РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 30 августа 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-451/2019 по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Группа «Илим» о взыскании ущерба, причиненного водному объекту в результате превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Братский межрайонный природоохранный прокурор в интересах РФ, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику – АО «Группа «Илим», в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ водному объекту – реке ФИО1 в результате превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (взвешенные вещества, ХПК, лигнин) в размере 7 489 661 руб., зачислить денежные средства в размере 7 489 661 руб. в бюджет муниципального образования «город Братск».

В обоснование иска Братский межрайонный природоохранный прокурор указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Братской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братске водного законодательства, в ходе которой установлено следующее. Согласно уставу от ДД.ММ.ГГГГ АО «Группа «Илим», является корпоративной коммерческой организацией и осуществляет свою деятельность с целью извлечения прибыли. Уставным видом деятельности АО «Группа «Илим» является, в том числе, производство и реализация целлюлозно-бумажной продукции, а также водопользование. АО «Группа «Илим» имеет филиалы, в том числе, филиал в г. Братске, расположенный по адресу: 665718, РФ, Иркутская область, г. Братск. Согласно п. 2.1 положения о филиале АО «Группа «Илим» в г. Братске, утвержденного решением совета директоров АО «Группа «Илим», филиал является обособленным подразделением АО и располагается вне места нахождения АО, выполняет все функции общества, в том числе функции представительства. Пунктом 2.8 положения о филиале АО «Группа «Илим» в г. Братске установлено, что филиал от имени Общества выступает истцом, ответчиком, заявителем в суде, иным образом представляет интересы Общества, в государственных и муниципальных органах власти и управления, перед любыми юридическими и физическими лицами в отношениях, вытекающих из деятельности филиала. В результате производственно-хозяйственной деятельности подразделений филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Братске и его абонентов образуются производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды, которые после очистки сбрасываются в р. ФИО1. Филиал АО «Группа «Илим» в г. Братск использует акваторию водного объекта (р. ФИО1) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование ***-ДД.ММ.ГГГГ.001-Р-РСВХ-С-2014-01841/00 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области. Срок действия решения с момента регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Цель использования водных объектов: сброс сточных, в том числе дренажных вод, вид пользования: совместное водопользование; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты. Филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братск получено Разрешение *** на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Росприроднадзора по Иркутской области согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ ***-од. Разрешенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно нормативу допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект (НДС), установленному приказом Енисейского бассейнового управления Федерального агентства водных от ДД.ММ.ГГГГ *** для филиала АО «Группа «Илим» в г. Братск, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, нормативный сброс взвешенных веществ составляет 7,95 мг/дм3; ХПК 180 мгО2/дм3; лигнина 39 мг/дм3. В ходе анализа протоколов производственного контроля, проводимого предприятием по установленному графику, 08-ДД.ММ.ГГГГ проведён отбор проб сбросов сточных вод выбросов на выпуске в р. ФИО1, после исследований которых, установлены превышения нормативов допустимых сбросов по взвешенным веществам. ХПК, лигнину. На протяжении трёх дней 08-ДД.ММ.ГГГГ филиал АО «Группа «Илим» в г. Братск сбрасывал сточные воды в реку ФИО1 с превышением нормативов по взвешенным веществам, ХПК, лигнину, чем причинён ущерб водному объекту. ДД.ММ.ГГГГ приказом Минприроды России ***, утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства. Даная методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств. Охрана окружающей среды - важнейшая функция государства. В соответствии с п. 1 Положения «Об управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ ***, управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области» является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Иркутской области. По требованию прокуратуры специалистом управления Росприроднадзора по Иркутской области, ДД.ММ.ГГГГ выполнен расчет ущерба водному объекту (р. ФИО1), причиненного вследствие превышения НДС по взвешенным веществам, ХПК, лигнину 08-ДД.ММ.ГГГГ, с применением «Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденной приказом Минприроды России ***. В соответствии с п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 %. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Осуществление Обществом хозяйственной деятельности, связанной с негативным воздействием на водный объект, в результате которой причинен вред объекту охраны окружающей среды - реке ФИО1, повлекло нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий их жизнедеятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований закона в области охраны окружающей среды. Также незаконными действиями Общества нарушены интересы Российской Федерации, заключающиеся в том, что согласно статьями 4, 15 Конституции РФ государство гарантирует соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями Конституцию РФ и законов; защиту права и свободы человека и гражданина, а деятельностью Общества нарушаются требования действующего законодательства, не соблюдаются требования Конституции РФ, гарантирующих от имени Российской Федерации соблюдение прав граждан. Тем самым государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности. Кроме того, нарушены права и законные интересы Российской Федерации как собственника, поскольку объектам животного мира и среде их обитания действиями Общества причинен вред. Согласно расчету вреда, причиненного р. ФИО1 сбросом загрязняющих веществ в составе недостаточно очищенных сточных вод, поступающих по выпуску *** филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске, выполненному в рамках проведенной судебной экологической экспертизы, размер причиненного ущерба составил 7 489 661 руб.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Братского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры – Д. исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование, Филиал АО «Группа «Илим» в г. Братске использует акваторию водного объекта - р. ФИО1. Целью использования водного объекта является: сброс сточных, в том числе дренажных вод. ДД.ММ.ГГГГ Филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братск получено Разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в водный объект. Приказом Енисейского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ *** для филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске установлен нормативный сброс взвешенных веществ, который составляет 7,95 мг/дм3; ХПК 180 мгО2/дм3; лигнина 39 мг/дм3. В ходе производственного контроля, проводимого предприятием по установленному графику, 08-ДД.ММ.ГГГГ осуществлен отбор проб сбросов сточных вод на выпуске в р. ФИО1, после исследований которых, установлены превышения нормативов допустимых сбросов по взвешенным веществам, ХПК, лигнину. Анализ протоколов производственного контроля показал, что на протяжении трёх дней - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ филиал АО «Группа «Илим» в г. Братске сбрасывал сточные воды в реку ФИО1 с превышением нормативов по взвешенным веществам, ХПК, лигнину, чем причинил ущерб водному объекту. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росприроднадзора по Иркутской области по постановлению природоохранного прокурора, АО «Группа «Илим» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ - нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, что подтверждает вину ответчика в осуществлении сброса сточных вод в реку ФИО1 с превышением нормативов по взвешенным веществам, ХПК, лигнину, и соответственно в причинении в результате этого вреда водному объекту. По требованию природоохранной прокуратуры Управлением Росприроднадзора по Иркутской области произведен расчет ущерба, причиненного водному объекту (р. ФИО1) вследствие превышения НДС по взвешенным веществам, ХПК, лигнину ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России *** от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма ущерба составила 5 995 620 руб. В связи с несогласием ответчика с размером ущерба и произведенным расчетом, по ходатайству представителя ответчика судом была назначена судебная экологическая экспертиза, в рамках которой ФГБУ ВНИИ Экология Министерства природных ресурсов и экологии РФ произведен расчет ущерба, причиненного филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братске в результате сброса сточных вод в реку ФИО1 с превышением нормативов по взвешенным веществам, ХПК, лигнину. Сумма причиненного ущерба составила 7 489 661 руб. Просит суд удовлетворить исковые требования, взыскать с АО «Группа «Илим» ущерб, причиненный реке ФИО1 в результате сбросов сточных вод с превышением НДС по взвешенным веществам, ХПК, лигнину в сумме 7 489 661 руб.

В судебном заседании представитель ответчика – АО «Группа «Илим» - Л., действующий на основании доверенности *** от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Суду пояснил, что не согласен с расчетом причиненного ущерба, поскольку считает Формулу 1 Методики неприменимой для расчета ущерба по показателям ХПК и взвешенным веществам, поскольку для установления размера ущерба необходим расчет показателя Hi и Киз. Показатель ХПК - количество кислорода, потребляемое при химическом окислении содержащихся в воде органических и неорганических веществ под действием различных окислителей, показывает не количество загрязняющего вещества, а количество кислорода, которое нужно потребить для окисления всех загрязнителей, включая лигнин и взвешенные вещества. То есть начисление ущерба по ХПК в буквальном понимании продублирует начисление ущерба по всем другим показателям. Учитывая, что содержание лигнинов и взвешенных веществ в сточных водах ЦБП составляет более 80% всех загрязняющих веществ, фиксация их превышения непременно приведёт к увеличению показателя ХПК. Необходимость нормирования по данному показателю является для природопользователя информативной, а именно при его превышении делается полный анализ специфических веществ для определения характера загрязнения. Взвешенные вещества - вещества, выделенные из воды путем фильтрования и (или) центрифугирования, показывает весь спектр веществ, которые находятся в виде взвеси в воде, подвергшейся анализу. В данный спектр веществ входят минеральные и органические примеси разного класса опасности, что делает невозможным установить класс опасности и ПДК. Кроме того, методика содержит формулу исчисления вреда при сбросе взвешенных веществ. Расчёт ущерба, причинённого водному объекту по показателям ХПК и взвешенных веществ по формуле 1 Методики нарушает права ответчика, т.к. противоречит физическому смыслу, заложенному в данную формулу, дублирует начисление размера ущерба и должно производиться по формулам, которые предусматривают расчёт по данным показателям. При отсутствии данных формул в Методике произвести расчёт невозможно, поскольку Методикой не предусматривается допустимости применения отдельных коэффициентов и значений при их отсутствии или невозможности определения. Приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ *** введен в действие руководящий документ «РД 52.24.622-2017 «Порядок проведения расчета условных фоновых концентраций химических веществ в воде водных объектов для установления нормативов допустимых сбросов сточных вод», который устанавливает порядок проведения расчета условных фоновых концентраций химических веществ в воде водных объектов вне зоны влияния на качество воды проектируемого или действующего выпуска сточных вод для установления нормативов допустимых сбросов сточных вод. При расчёте ущерба Управление Росприроднадзора по Иркутской области определило значение Киз - исходя из применения значения фоновой концентрации как единичного показателя, а именно на основании отбора ДД.ММ.ГГГГ контрольной пробы в воде в створе 500 м. выше по течению реки, что является нарушением п. 4***. Расчёт условных фоновых концентраций интересуемого химического вещества для водного объекта возможен только при наличии результатов регулярных гидрохимических наблюдений во все сезоны годового цикла, полученных в соответствии с требованиями нормативных документов Росгидромета во избежание нарушений ФЗ «О гидрометслужбе» в части единства методов сбора и обработки информации, организацией, имеющей лицензию Росгидромета на данный вид деятельности». В случае отсутствия в подведомственном учреждении Росгидромета результатов систематических гидрохимических наблюдений в заданном фоновом створе водотока или фоновой вертикали водоема для расчета условных фоновых концентраций химических веществ можно использовать результаты наблюдений на водном объекте, полученные химической лабораторией водопользователя, имеющей в обязательном порядке аттестат аккредитации и лицензию Росгидромета на проведение мониторинга качества воды в природных водных объектах. Филиал АО «Группа «Илим» в г. Братске имеет лицензию ФС по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды № *** от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в т.ч. определение уровня загрязнения водного объекта, а также имеет собственную аккредитованную лабораторию и проводит регулярные наблюдения за состоянием водного объекта р. ФИО1 в фоновой точке контроля. Информация о проведении данных наблюдений контролирующим органом не запрашивалась. В качестве показателя фоновой концентрации третьим лицом применены разовые значения загрязняющих веществ в пробах воды, отобранной в фоновом створе р. ФИО1 в сентябре 2018 года, в рамках проведения производственного контроля. Превышение НДС было зафиксировано 08-ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах невозможно с достоверностью утверждать, что данные наблюдений в фоновом створе были бы идентичны значению фоновой концентрации в момент фиксации нарушения. Кроме того, ответчик, действуя добросовестно с целью устранения и исключения в последствии возможных случаев превышения нормативов допустимых сбросов ДД.ММ.ГГГГ вывел из технологической схемы пруд ***, т.к. по результатам обследования было предположено о поступлении вторичного загрязнения с пруда ***. Пруды доочистки являются завершающей ступенью очистки сточных вод и предназначены для гидравлического отстаивания сточной воды после прохождения всех стадий механической и биологической очистки. В результате отстаивания на дне прудов образуется осадок в виде коллоидной массы, содержащей в своём составе в большей части соединения лигнина и остатки активного ила, попадание части осадка в очищенные сточные воды может вызывать вторичное загрязнение. Ответчиком был заключен договор с ООО «Сибгидромеханизация» на выполнение работ по монтажу трубопровода для откачки шламовой воды с пруда аэратора *** ПВиИК *** от ДД.ММ.ГГГГ для опорожнения пруда ***, с целью дальнейшей очистки от накопившихся отложений и проведения диагностики запорной арматуры. Стоимость затрат, понесенных ответчиком составила 347 467 руб. При указанных обстоятельствах ответчик действуя добросовестно предпринял действия по реальной ликвидации нарушения и исключения в последствии возможных случаев превышения нормативов допустимых сбросов. Понесенные расходы ответчика в размере 347 467 руб. должны быть учтены при определении размера ущерба.

В судебном заседании представитель ответчика – АО «Группа «Илим» - Б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, поддержала доводы представителя ответчика Л. Считает, что размер причиненного ущерба определен на основании неверного расчета с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ ***. Применяя данную Методику для расчета вреда, причиненного водному объекту - реке ФИО1, истец и третье лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспотребнадзора) по Иркутской области указывают на то, что факт превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (НДС) является основанием для применения Методики. Однако, Методика применима только в случае превышения нормативов допустимого воздействия (НДВ) на водный объект, поэтому сумма ущерба, причиненного водному объекту – реке ФИО1, определенная на основании произведенного расчета, о взыскании которой истец заявляет в иске, является завышенной.

В судебное заседание представитель ответчика – АО «Группа «Илим» - Ж., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте, ранее в судебном заседании исковые требования не признала.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспотребнадзора) по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Согласно письменному отзыву на иск и возражениям третьего лица, по поручению Братской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов произведенного контроля филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске, Управлением Росприроднадзора по Иркутской области был выполнен расчет вреда, причиненного водному объекту (р. ФИО1) с применением «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденной приказом Минприроды России ***. При этом, из системного анализа положений ст. 1 и п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды следует, что сброс сточных вод, концентрация вредных веществ в которых превышает предельно допустимые нормативы, сам по себе уже причиняет вред водному объекту, так как загрязняет его и оказывает негативное воздействие на экологическую систему водоема. Осуществление сброса загрязняющих веществ (взвешенные вещества, лингин, ХПК) в составе сточных вод, поступающих в р. ФИО1 по выпуску *** Филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братске с превышением допустимого норматива и, следовательно, причинение вреда водному объекту, установлено по результатам участия специалистов Управления в проверке прокуратуры Иркутской области, также подтверждается результатами производственного контроля качестве сточных вод. АО «Группа «Илим» не представлено доказательств невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов вредных веществ в водный объект, принятия им мер, направленных на предотвращение загрязнения водного объекта. Кроме того, по данным мониторинговых исследований ФГБУ «Иркутское УГМС», проведенных в 2017 году, река ФИО1 в пункте наблюдений в районе с. Кобляково (? 80 км ниже выпуска *** Филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске) включена в приоритетный перечень наиболее загрязненных водных объектов Иркутской области. По степени загрязненности вода в реке ФИО1 характеризовалась как «грязная» (4-й класс, разряд «б»). Характерными загрязняющими веществами (то есть веществами, чтя среднегодовая концентрация превышает уровень ПДК) являлись: лигнин, фенолы, азот аммонийный, формальдегид, органические вещества по БПК5 и ХПК. Данные ингредиенты являются специфичными для сточных вод целлюлозных производств. В р. ФИО1 поступают сточные воды только от объектов одного целлюлозного производства – Филиал АО «Группа «Илим» в г. Братске. Вред, причиненный ответчиком водному объекту, был рассчитан Управлением на основании формулы, установленной пунктом 11 (формула 1) Методики исчисления вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ ***. Вред, причиненный окружающей среде (экологический вред) как правило, длителен в своем проявлении во времени и пространстве, отчего иногда делается незаметным для одноразового наблюдения. Поэтому Методика исчисления размера вреда исходит из факта его причинения, а не из последствий его проявления, которые могут быть растянуты на значительное географическое пространство и отдалены во времени его проявления на несколько лет вплоть до следующих поколений. В формуле исчисления размера вреда учитываются специфика водохозяйственного района, количество и опасность поступивших в водный объект вредных веществ, категория водного объекта, климатические условия. Таким образом, элементы формулы исчисления размера вреда отражаю все основные факторы, влияющие на его величину. Предусмотренный пунктом 11 Методики порядок исчисления вреда водному объекту в результате сброса вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод основывается на количественных и качественных параметрах негативного воздействия на окружающую среду, учитывая специфику водохозяйственного района, количество и опасность поступивших в водный объект вредных веществ, категорию водного объекта, климатические условия. Материалами проверки установлено, что Филиал АО «Группа Илим» в г. Братске при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности нарушил требования природоохранного законодательства, а именно: по выпуску *** в поверхностный водный объект р. ФИО1 на даты отбора проб сточных вод ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся сброс недостаточно очищенных сточных вод. Концентрации загрязняющих веществ (взвешенные вещества, лигнин, ХПК) превышали допустимые нормы, установленные Разрешением ***. Юридическое лицо привлечено Управлением к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение. Постановление о назначении административного наказания № ***) от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, обжаловано не было. В рассматриваемый период АО «Группа «Илим» Филиал в г. Братске осуществляло сброс в р. ФИО1 загрязняющих веществ в составе сточных вод на основании Разрешения *** на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов, выданного на основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от ДД.ММ.ГГГГ ***-од. Срок действия Разрешения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к Разрешению установлены перечень, допустимые концентрации и количества загрязняющих веществ, допустимых к сбросу в р. ФИО1 по выпуску ***. Качество сбрасываемых сточных вод нормируется Разрешением по двадцати показателям, в том числе, ХПК. Соблюдение установленных нормативов является обязанностью водопользователя. ХПК является одним из важнейших критериев уровня загрязнения водоема трудноокисляемыми органическими веществами, служит для определения суммарного содержания трудноокисляемых органических веществ, в том числе, образующихся в сточных водах сульфатцеллюлозных производств (скипидар, кетоны, терпены, крезолы и другие трудноокисляемые органические вещества, не входящие в перечень допустимых к сбросу Разрешением ***. Поскольку показатель ХПК определяет суммарное содержание загрязняющих веществ, Управлением при расчете коэффициента Киз правомерно принято минимальное значение класса опасности IV. Законодатель не устанавливает в Методике требование об определении фоновой концентрации вредного (загрязняющего вещества) в воде водного объекта конкретно на дату отбора проб сточных вод, поступающих в водный объект. Управлением выполнен расчет вреда, причиненного водному объекту, на основании результатов анализа проб сточных вод, отобранных на выпуске *** ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Коэффициент Киз рассчитан на основании значений концентраций загрязняющих веществ в пробах воды, отобранных санитарно-промышленной лабораторией Филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске в сентябре 2018 года в фоновом створе р. ФИО1. Санитарно-промышленная лаборатория имеет аттестат аккредитации. Пробы воды отобраны в соответствии с Графиком проведения наблюдений за качеством сточной очищенной воды на выпуске и гидрохимическим составом поверхностной воды в фоновом и контрольном створах АО «Группа «Илим» на 2018 год. Кроме того, в 2018 году АО «Группа «Илим» не осуществляло оплату сверхнормативного и сверхлимитного сброса вредных (загрязняющих) веществ по ингредиентам взвешенные вещества, лигнин, ХПК. Пруды доочистки, в том числе, пруд *** являются одним из звеньев технологической схемы очистки сточных вод, образующихся на объектах Филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске. Следовательно, содержание комплекса очистных сооружений в надлежащем состоянии является обязанностью АО «Группа «Илим». 

Изучив доводы искового заявления с учетом уточненных требований, письменных отзывов и возражений, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ ***, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, обращаясь в суд с иском в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации Братский межрайонный природоохранный прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 

Согласно ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», поверхностные воды, животные и другие организмы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда; нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; независимость государственного экологического надзора; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; сохранение биологического разнообразия; обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; участие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды; международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. 

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с ч. 1. ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 

В силу положений ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов; технологические нормативы; технические нормативы; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; нормативы допустимых физических воздействий (уровни воздействия тепла, шума, вибрации и ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду (ч. 1 ст. 21). 

Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды (ч. 2 ст. 21).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 21). 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории (ч. 4 ст. 22).

Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории (ч. 5 ст. 22).

Методики и (или) методы разработки нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 6 ст. 22).

Таким образом, основанием для установления нормативов показателей воздействия на окружающую среду служат нормативы качества окружающей среды, которые базируются, в том числе на нормативах предельно допустимых концентраций химических веществ в воде.

Согласно положениям ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Требования, предъявляемые к санитарной охране водных объектов установлены в «СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000).

Согласно п. 6.11 Раздела 6 СанПиН 2.1.5.980-00, для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы. 

В соответствии п. 6.11.1 Раздела 6 СанПиН 2.1.5.980-00, ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в т.ч. продуктов его трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска.

Как указано в Приложении 1 СанПиН 2.1.5.980-00, при сбросе сточных вод, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на 0,75 мг/дм3.

Кроме того, согласно ГН 2.1.5.1315-03 «Гигиенические нормативы», превышение содержания нормативного показателя ХПК (химическое потребление кислорода) в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования является нарушением санитарного законодательства. Предельно допустимая концентрация ХПК в воде водных объектов культурно-бытового водопользования установлена на уровне - 30 мг/дм3. Содержание лигнина (лигнин сульфатный) в воде не должно превышать 5 мг/дм3.

В силу положений ст. 1 Водного Кодекса РФ (далее ВК РФ), водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов; сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Согласно положениям ст. 3 ВК РФ, водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на следующих принципах: значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав; приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 39 ВК РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов имеют право: 1) самостоятельно осуществлять использование водных объектов; 2) осуществлять строительство гидротехнических и иных сооружений на водных объектах; 3) пользоваться иными предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами правами.

В силу положений ч. 2 ст. 39 ВК РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; 3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; 4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; 6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 55 ВК РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 56 ВК РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

Согласно ч. 1 ст. 69 ВК РФ, лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87 была утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (далее по тексту – Методика).

В силу положений п. 6 Методики, исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для установления факта причинения вреда и устранения его причин и последствий, в том числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации, и затрат, связанных с ликвидацией допущенного нарушения и восстановлением состояния водного объекта до показателей, наблюдаемых до выявленного нарушения, а также для устранения последствий нарушения.

Согласно п. 10 Методики, исчисление размера вреда, причиненного водному объекту, осуществляется независимо от того, проводятся мероприятия по устранению нарушения и его последствий непосредственно вслед за фактом нарушения или будут проводиться в дальнейшем в соответствии с программами по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также программами социально-экономического развития регионов.

Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, производится по формуле N 1, изложенной в пункте 11 Методики.

Согласно п. 12 Методики, размер вреда, исчисленный согласно пункту 11 настоящей Методики, уменьшается на величину фактической оплаты сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса вредных (загрязняющих) веществ, которая рассчитывается исходя из массы вредных (загрязняющих) веществ, учитываемых за период времени, принятый при оценке вреда.

Согласно п. 14 Методики, в случае выполнения мероприятий (строительство и/или реконструкция очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения) по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса вредных (загрязняющих) веществ размер вреда, исчисленный в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики, уменьшается на величину фактических затрат на выполнение указанных мероприятий в текущем году, осуществленных на момент исчисления размера вреда.

Из письменных материалов гражданского дела судом установлено, что ОАО «Группа «Илим» создано и зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись об утверждении нового Устава юридического лица, в соответствии с которым фирменное наименование Общества изменено на Акционерное общество «Группа «Илим» (АО «Группа «Илим»). Одним из основных видов деятельности АО «Группа «Илим» является заготовка и переработка древесины, производство и реализация продукции на основе переработки древесного сырья, производство и реализация целлюлозно-бумажной продукции, а также оказание связанных в этим посреднических представительских, консультационных, научно-технических, сервисных, транспортных, информационных, агентских, инжиниринговых, маркетинговых и иных услуг российским и иностранным предприятиям, организациям, гражданам. Общество является корпоративной коммерческой организацией, созданной в форме акционерного общества. Общество имеет филиалы, в том числе, Филиал АО «Группа «Илим» в г. Братске, который является обособленным подразделением Общества, не является юридическим лицом, осуществляет деятельность от имени Общества. АО «Группа «Илим» несет ответственность за деятельность Филиала. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, Уставом АО «Группа «Илим», Положением о филиале АО «Группа «Илим» в г. Братске, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, не оспорены сторонами.

Приказом руководителя Енисейского бассейнового водного управления *** от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены нормативы допустимого сброса веществ и микроорганизмов (НДС) ОАО «Группа «Илим» в р. ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым допустимая концентрация взвешенных веществ составила – 7,95 мг/дм3, лигнин сульфатный – 5 мг/дм3, ХПК – 30 мг/дм3.

Решением Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области о предоставлении водного объекта в пользование ***-*** от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Группа «Илим» (филиал ОАО «Группа «Илим» в г. Братске) для сброса сточных, в том числе, дренажных вод предоставлен водный объект – река ФИО1 (Расстояние до устья реки ФИО1 – 108 км, географические координаты выпуска: с.ш. 56?10'42'', в.д. 101?31'37''; расстояние от береговой линии водного объекта до места сброса – 0м, уровень места сброса от поверхности воды в меженный период – 0м). Согласно п. 2.3 Решения, для очистки сточных вод на предприятии действуют мощные биологические очистные сооружения, состоящие из первичных и вторичных отстойников, усреднителей, аэротенков, сооружений доочистки и шламонакопителей. Контроль за гидрохимическим составом поверхностной воды осуществляется в соответствии с графиком, согласованным в установленном порядке в следующих створах реки ФИО1: 500 м выше сброса сточных вод, 500 м ниже сброса сточных вод, Кобляково 79 км ниже сброса сточных вод. Объем сброса сточных, в том числе, дренажных вод не должен превышать 19, тыс.м3/час (5,3 м3/сек, 458,4 тыс.м3/сут., 167 316 тыс.м3/год). Максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных, в том числе, дренажных водах не должно превышать следующих значений показателей (мг/дм3), в том числе: взвешенные вещества – 7,95; ХПК – 30; лигнин сульфатный – 5. Вода в реке ФИО1 – ФИО2 водохранилище в месте сброса сточных, в том числе, дренажных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать следующим требованиям: взвешенные вещества – 7,95; ХПК – 30; лигнин сульфатный – 5. Качество воды в 2013 году в реке ФИО1 в районе п. Чекановский характеризовалось 3 классом, разряд «б», «загрязненная»; в створе наблюдений 7 км ниже с. Кобляково качество воды характеризовалось как «грязная» 4 класс, разряд «б». Срок водопользования установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение было зарегистрировано в государственном водном реестре Енисейским бассейновым водным управлением ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области ***-од от ДД.ММ.ГГГГ АО «Группа «Илим» (Филиалу АО «Группа «Илим» в г. Братске) выдано разрешение *** на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект – река ФИО1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, согласно нормативам допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (регистрационный *** от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов. 

Как следует из Перечня допустимых концентраций и количества загрязняющих веществ, допустимых к сбросу в р. ФИО1 по выпуску *** (Филиал ОАО «Группа «Илим», НДС, рег. *** от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустимая концентрация загрязняющего вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод в пределах норматива НДС составляет, в том числе, взвешенные вещества – 7,95 мг/дм3, лигнин сульфатный – 5,0 мг/дм3, ХПК – 30 мг/дм3. Допустимая концентрация загрязняющего вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод в пределах лимита сброса составляет, в том числе, лигнин сульфатный – 39 мг/дм3, ХПК – 180 мг/дм3.

Согласно акту *** от ДД.ММ.ГГГГ отбора проб воды, Протоколу В-4 от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа, инженером группы АКПиСВ по заказу Филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске ДД.ММ.ГГГГ был проведен отбор проб воды на основании Графика проведения наблюдений за качеством сточной очищенной воды на выпуске и гидрохимическим составом поверхностной воды в фоновом и контрольном створах был в реке ФИО1. По результатам КХА установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на сбросе в реке ФИО1 концентрация ХПК составила 190,0±23,9 мг/дм3, взвешенных веществ – 8,00±2,02 мг/дм3, лигнин – 45,00±3,02 мг/дм3.

Согласно акту *** от ДД.ММ.ГГГГ отбора проб воды, Протоколу В-5 от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа, инженером группы АКПиСВ по заказу Филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске ДД.ММ.ГГГГ был проведен отбор проб воды на основании Графика проведения наблюдений за качеством сточной очищенной воды на выпуске и гидрохимическим составом поверхностной воды в фоновом и контрольном створах был в реке ФИО1. По результатам КХА установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на сбросе в реке ФИО1 концентрация ХПК составила 210,0±26,5 мг/дм3, взвешенных веществ – 8,20±2,07 мг/дм3, лигнин – 42,00±2,82 мг/дм3.

Согласно акту *** от ДД.ММ.ГГГГ отбора проб воды, Протоколу В-6 от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа, инженером группы АКПиСВ по заказу Филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске ДД.ММ.ГГГГ был проведен отбор проб воды на основании Графика проведения наблюдений за качеством сточной очищенной воды на выпуске и гидрохимическим составом поверхностной воды в фоновом и контрольном створах был в реке ФИО1. По результатам КХА установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на сбросе в реке ФИО1 концентрация ХПК составила 215,0±27,1 мг/дм3, взвешенных веществ – 8,50±2,14 мг/дм3, лигнин – 40,00±2,69 мг/дм3.

ДД.ММ.ГГГГ на основании информации СМИ о наличии на реке ФИО1 пены, неприятного запаха Братским межрайонным природоохранным прокурором принято решение *** о проведении проверки филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске на предмет оценки исполнения федерального законодательства об охране поверхностных водных объектов. Срок проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ о проведении прокурорской проверки был уведомлен руководитель филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске посредством направления уведомления факсимильной связью.

Как следует из письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, отобранных в ходе проведения прокурорской проверки от главного эколога филиала АО «Группа «Илим» Б., ДД.ММ.ГГГГ ей доложили из лаборатории о превышении ПДК на сбросе по взвешенным веществам, ХПК и ВСС по лигнину. Замеры воды в прудах доочистки показали, что показатели по загрязняющим веществам увеличиваются после третьего пруда. Та же ситуация наблюдалась 09 и ДД.ММ.ГГГГ. Начальником производства водоснабжения и коммуникаций принято решение о выводе третьего пруда на опорожнение и очистку. ДД.ММ.ГГГГ схема водоотведения сточных вод была изменена, из нее был исключен третий пруд, на него прекращена подача сточных вод. К моменту сдачи отчетности в марте 2019 года будет посчитан сверхлимит и оплачен 25-ти кратный размер.

На карте-схеме водного объекта, представленного в составе разрешительной документации по Решению о предоставлении водного объекта в пользование ***-ДД.ММ.ГГГГ.001-Р-РСВХ-С-2014-01841/00 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на побережье реки ФИО1 ниже места сброса сточных вод предприятия АО «Группа Илим» находятся населенные пункты, жители которых используют реку для рекреационных целей. Права жителей этих поселений, включая жителей села Кобляково, проживающих на расстоянии около 78 км ниже места выпуска сточных вод предприятия, были нарушены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сверхнормативным сбросом в реку ФИО1 сточных вод, что оказало вредное воздействие на условия их жизнедеятельности. В указанные дни предприятием АО «Группы Илим» превышались нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в р. ФИО1 (лигнин сульфатный, взвешенные вещества, ХПК), включая лимиты на их сброс, основанные на нормативах предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах, установленных исполнительными органами власти в разрешительной документации (приказ Енисейского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ ***, Решение на предоставление водного объекта в пользование ***-ДД.ММ.ГГГГ.*** от ДД.ММ.ГГГГ, Разрешение ***, выданное Управлением Росприроднадзора по Иркутской области, согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ ***-од.85).

В результате нарушения эксплуатации устройства, предназначенного для доочистки сточных вод (пруд-накопитель ***), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошёл сброс загрязняющих веществ в реку ФИО1 с превышением НДС (взвешенные вещества, ХПК, лигнин сульфатный), в том числе допустимых концентраций загрязняющих веществ в пределах лимита сброса. При этом, ответчик вывел из технологической схемы пруд *** ДД.ММ.ГГГГ, так как было предположено о поступлении вторичного загрязнения с пруда ***.

Таким образом, Филиал АО «Группа Илим» в г. Братске был вынужден исключить из схемы очистки сточных вод пруд доочистки стоков *** из-за нарушения условий его эксплуатации. Это явилось причиной загрязнения водного объекта р. ФИО1 вредными веществами в количествах превышающих предельно допустимые концентрации и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, установленных по показателям: взвешенные вещества, ХПК, лигнин сульфатный.

Ответчик осуществляет сброс в р. ФИО1 специфических химических веществ, присущих производству целлюлозно-бумажной промышленности (крезол, таловое масло, лигнин сульфатный, диметилсульфат и др.), которые представлены в таблицах санитарно-промышленной лаборатории филиала АО «Группы Илим» в г. Братске по результатам производственного контроля за сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод в р. ФИО1.

Нормативы допустимого воздействия на сброс сточных вод в р. ФИО1 разработаны на основании предельно допустимых концентраций химических веществ и других показателей качества воды, и согласованы со всеми исполнительными органами власти, отвечающими за соблюдение водного законодательства при использовании хозяйствующими субъектами водных объектов.

Кроме того, как следует из анализа материалов дела, Филиал АО «Группы Илим» в г. Братске производит платежи в бюджет за недопустимый сброс загрязняющих веществ в р. ФИО1 по сравнению с нормативами состава сбрасываемых сточных вод, которые установлены на основании утвержденных нормативов допустимого воздействия загрязняющих веществ при выпуске сточных вод в р. ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске от ДД.ММ.ГГГГ № *** «О направлении уточнённой декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 г.», Декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 года, в которой представлены результаты расчёта суммы платы, подлежащей внесению в бюджет, в том числе, плата за сбросы в пределах НДС, плата за сбросы в пределах лимитов на сбросы загрязняющих веществ (ВСС), плата за сбросы, превышающие установленные разрешениями на сброс загрязняющих веществ (далее - сверхлимиты на сбросы). 

Таким образом, предприятие осуществляло сверхлимитный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в течение всего 2018 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Постоянное загрязнение р. ФИО1 отмечено также по результатам мониторинга водных объектов, в которых согласно данным Росгидромета р. ФИО1 является одной из самых грязных в Иркутской области: в 2017 г. категория воды характеризовалась как «грязная» 4 класс, разряд «б».

При этом, соблюдение водного законодательства в отношении сброса сточных вод обеспечивается путём установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия, которые разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, микроорганизмов и др.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд находит достоверно установленным факт превышения ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в акваторию водного объекта - р. ФИО1, используемого Филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братске на основании Решения Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области ***-ДД.ММ.ГГГГ.*** от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нормативы были установлены ответчику приказом Енисейского бассейнового водного управления *** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому допустимая концентрация взвешенных веществ составила – 7,95 мг/дм3, лигнин сульфатный – 5 мг/дм3, ХПК – 30 мг/дм3.

В результате допущенного ответчиком нарушения требований законодательства об охране окружающей среды водному объекту – реке ФИО1 был причинен вред, при этом, между действиями ответчика и причиненным вредом водному объекту установлена причинно-следственная связь, что подтверждается вышеприведенными письменными материалами дела и нормами действующего законодательства. 

Факт превышения нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в р. ФИО1, зафиксированный промышленно-экологической лабораторией филиала ОАО «Группа Илим» в г. Братске в протоколах количественного химического анализа проб воды, по мнению суда, служит основанием для исчисления размера вреда, нанесенного водному объекту с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***.

ДД.ММ.ГГГГ Братской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес Росприроднадзора по Иркутской области были направлены документы, полученные в ходе проверки факта сбрасывания Филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братске ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в водный объект сточных вод с превышением установленных ПДК по взвешенным веществам, ХПК, ВСС по лигнину, для произведения расчета причиненного ущерба.

Согласно расчету вреда, причиненного реке ФИО1 сбросом загрязняющих веществ в составе недостаточно очищенных сточных вод, поступающих по выпуску *** филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске, произведенному Управлением Росприроднадзора по Иркутской области, размер вреда составил 5 995 620 руб. Расчет был выполнен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ ***, на основании представленных Братским межрайонным природоохранным прокурором документов проверки, в том числе, акта отбора проб воды *** от ДД.ММ.ГГГГ, протокола количественного химического анализа В-4 от ДД.ММ.ГГГГ, акта отбора проб воды *** от ДД.ММ.ГГГГ, протокола количественного химического анализа В-5 от ДД.ММ.ГГГГ, акта отбора проб воды *** от ДД.ММ.ГГГГ, протокола количественного химического анализа В-6 от ДД.ММ.ГГГГ, акта отбора проб воды *** от ДД.ММ.ГГГГ, протокола количественного химического анализа В-7 от ДД.ММ.ГГГГ акта отбора проб воды *** от ДД.ММ.ГГГГ, протокола количественного химического анализа В-8 от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об объеме сточных вод, поступающих в р. ФИО1 от цеха очистки промстоков (ЦОСП) филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения гражданского дела по ходатайству представителя ответчика определением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экологическая экспертиза.

Согласно экспертному заключению Федерального государственного бюджетного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды «Экология» (ФГБУ ВНИИ Экология) от ДД.ММ.ГГГГ, размер вреда, причиненного р. ФИО1 сбросом загрязняющих веществ в составе недостаточно очищенных сточных вод, поступающих по выпуску *** филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске, составил 7 489 661 руб.

При определении размера причиненного вреда, суд считает необходимым руководствоваться заключением ФГБУ ВНИИ Экология судебной экологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы, надлежащим образом мотивированы. 

Вопреки доводам представителя ответчика, выводы эксперта подробны, основаны на всестороннем исследовании представленных материалов, соответствуют письменным материалам дела. 

Те обстоятельства, на которые ссылаются представители ответчика, оспаривая указанное экспертное заключение, и указывая на отсутствие в экспертном заключении информации об экспертах, в том числе, об образовании, специальности, стаже работы, ученой степени, ученого звания экспертов П. и Ц., о предупреждении экспертов в соответствии с законодательством РФ об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сведений об объекте исследований и материалов дела, не влияют на выводы суда о принятии данного заключения как объективного и достоверного доказательства по делу, поскольку данные доводы являются несостоятельными.

Так, эксперт, в силу принципа независимости, самостоятелен в выборе метода, средств и методик экспертного исследования. Из содержания экспертного заключения следует, что для исследования экспертам были предоставлены материалы гражданского дела в полном объеме, в заключении имеются ссылки на конкретные документы из гражданского дела. Кроме того, из анализа представленного экспертного заключения следует, что оно проведено в отношении конкретного водного объекта – реки ФИО1. При назначении судебной экологической экспертизы судом в определении от ДД.ММ.ГГГГ экспертам были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, они предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, что соответствует ч. 2 ст. 80 ГПК РФ. Кроме того, директором ФГБУ ВНИИ Экология ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда были направлен копии документов, подтверждающих квалификацию экспертов П. и Ц., которые были исследованы в судебном заседании и не были оспорены сторонами, в связи с чем, сомнений в компетенции экспертов у суда не возникло. Отсутствие информации о квалификации экспертов в едином документе – экспертном заключении не влияет на выводы суда о достоверности и объективности данного доказательства по делу. 

При этом, суд также учитывает, что несмотря на несогласие с выводами экспертов о проведении дополнительной либо повторной экспертизы представители ответчика ходатайств не заявили.

Таким образом, экспертное исследование проведено экспертами на основании представленных материалов дела, эксперты в установленном законом порядке были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Квалификация эксперта П., имеющей высшее образование, специальность «медико-санитарное дело», ученую степень кандидата медицинских наук, ученое звание старшего научного сотрудника по специальности «гигиена», нагрудный знак «отличник охраны природы», а также эксперта Ц., имеющего высшее образование, квалификацию «инженер-эколог» по специальности «охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», квалификацию «интеграл» по профессии «охрана атмосферного воздуха, программные средства серии «эколог», у суда не вызывает сомнений.

Доводы представителей ответчика о неверном произведении расчета размера причиненного вреда и о неприменимости к произведенному расчету причиненного вреда формулы *** Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются заключением проведенной по гражданскому делу судебной экологической экспертизы.

Так, как следует из экспертного заключения, факт превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, установленный для Филиала АО «Группа Илим» в г. Братске, может служить основанием для применения Методики, учитывая условия её применения. Расчёт ущерба, причинённого АО «Группа Илим» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ водному объекту - реке ФИО1 по показателям ХПК, взвешенным веществам, лигнину может быть выполнен с применением формулы 1 Методики на основании данных, имеющихся в материалах дела. При этом, ответчиком в экспертное учреждение были представлены данные лабораторного анализа фоновых концентраций загрязняющих веществ в воде реки ФИО1, полученных лабораторией ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону в пробе воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ в присутствии прокурора вскоре после случая превышения предприятием филиала АО «Группа Илим» лимита на сброс загрязняющих веществ. Данные анализа фоновых концентраций загрязняющих веществ в контрольном створе (3000 м выше места сброса сточных вод предприятия), могут быть использованы для расчёта исчисления вреда, причинённого реке ФИО1, с применением формулы 1 Методики.

Таким образом, в связи с отсутствием результатов регулярных исследований проб воды в контрольном створе р. ФИО1, в качестве значения фоновой концентрации загрязняющих веществ, могут быть использованы данные лабораторного анализа воды, выполненного лабораторией ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону в контрольном створе (3000 м выше места сброса сточных вод предприятия). Для расчёта ущерба, причинённого водному объекту, обусловленного превышением НДС и лимитов на сброс загрязняющих веществ в р. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Филиалом АО «Группа Илим» в г. Братске по показателям ХПК, взвешенным веществам, лигнину, может быть использована формула 1 Методики на основании данных, имеющихся в материалах гражданского дела.

Указанные выводы экспертов суд признает обоснованными, принимает их как объективное доказательство по делу, поскольку доказательств, опровергающих данные выводы экспертов и суда, ответчиком не представлено.

Доводы представителей ответчика о том, что Филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братске были произведены расходы в счет возмещения причиненного водному объекту – реке ФИО1 вреда в размере 347 467 руб. путем выполнения работ по монтажу трубопровода для откачки шламовой воды с пруда аэратора *** ПВиИК для опорожнения пруда ***, с целью дальнейшей очистки от накопившихся отложений и проведения диагностики запорной арматуры, суд также признает несостоятельными.

Так, согласно договору подряда на производство работ *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Группа «Илим» (заказчик) и ООО «Сибгидромеханизация» (подрядчик), по заданию заказчика подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по монтажу трубопровода для откачки надшламовой воды с пруда аэратора *** ПВиИК. Стоимость работ определена сторонами в размере 347 467,96 руб. Срок выполнения работ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат *** от ДД.ММ.ГГГГ, акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, платежному поручению *** от ДД.ММ.ГГГГ, Филиалом «Группа «Илим» в г. Братске оплачено по договору подряда на производство работ *** от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма 410 012,19 руб.

Вместе с тем, указанные расходы, по мнению суда, не являются возмещением вреда, причиненного водному объекту вопреки утверждениям представителей ответчика, а являются расходами, сопровождающими деятельность Филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске по сохранению окружающей среды и непосредственно предоставленного ему в пользование водного объекта – реки ФИО1. Указанная деятельность и соответствующие расходы по ее осуществлению являются обязанностью ответчика, возложенной на него законодательством по охране окружающей среды, что подтверждается вышеприведенными правовыми нормами и письменными материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что установленные в действиях ответчика нарушения природоохранного законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 52 Конституцией РФ. 

Интересы Российской Федерации также нарушены действиями ответчика, выразившимися в несоблюдении требований федерального законодательства, регламентирующего порядок охраны окружающей среды, водных объектов, в том числе, положений Федерального закона «Об охране окружающей среды», требований Водного Кодексов РФ. 

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика ущерба, причиненного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ водному объекту – реке ФИО1, в результате превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (взвешенные вещества, ХПК, лигнин) являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, при решении вопроса о размере подлежащего взысканию ущерба, суд приходит к выводу об обоснованности доводов представителей ответчика о том, что Филиалом АО «Группа «Илим» в г. Братске были оплачены в спорный период сверхлимиты за взвешенные вещества в размере 1 555,31 руб., что подтверждается представленным расчетом суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

При этом, суд учитывает, что в силу разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», при определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора частично, взыскать с АО «Группа «Илим» ущерб, причиненный ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ водному объекту – реке ФИО1 в результате превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (взвешенные вещества, ХПК, лигнин) в размере 7 488 105,69 руб., в удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба в размере 1 555, 31 руб. – суд считает необходимым отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального образования г. Братска. 

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу бюджета МО г. Братска Иркутской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 45640,52 руб., из расчета: (7 488 105,69 руб. – 1 000 000 рублей) х 0,5% + 13200 руб. = 45640,52 руб.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с АО «Группа «Илим» в пользу ФГБУ ВНИИ Экология судебные расходы на оплату проведенной судебной экологической экспертизы в размере 398 343,10 руб., поскольку обязанность по оплате данных расходов, возложенная на ответчика определением Братского городского суда Иркутской области о назначении судебной экологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Группа «Илим» до настоящего времени не исполнена, что подтверждается расчетом обоснованием стоимости судебной экологической экспертизы, а также ходатайством экспертного учреждения о возмещении понесенных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Группа «Илим» ущерб, причиненный ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ водному объекту – реке ФИО1 в результате превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (взвешенные вещества, ХПК, лигнин) в размере 7 488 105,69 руб.

Зачислить денежные средства в размере 7 488 105,69 руб. в бюджет муниципального образования «город Братск».

В удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба в размере 1 555, 31 руб. – отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Группа «Илим» в бюджет муниципального образования «город Братск» государственную пошлину в размере 45640,52 руб. 

Взыскать с Акционерного общества «Группа «Илим» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды «Экология» (ФГБУ ВНИИ Экология) судебные расходы на оплату проведенной судебной экспертизы в размере 398 343,10 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова