.11.2023, и обязать администрацию Городского округа Шатура обеспечить реализацию ее жилищных прав при переселении из аварийного жилья путем предоставления благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство строительного комплекса Московской области. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело без его участия.

Представитель третьего лица Министерства строительного комплекса Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилищные права граждан являются конституционно значимыми (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации) и находятся под особой государственной защитой. 

Как следует из части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для осуществления права на жилище.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, на обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения направлены нормы ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 6, ч. 8 ст. 32 ЖК Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено возмещение за жилое помещение или взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо получение возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.

Постановлением администрации Городского округа Шатура Московской области от 03.06.2021 № многоквартирный жилой 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, подлежит включению в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы» (л.д. 16-17).

На основании договора купли-продажи комнаты и долей в праве общей собственности на места общего пользования от 30.06.2002 ФИО1 приобрела право собственности на комнату № и № доли в праве общей собственности на места общего пользования в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, право зарегистрировано 31.07.2002 (л.д. 20-22). 

На основании договора о передаче квартир в собственность граждан от 12.03.2010 ФИО1 приобрела в собственность комнаты №, № и № доли от мест общего пользования в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, право зарегистрировано 12.05.2010 (л.д. 18-19). 

Таким образом, истец стала единоличным правообладателем всей коммунальной квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, по состоянию на 12.05.2010.

15.11.2022 ФИО1, как собственником, в порядке п. 3 ст. 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации принято решение об объединении принадлежащих ей комнат в квартиру. 

На основании решения собственника 25.11.2022 осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО1 на объект недвижимости – квартиру площадью 72,8 кв.м с КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 23-26). 

По объяснениям истца, являясь собственником комнат в 

<

адрес> (до их объединения) ФИО1 выбрала способ обеспечения ее жилищных прав в форме предоставления жилого помещения, равнозначного изымаемому.

26.10.2023 ФИО1 обратилась в администрацию Городского округа Шатура Московской области по вопросу предоставления ей жилого помещения в порядке переселения из аварийного жилья (л.д. 11). 

Письмом администрации Городского округа Шатура Московской области от 09.11.2023 № ФИО1 разъяснено, что поскольку право собственности на квартиру приобретено ею после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК Российской Федерации она вправе получить возмещение за изымаемое жилое помещение в размере выкупной стоимости (л.д. 12). 

Указанное решение принято в т.ч. на основании письма Министерства строительного комплекса Московской области от 03.11.2023 №л.д. 15). 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, которая устанавливает, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Ограничение права выбора, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК Российской Федерации, распространяется на граждан, ставших собственниками жилого помещения в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным.

Как указано судом выше, 25.11.2022 в реестр недвижимости внесена запись о праве собственности ФИО1 на объект недвижимости – квартиру площадью 72,8 кв.м с КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

С внесением указанной записи в реестр недвижимости на основании решения об объединении нескольких объектов недвижимого имущества в один право собственности истца на комнаты в квартире, возникшее в 2002 г. и 2010 г. не прекратилось, а лишь трансформировалось в право собственности на единый объект – трехкомнатную квартиру, которую фактически и представляли 3 комнаты в коммунальной квартире, принадлежащие истцу до их юридического объединения.

Следовательно срок нахождения 

<

адрес> собственности ФИО1 следует исчислять с момента приобретения ей права на комнаты № и № (12.05.2010), а не с момента регистрации объединения комнат в квартиру. 

Учитывая изложенное, отказ администрации Городского округа Шатура в реализации права ФИО1 на выбор способа обеспечения ее жилищных прав в форме предоставления жилого помещения, равнозначного изымаемому, является незаконным.

Восстановлением нарушенного права послужит возложение на ответчика обязанности предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения другое равнозначное по площади жилое помещение. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Городского округа Шатура Московской области в предоставлении ФИО1 жилого помещения, равнозначного изымаемому жилому помещению, выраженный в письме № от 09.11.2023.

Обязать администрацию Городского округа Шатура Московской области обеспечить реализацию жилищных прав ФИО1 при пересечении из аварийного жилья путем предоставления благоустроенного жилого помещения, равнозначного изымаемому жилому помещению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 29 января 2024 г.

Судья Т.Ю. Хаванова