Дело №2-1229/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 16 июля 2024 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России к ФИО2 ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

установил:

ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Мотивировали свои требования следующими обстоятельствами.

16.07.2019г. между Правительством РСО-Алания и ФИО2 ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с разделами I и V договора на ответчика возлагаются обязательства по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией.

На основании п.3 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства №302 от 21.03.2019г., вышеуказанные обязательства ответчика являются существенными условиями договора.

Приказом №80-2019/орд от 27.08.2019г. ответчик был зачислен на 1 курс по образовательной программе высшего образования – программа ординатуры по очной форме обучения по специальности «Анестезиология-реаниматология» на место в пределах целевой квоты.

Приказом №78-2021/орд от 02.08.2021г. ответчик отчислен из Университета в связи с получением образования.

Ответчиком было исполнено обязательство по освоению образовательной программы, но ответчик не приступал к осуществлению трудовой деятельности.

В соответствии с п.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п.53 Положения о целевом обучении в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета.

Согласно п.56 Положения о целевом обучении, если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

22.01.2022г. вышеуказанное уведомление было получено Университетом, также письмом №№ от 26.01.2023г. заказчик сообщил об отсутствии у ответчика оснований от ответственности за неисполнение условий договора.

Во исполнение п.57 Положения о целевом обучении после получения уведомления Университет направил ответчику письменное требование о выплате штрафа.

В нарушение п.59 Положения о целевом обучении штраф не был оплачен ответчиком в установленный 12-месячный срок.

На основании п.62 Положения о целевом обучении в случае невыплаты штрафа в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

С учетом абз.4 п.58 Положения о целевом обучении размер штрафа составляет 597 814,38 руб.

Просили взыскать штраф в размере 597 814,38 руб. и государственную пошлину в сумме 9 178 руб.

Представитель ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России ФИО3, действующая на основании доверенности №140 от 25.09.2023г., в судебное заседание не явилась. Однако представила ходатайство в письменном виде, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

ФИО2 ФИО1 в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая, что неявившиеся стороны знали о дате и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, имели сведения об электронном адресе сайта районного суда, не представили доказательств уважительности причин неявки, не просили об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд не признавал обязательной их явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителя ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России и ответчика ФИО2 ФИО1

Исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по целевому обучению регулируются ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч.6 ст.56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч.6 ст.71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п.53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно п.54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п.58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены п.61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302.

Установлено, 16 июля 2019 года между Правительством РСО-Алания и ФИО2 ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования ответчика.

Согласно абз.4 главы II указанного договора наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России.

Ответчик приказом №80-2019/орд от 27.08.2019г. зачислен в ординатуру на обучение ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России по специальности «Анестезиология-реаниматология».

Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России №78-2021/орд от 2 августа 2021 года ФИО2 ФИО1 отчислен из ординатуры в связи с получением образования 31.08.2021г.

Направленное истцом требование от 16 января 2023 года о выплате суммы штрафа, ответчик не исполнил.

Письмом №02-10-АР/455 от 26.01.2023г. заместитель Председателя Правительства РСО-Алания ФИО4 сообщил об отсутствии у ответчика оснований от ответственности за неисполнение условий договора.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма штрафа составляет 597 814,38 руб.

Размер штрафа определен истцом в соответствии с размером соответствующих затрат и стороной ответчика не оспаривался.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 9 178 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России к ФИО2 ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО СЗГМУ им.И.И.Мечникова Минздрава России штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 597 814,38 руб. и государственную пошлину в сумме 9 178 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Кальянова