Дело № 2а- 2594/2020

УИД: 21RS0023-01-2020-002179-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре судебного заседание ФИО1,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Березиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии о признании информации, размещенной на Интернет-странице, запрещенной к распространению, 

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары с учетом уточнения обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии о признании информации, размещенной на Интернет-страницах: ------/" информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании иска административным истцом указано, что в ходе проверки размещенной на сайте сети «Интернет» информации по адресам: ------ установлено, что в данной интернет странице посетителям предлагается приобрести поддельные документы, в том числе дипломы о среднем профессиональном образовании и высшем образовании без прохождения обучения в образовательных организациях. На указанном интернет-ресурсе содержится контактная информация, способы приобретения, в том числе предлагается доставка поддельных документов, а также цена. Вход на сайт свободный, регистрации пользователя для доступа не требуется. Ссылаясь на положения ФЗ № 149 от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», указывает, что действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации. Указанный сайт создает угрозу нарушения действующего российского законодательства. В связи с изложенным, заявляет вышеуказанные требования.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Березина Е.А. поддержала уточненный административный иск от дата. по изложенным в заявлении основаниям. 

Административный ответчик Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии явку представителя в судебное заседание не обеспечила, в адрес суда поступил отзыв на иск, содержащий заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). 

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика.

Соответствующая правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года.

Из представленных скриншотов следует, что в ходе проведенного прокурором осмотра Интернет–страниц, выявлены интернет – страницы, для свободного доступа неограниченного круга лиц в сети Интернет: ------

На указанных интернет-ресурсах посетителям предлагается приобрести поддельные документы, в том числе дипломы о среднем профессиональном образовании и высшем образовании без прохождения обучения в образовательных организациях. На интернет-ресурсах содержится контактная информация, способы приобретения, в том числе предлагается доставка поддельных документов, а также цена.

Вход на сайты: ------ свободный. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах: ------ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии): 428020, 

<

...>, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 июля 2020г.

Судья Н.И. Филиппова