№ 7-301/2020

решение

г. Иркутск 3 декабря 2020 г.

Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 15 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 15 октября 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей. 

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, потерпевший ФИО3 просит об изменении постановления судьи Зиминского городского суда Иркутской области вследствие чрезмерной мягкости назначенного наказания.

ФИО1, потерпевший ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, учитывая, что при подготовке к рассмотрению жалобы обязательным и необходимым присутствие в судебном заседании указанных лиц не признано, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (часть 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 31 июня 2020 г. в 13 часов 10 минут водитель ФИО1, управляя транспортным средством «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак Номер изъят, в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, на перекрестке неравнозначных дорог, ул. Бограда и ул. Клименко в г. Зиме, двигаясь по второстепенной дороге, не предоставил преимущество в движении транспортному средству «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением ФИО3, движущемуся по главной дороге, в результате чего был причинен средней тяжести вред здоровью ФИО3 (л.д.40).

15 октября 2020 г. судья Зиминского городского суда Иркутской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

С таким решением судьи городского суда согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Наказание ФИО1, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей городского суда назначено, как указано в постановлении, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, его материального положения, отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья указал полное признание вины.

Между тем, в постановлении судьей городского суда не приведено, какие конкретно обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, позволили назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи Кодекса.

Кроме того, при назначении наказания судья учитывал, как указано в постановлении, материальное положение ФИО1 Однако доказательств, свидетельствующих о материальном положении ФИО1, материалы дела не содержат, в постановлении судьи не приведены.

Также судьей в обжалуемом постановлении не указаны, какие именно данные о личности виновного, позволили назначить ФИО1, наказание в минимальном размере, поскольку наименее строгий вид наказания, в виде административного штрафа согласно санкции части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначен в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Не согласившись с назначенным ФИО1, административным наказанием, потерпевший ФИО3 подал в Иркутский областной суд жалобу на мягкость примененного административного наказания.

Кроме того, судьей не учтены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 24 сентября 2020 г. старшим инспектором по ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 31 июня 2020 г. в 13 часов 10 минут с участием транспортных средств «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением водителя ФИО1 и «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением водителя ФИО3

Как следует, из свидетельства о регистрации ТС, страхового полиса, протокола осмотра и проверки технического состояния транспорта, владельцем транспортного средства «УАЗ 3909», государственный регистрационный знак Номер изъят, является (данные изъяты), и данное транспортное средство получило повреждение.

Статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В силу части 3 вышеуказанной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данных о надлежащем извещении потерпевшего – собственника транспортного средства «Номер изъят,», государственный регистрационный знак Номер изъят – законного представителя (данные изъяты) о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что невыполнение судьей городского суда требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло существенное нарушение права потерпевшего (данные изъяты) на судебную защиту.

Допущенные судьей городского суда процессуальные нарушения при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении являются существенными, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом изложенного, постановление судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 15 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению в Зиминский городской суд Иркутской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, обеспечить возможность представления доказательств участникам процесса, исследовать имеющиеся и вновь представленные доказательства с учетом доводов жалобы, и принять законное и обоснованное решение в установленный законом срок.

Жалоба потерпевшего ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу потерпевшего ФИО3 удовлетворить частично.

Постановление судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 15 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Зиминский городской суд Иркутской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Ф. Полозова