(номер обезличен)

">Дело№5-83/2017

(номер обезличен)">

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Карачаевск 08 августа 2017 года

Судья Карачаевского городского суда, Карачаево-Черкесской Республики, 

Долаев А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) Гёрельде, (адрес обезличен) Туркменистан, временного зарегистрированного по адресу, КЧР (адрес обезличен), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №027215 от 08 августа 2017 года следует, что гражданин Туркменистана ФИО1, нарушил срок пребывания и жительства на территории Российской Федерации уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, установленного до 30.07.2017 года чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об АП. В судебном заседании ФИО1, вину в совершении инкриминированного ему административного правонарушения признал, пояснил, что он является учащимся Карачаево-Черкесского Государственного Университета им. У.Д. Алиева, имел временную регистрацию, проживал в общежитии университета, однако по окончании семестра, и истечении срока временной регистрации которая была до 30.07.2017 года, не выехал из России в связи с тем, что не было денег на приобретение билета. О том что он во время не смог выехать и нарушил режим пребывания он сообщил в полицию г. Карачаевска. В настоящее время деньги ему переслали родственники, и он собирается купить билет, на самолет из аэропорта г. Москва до Ашхабада, в связи с чем просил предоставить возможность самостоятельно выезда. Выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

Протокол об административном правонарушении в отношении лица привлекаемого к ответственности был составлен уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.3 КоАП РФ. 

Согласно ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Согласно (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации Вина ФИО1,. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается представленными в материалах дела письменными доказательствами а именно: - Копией паспорта гражданина Республики Туркменистан, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, в котором указан срок и место пребывания, а также объяснениями ФИО1,. в которых он признал на факт совершения административного правонарушения, указав на уважительность причин. Данные установленные по делу обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1, состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в не своевременно выезде из Российской Федерации, и нахождении на территории РФ по истечении срока пребывания. В соответствии со ст.3.1, 3.2, 3.3., 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Вместе с тем, при назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Суд признает в соответствии п.3 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Также судом не установлены обстоятельства, исключающих производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании ФИО1, было заявлено о предоставлении возможности самостоятельного выезда за пределы России, а также что срок пребывания на территории РФ истек. Суд учитывая что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Исходя из требований Конституция Российской Федерации гарантирующей каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). При решении вопроса о необходимости назначении совершившему инкриминируемого административное правонарушение ФИО1, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из требований ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Вместе с тем учитывает, что ФИО1, является учащимся Карачаево-Черкесского государственного университета, и срок пребывания на территории РФ истек 30.07.2017 года, при этом установив что выезди РФ своевременно не был осуществлен им по уважительным причинам, и данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии по делу необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, как выдворение и ее несоразмерности, исходя из обстоятельств способствовавших совершению административного правонарушения, при наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу что оснований для принятия решения о выдворении по делу не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6,29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Туркменистан ФИО1 (дата обезличена) рождении, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату назначенного штрафа надлежит произвести по следующим реквизитам: - Получатель платежа УФК МФ РФ по КЧР (Администрация Карачаевского городского округа), ИНН - 

<

***>, номер счета - 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ КЧР Банк России, БИК - 049133001, КБК - 31111690040040000140, КПП - 091601001, ОКАТО - 91405000000.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, надлежит предоставить суду. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья А.С. Долаев