РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующего на основании нотариальной доверенности от 20.09.2018 сроком действия три года (л.д. 42),

представителя ГУ УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе ФИО4, действующей на основании доверенности от 27.12.2018 № СМ-09/10779, действительной по 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2019 по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец указал, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в установленном законом порядке к ответчику ГУ УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, так как длительное время работал на предприятиях с осуществлением трудовой деятельности с вредными, особо вредными и тяжелыми, особо тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ засчитан только один период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Братском алюминиевом заводе слесарем по ремонту металлургического оборудования 4 разряда в электролизном цехе № – стаж составил 03 месяца 22 дня, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2П – 05 месяцев 18 дней при требуемом стаже не менее 10 лет. Просил признать решение ГУ УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; включить периоды работы: на производстве с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда – СПТУ № г. Братска, Братский алюминиевый завод – 9 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производственная практика, слесарем по ремонту металлургического оборудования в электролизном цехе №; на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда: СМУ – 8 трест «Братскдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста асфальтосмесителя по 5 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом асфальтосмесителя по 6 разряду; АП «Металлургремонт» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем по ремонту металлургического оборудования, АОЗТ «Север – 3 ЛТД» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем по ремонту металлургического оборудования, АОЗТ «Металлургремонт» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту металлургического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком; ОАО «Братский алюминиевый завод» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком 4 разряда в цехе ремонта, изготовления анодных штырей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком 4 разряда цеха анодных штырей участка сварки и механической обработки штырей? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком 4 разряда механического цеха участки сварки и механической обработки штырей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на машине контактной сварки по 5 разряду механического цеха; ООО «Тимокс» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на машине контактной сварки по 5 разряду участка обработки штырей; ООО «Деметра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на котельной; МУП «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на котельной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда на котельной в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 увеличил исковые требования, в связи с чем просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: у индивидуального предпринимателя ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки; ООО «Жилищно-коммунальное обслуживание» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки на котельной; ООО «Надежда» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком ручной сварки; МУП «Центральная городская аптека» МО г. Усть-Илимск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком ручной сварки; ОАО «Дорожная служба Иркутской области» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – машинист дробильной установки (на камнедробильной установке СМД 187 производственного участка № 2 «Эдучанка»).

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО5 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1). Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2).

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет.

Истец просит назначить ему страховую пенсию по старости со дня достижения 50-летнего возраста.

Поэтому для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, проработать не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, иметь стаж работы на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 48 т. 1).

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что страховой стаж ФИО2 составил 28 лет 03 месяца 17 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2п – 39 лет 09 месяцев 26 дней при требуемом стаже не менее 20 лет; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 составил 03 месяца 22 дня, с учетом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2п – 05 месяцев 18 дней при требуемом стаже не менее 10 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 25 лет 08 месяцев 14 дней, при требуемом стаже не менее 20 лет. В стаж на соответствующих видах работ засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы слесарем – ремонтником в получении алюминия электролитическим способом в расплаве металла на Братском алюминиевом заводе (список № 1) (л.д. 12 т. 1).

Согласно ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991 года).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основывается на учете специфики выполняемой ими работы.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно Правилам, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 12). Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (п. 13).

Истец просит включить в льготный стаж 9 месяцев периода прохождения производственной практики на Братском алюминиевом заводе во время обучения в СПТУ № г. Братска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Братский индустриально-металлургический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 обучался в Среднем городском профессионально-техническом училище № г. Братска Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Слесарь – ремонтник», проходил производственную практику на Братском алюминиевом заводе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 т. 1).

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 г. N 805 было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР (далее - Положение), в соответствии с пунктом 1 которого, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.

Согласно пункту 33 Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).

Между тем, факт зачисления ФИО2 на рабочее место или другую оплачиваемую должность на период прохождения производственной практики на Братском алюминиевом заводе не подтверждается.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт получения им заработной платы при прохождении производственной практики и ее размер, а также выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений истцом суду не представлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для включения в льготный стаж 9 месяцев производственной практики по специальности «слесарь – ремонтник» в период обучения в Среднем городском профессионально-техническом училище № г. Братска Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесарь по ремонту металлургического оборудования в электролизном цехе.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты смесителя асфальтобетона передвижных (позиция 2290000а-14199), то есть работа, непосредственно связанная с управлением транспортным средством.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, раздела 3 "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы), машинисты выполняют работы как по непосредственному управлению машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, так и по обслуживанию и профилактическому ремонту машин и механизмов, которые не требуют управления ими в движении.

Согласно записям в трудовой книжке истец значится принятым на работу в СМУ – 8 треста Братскдорстрой с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ пом. машиниста асфальтосмесителя по 5 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом асфальтосмесителя по 6 разряду.

Суд не усматривает основания для включения в льготный стаж периода работы помощником асфальтосмесителя, поскольку законодатель прямо предусмотрел право на досрочную трудовую пенсию по старости за машинистами смесителей асфальтобетона передвижных.

Из пояснений истца следует, что на предприятии имелись как стационарные, так и передвижные асфальтосмесители, на которых он непосредственно осуществлял работу. Таким образом, с достоверностью определить в какой период он выполнял работу на передвижном механизме, а в какой период он выполнял работу на стационарном механизме, не представляется возможным. Трудовая книжка не содержит записи о работе истца машинистом передвижного оборудования.

Истец просит включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту металлургического оборудования в АП «Металлургремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем по ремонту металлургического оборудования в АОЗТ «Север – 3 ЛТД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту металлургического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком в АОЗТ «Металлургремонт».

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в АП «Металлургремонт» ЛТД слесарем по ремонту металлургического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии по п. 7 ст. 33 КЗоТ РСФСР (запись №), запись № считать недействительной (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон в АО «Север-3» по п. 1 ст. 29 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в АОЗТ «Север-3 ЛТД» слесарем по ремонту металлургического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в АО «Металлургремонт» по п. 1 ст. 29 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в АОЗТ «Металлургремонт» слесарем по ремонту металлургического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ на основании перегистрации Устава от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Металлургремонт» считается закрытым акционерным обществом «Металлургремонт», ДД.ММ.ГГГГ переведен фрезеровщиком; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «БрАЗ» (л.д. 18, 19 т. 1).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке по ЗАО «Металлургремонт», личной карточке по АООЗТ «Север – 3 ЛТД» (л.д. 54,133, 132 т. 1).

Согласно архивной копии постановления главы администрации г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ №, деятельностью ТОО «Металлургремонт» является: производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления; ремонт и изготовление металлургического оборудования; изготовление и продажа по свободным ценам строительных и других материалов; заготовка и реализация круглого леса и лесоматериалов; торгово-посредническая деятельность; внешнеэкономическая (л.д. 130 т. 1).

В соответствии с исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ «Металлургремонт» зарегистрировано постановлением главы администрации г. Братска № от ДД.ММ.ГГГГ и перегистрировано в ЗАО «Металлургремонт» ДД.ММ.ГГГГ. Основная уставная деятельность: ремонтно-строительные, строительно-монтажные работы, монтажные работы, транспортные услуги. Численность персонала составляла до 200 человек. Предприятие сократило свою деятельность в апреле 2001 года в связи с передачей объемов работ на ОАО «БрАЗ» и ликвидировано на основании решения собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131 т. 1). 

Из показаний истца ФИО2 следует, что фактически работал слесарем по ремонту металлургического оборудования на одном месте, менялось лишь наименование работодателя. Его работа заключалась в изготовлении штырей для производства алюминия, изготовлением алюминия электролитическим способом он не занимался.

Согласно позиции 2091200а-18559 подраздела X "Получение металла электролитическим способом в расплаве металла" раздела VIII "Металлургическое производство" Списка N 2 от 1991 года предусмотрены слесари-ремонтники.

Поскольку истец не представил доказательств занятости полный рабочий день в качестве слесаря-ремонтника при получении металла электролитическим способом в расплаве металла, его требования о включении выше приведенных период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком в АОЗТ «Металлургремонт» также не подлежат включению в льготный стаж.

Согласно Списку № 2 от 1991 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют право фрезеровщики слитков, занятые в металлургическом производстве на производстве порошков цветных металлов (код позиции 2091500а-19488), фрезеровщики слитков, занятые на обработке горячих слитков в плавильном производстве (код позиции 2092300а-19488), фрезеровщики камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) (код позиции 2290000а-19483, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Истцом не представлено доказательств выполнения работы фрезеровщиком слитков на предприятиях, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Списком N 2 от 1991 года предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости истца на резке и ручной сварке.

Истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на ОАО «Братский алюминиевый завод» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком 4 разряда в цехе ремонта, изготовления анодных штырей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком 4 разряда цеха анодных штырей участка сварки и механической обработки штырей? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фрезеровщиком 4 разряда механического цеха участки сварки и механической обработки штырей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на машине контактной сварки по 5 разряду механического цеха.

Приведенные периоды работы подтверждены сведениями из трудовой книжки.

Согласно уточняющей справке ПАО «РУСАЛ Братск» от ДД.ММ.ГГГГ № РБ-Исх-18-16-0665, работа истца по профессии фрезеровщик, сварщик на машине контактной сварки в приведенные периоды не включены в Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и соответственно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается только как стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу (л.д. 36 т. 1).

Поскольку работодателем льготный характер работы истца в должности фрезеровщика и сварщика на машине контактной сварки по 5 разряду не подтвержден, а истцом обратное не доказано, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части.

Периоды работы истца в ООО «Тимокс» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на машине контактной сварки по 5 разряду участка обработки штырей также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из уточняющей справки ООО «Тимокс» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 98), ФИО2 выполнял работу в течении полного рабочего дня, полной 40 часовой рабочей недели. Работа выполнялась на машине сварки трением МСТ-2002 Краматорского завода тяжелого машиностроения 1986 г.в., машина сварки трением относится к полуавтоматам. Весь цикл выполняется автоматически после нажатия на соответствующие кнопки на пульте управления. Вручную с помощью манипулятора лишь закладываются заготовки в зажимы машины (после чего происходит их автоматическое зажатие) и снимает сваренные детали. В процессе работы не применяются флюсы и сварочные аэрозоли. Согласно карте аттестации рабочего места, рабочее место аттестовано с общей оценкой условий труда по степени вредности или опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 2 класс, который не дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ, сварщик на машинах контактной сварки участка обработки штырей по итогам оценки условий труда не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 107-115).

Таким образом, работодателем не подтвержден льготный характер работы истца.

Из производственной инструкции сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки 5 разряда ООО «Тимокс» следует, что сварщик должен уметь сварку на контактных и точечных машинах, сварку трением замков к трубам.

Доказательств того, что истец работал в спорный период по профессии, предусмотренной списком № 2 от 1991 года, суду не представлено, тогда как сварщикам на контактной сварке пенсия по старости назначается на общих основаниях.

Таким образом, оснований для включения данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 01.01.2017 установленным ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»). При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 1.01.2017 установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»). При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018 результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Периоды работы истца в ООО «Деметра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на котельной; МУП «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на котельной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда на котельной; ОАО «Дорожная служба Иркутской области» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – машинист дробильной установки (на камнедробильной установке СМД 187 производственного участка № 2 «Эдучанка»), не подлежат в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

Приведенные периоды работы истца подтверждаются сведениями в трудовой книжке, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Деметра» и ФИО2, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между МУП «ЖКХ» и ФИО2, договором возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на срок по ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Дорожная служба Иркутской области» и ФИО2, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Дорожная служба Иркутской области» и ФИО2, действующим по настоящее время. 

Из постановления Администрации Эдучанского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № следует о создании МУП Эдучанского муниципального образования «Жилищно-коммунальное хозяйство», целью деятельности которого является реализация полномочий органов местного самоуправления Эдучанского МО по организации в границах поселения предоставления услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно уточняющей справке ООО «Деметра» (л.д. 233 т. 1), ФИО2 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, работа производилась с помощью инверторного аппарата Профи ММА для ручной сварки.

Из представленной справки следует, что работодатель ООО «Деметра» указывает на занятость истца полный рабочий день на аппарате, предназначенном для ручной сварки.

Согласно карте № специальной оценки условий труда рабочего места машиниста дробильных установок, проведенной АО «Дорожная служба Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует.

С результатами оценки условий труда истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Как установлено из анализа действующего пенсионного законодательства, законодатель связывает право граждан на досрочное пенсионное обеспечение в части включения в указанный специальный стаж периодов работы, которые имели место после ДД.ММ.ГГГГ, с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды работы истца, которые истец выполнял после ДД.ММ.ГГГГ, работодатель (страхователь) начислял и уплачивал за истца страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст.58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с 01.01.2017 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом представлено не было.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что в соответствии со специальной оценкой условий труда ОАО «Дорожная служба Иркутской области» не подтверждает работу истца в льготных условиях. 

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для включения периодов работы истца в ООО «Деметра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на котельной; МУП «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на котельной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда на котельной; ОАО «Дорожная служба Иркутской области» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – машинист дробильной установки (на камнедробильной установке СМД 187 производственного участка № 2 «Эдучанка»).

Истец просит включить в льготный стаж периоды работы по гражданско-правовым договорам с: индивидуальным предпринимателем ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки; ООО «Жилищно-коммунальное обслуживание» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки на котельной; ООО «Надежда» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком ручной сварки; МУП «Центральная городская аптека» МО г. Усть-Илимск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком ручной сварки.

Из гражданско-правового договора с физическим лицом (не предпринимателем) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и ФИО2 следует, что исполнитель в лице ФИО2 обязуется выполнить работы согласно графику выполнения работ в приложении № к договору и сдать выполненные работы по акту приема-передачи (л.д. 203, 204 т.1).

Согласно справке ИП ФИО1 (л.д. 232 т. 1), ФИО2 работал у ИП ФИО1 электро-газосварщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа производилась полный рабочий день при полной рабочей неделе с помощью электросварочного агрегата АДБ-309У1» для ручной сварки.

Из договора подряда №-П от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор заключен между МУП «Центральная городская аптека» в лице директора ФИО7 и ФИО2 По условиям договора ФИО2 обязался выполнить сварочные работы по установке батарей, замене проржавевших труб, установке кранов в здании аптеки №. Денежное вознаграждение составляет 11 494 рубля. Работы принимаются по акту приема-передачи работ.

Согласно ответу МУП «Центральная городская аптека» от ДД.ММ.ГГГГ №, договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, работы в установленный срок были выполнены, оплата по договору произведена. Страховые взносы по договору подряда были начислены на общих условиях без дополнительного тарифа.

Данные сведения подтверждаются карточкой индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 год.

Согласно договорам подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ЖКО» и ФИО2, ФИО2 обязался осуществить сварочные и слесарные работы на котельной.

Срок действия каждого из договоров составляет 1 месяц (л.д. 205-209).

Согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязался ООО «Надежда» выполнить сварочные работы (летний водопровод», подготовка котельной к отопительному сезону (л.д. 210 т. 1).

По договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязался перед ООО «Надежда» выполнить подготовку котельной к отопительному сезону, срок выполнения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 211 т. 1).

Согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Надежда» и ФИО2, последний обязался в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по подготовке котельной к отопительному сезону, сварочные работы на водопроводных сетях (л.д. 212 т. 1).

По договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, истец обязался выполнить ООО «Надежда» работы по сантехническим и сварочным работам, срок действия договора составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 213 т. 1).

Согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязался выполнить ООО «Надежда» сантехнические и сварочные работы в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 214 т. 1).

Согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязался выполнить ООО «Надежда» сантехнические и сварочные работы: обслуживание котлов на котельной КТМ-2,5 МВТ, закладка угля в скипы, срок действия договора составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 215 т. 1).

Из договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 обязался выполнить перед ООО «Надежда» работы по сантехническим и сварочным периодам в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 216 т. 1).

Согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязался перед ООО «Надежда» выполнить сантехнические и сварочные работы (л.д. 217 т. 1).

Оценивая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что представленные документы, кроме ответов МУП «Центральная городская аптека», не содержат сведений об уплате страховых взносов. Сведений об уплате взносов по дополнительному тарифу также не имеется, доказательств этому суду не представлено.

Суд также принимает во внимание, что приведенные документы не подтверждают работу истца в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня, предусмотренную Списками, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

В связи с чем у суда не имеется оснований для включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что у истца не имеется необходимого стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд не усматривает оснований для признания решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, в связи с чем требования истца о включении спорных периодов в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении к назначению пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Куренова