Дело № 2-2982/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре Серикове Р.В.,

С участием представителя истца Представитель1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Амурской области к К. о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Амурской области обратилось в суд с исковым заявлением к К., в обоснование указало, что между Министерством здравоохранения Амурской области и ответчиком был заключен договор № *** от *** года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до *** лет, имеющему высшее образование и прибывшему в *** году на работу в сельский населенный пункт в Амурской области или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок в Амурской области из другого населенного пункта. *** года К. уволен по собственному желанию. В соответствии с п. 3.2 договора № *** от *** года К. обязан возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в сумме ***. Министерством здравоохранения области в адрес ответчика направлено письмо от *** года с предложением перечислить сумму единовременной выплаты в указанном размере. До настоящего времени ответчик денежные средства в размере *** не вернул. 

На основании изложенного, истец просит взыскать с К. денежные средства, полученные по договору № *** от *** года, в сумме ***.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, по последнему известному месту жительства, в порядке ст. 118 ГПК РФ. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле, должна быть уважительной.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. 

Судебные извещения, направленные по адресу: ***, возвращены в суд с отметками «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд на основании правил ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав причины его неявки неуважительными.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца Представитель1 на требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

В развитие положений федерального законодательства, Постановлением Правительства Амурской области от 13.02.2012 года № 63 утвержден Порядок заключения с медицинским работником в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в *** году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок в Амурской области из другого населенного пункта, договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Как установлено судом и подтверждается трудовым договором № *** от *** года, приказом о приеме на работу от *** года № ***, приказом об увольнении от *** года № ***, справкой-расчетом, К. с *** года состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Мазановская больница» в должности главного врача.

*** года между Министерством здравоохранения Амурской области и К. был заключен договор № *** о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющему высшее образование и прибывшему в *** году на работу в сельский населенный пункт в Амурской области или переехавшему на работу в сельский населенный пункт и (или) переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок в Амурской области из другого населенного пункта, в соответствии с п.п. 1.1 которого предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему в с. *** в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме *** и средств областного бюджета в сумме ***. 

Медицинский работник использует единовременную компенсационную выплату, указанную в п. 1.1 настоящего Договора, по своему усмотрению в целях компенсации издержек, связанных с переездом в сельский населенный пункт. 

Согласно положению п. 3.2, медицинский работник обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы – ГБУЗ АО «Мазановская больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ГБУЗ АО «Мазановская больница» *** года; возвратить в бюджет Амурской области в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Таким образом, заключая договор на предоставление в *** году единовременной компенсационной выплаты в размере ***, К.О. добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При этом, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от *** года ответчику судом было предложено представить в суд письменные возражения на предъявленные требования, доказательства возмещения денежных средств. Однако данное требование суда ответчиком не выполнено.

Учитывая, что ответчик, надлежащим образом уведомлявшийся о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, суд считает возможным рассмотреть требования истца по имеющимся в деле доказательствам.

*** года на основании личного заявления К. трудовой договор между сторонами расторгнут согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается приказом № *** от *** года. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. 

Поскольку К. не исполнил свою обязанность по условиям договора № *** от *** года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в течение пяти лет по основному месту работы - ГБУЗ АО «Мазановская больница» не отработал, суд приходит к выводу, что на нем лежит обязанность по возмещению убытков, которые понес истец.

Компенсационная выплата, подлежащая взысканию с К., составляет ***. Данный размер рассчитан истцом в соответствии с условиями договора № *** от *** года пропорционально неотработанному ответчиком времени в ГБУЗ АО «Мазановская больница». 

Для освобождения от ответственности в рамках указанного договора оснований судом не установлено, поскольку ответчик уволен по иным основаниям, чем установлены п. 4.1 договора, - по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом мотивы, по которым работник увольняется, юридического значения для разрешения настоящего спора, не имеют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая исследованные судом доказательства в их совокупности, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих доводов об увольнении ответчика до истечения срока, обусловленного договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также представленные им доказательства, с достаточной степенью достоверности подтверждают факт наличия обязанности возместить ответчиком К. денежные средства, полученные им по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, учитывая правила п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ***.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с К. в пользу Министерства здравоохранения Амурской области денежные средства в соответствии с договором № *** от *** года в сумме ***. 

Взыскать с К. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.А. Фирсова 

Решение изготовлено в окончательной форме 03.05.2017 года