РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1241/2017 по иску К.О.АБ. к ОГКУ «Центр занятости населения города Усолье-Сибирское» об установлении размера пособия по безработице

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с 00.00.0000 года состоит на учете как безработная в ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское». Согласно приказу № 00 от 00.00.0000 г. ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» ей установлена выплата пособия по безработице в размере 00 рублей на период 6 месяцев, то есть с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в соответствии со статьями 30, 31, 32, 33, 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Считает, что так как она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, согласно справке управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольском району № 00 от 00.00.0000 г., то пособие по безработице ей должно быть установлено в соответствии со статьёй 9 ФЗ «О дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области. Просит обязать ответчика установить размер пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области на период 6 месяцев с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив суду, что трудовой книжки у нее нет, официально на постоянную работу трудоустроена не была. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец в 0000 году, будучи несовершеннолетней, летом временно работала в рамках трудовой адаптации.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Положениями статьи 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты - эта лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в области.

Правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы впервые, как лицами, находящимися в этом статусе.

На основании статьи 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

В соответствии со статьёй 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка и зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (Н) О.А., рожденная 00.00.0000 года, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 00.00.0000 года № 00 /л.д. 7/.

Приказом ОГКУ Центр занятости населения города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 ФИО1 признана безработной, ей с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года назначено пособие по безработице в размере 00 рублей в месяц /л.д. 6/.

Из пояснений представителя ответчика ФИО2 следует, что ранее истец в 0000 году летом временно работала в рамках трудовой адаптации, что и явилось основанием для установления оспариваемого истцом размера пособия по безработице. 

Вместе с тем, судом установлено, что трудовая деятельность истца в летний период являлась временным трудоустройством несовершеннолетней как трудовая адаптация, что не лишает ее статуса лица, ищущего работу впервые из числа детей-сирот, в том смысле какой придает этому часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Ранее ФИО1 на учете в качестве безработной не состояла и не могла быть поставлена, поскольку в соответствии со статьёй 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" являлась занятым гражданином (учащейся), являлась несовершеннолетней, к ответчику о поиске подходящей работы не обращалась, трудовая книжка у нее отсутствует.

При указанных обстоятельствах, истец является лицом, впервые ищущим работу, и имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать Областное государственное казённое учреждение «Центр занятости населения города Усолье – Сибирское» начислять и выплачивать К.О.АБ. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.04.2017 года. 

Судья А.Ю. Дятлов