РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года город Москва

Мотивированное решение составлено 24 января 2026 г.

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хохловой О.В., при помощнике Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12721/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать решение пенсионного органа № 240000063763/840856/24 об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.12.2024.

Требования иска мотивированы тем, что 05.06.2024 истец обратилась в филиал № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым было вынесено оспариваемое решение об отказе в установлении пенсии. Причиной отказа в установлении пенсии явилось то, что сын истца А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожден на территории Республики Армения, также отсутствует факт воспитания его истцом до 8 лет на территории Российской Федерации, в связи с чем право на назначение досрочной пенсии у истца отсутствует. Страховой стаж истца, принимаемый к зачету, составляет 18 лет 6 мес. 11 дней, при требуемом 15 лет. С решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку она является матерью троих детей, документы в отношении которых в полном объеме были предоставлены истцом, истец со своими тремя детьми до достижения ими возраста 8 лет проживала на территории Российской Федерации в с. Китаевское Медвенского района Курской области.

Истец в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее направил письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, * года рождения, 05.06.2024 обратилась в филиал № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающей право на назначение ранее достижения общеустановленного возраста женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет.

Решением филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000063763/840856/24 в назначении указанной пенсии истцу отказано в связи с тем, что ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р. рожден на территории Республики Армения, также отсутствует факт воспитания их до достижения 8 лет в Российской Федерации, в связи с чем право на назначение досрочной пенсии у ФИО1 отсутствует. В данном решении также указано, что страховой стаж, принимаемый к зачету, составляет: 18 лет 6 мес. 11 дней (требуемый 15 лет).

Из материалов дела следует, что истец является матерью троих детей: 

- А.В.Г,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. ФИО2 ССР;

- А.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. ФИО2 ССР;

- А.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>.

Согласно представленной в дело справке главы Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области ФИО3 от 09.06.2025 № 168 ФИО1, * г.р., действительно родила и воспитала до 8-летнего возраста троих детей: 

1. А.В.Г,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;

2. А.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;

3. А.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын.

Также из данной справки следует, что с 1993 г. семья проживала на территории Китаевского сельсовета (х. Зеленая Степь, с. 1-я Китаевка).

Как пояснила истец в судебном заседании, ее семья переехала на территорию Курской области в связи с событиями, произошедшими не территории Республики Армения в 1990-е гг., своего сына А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., она родила на территории Республики Армения, куда специально для этого поехала, где прожив 2 месяца, вернулась с ним на постоянное место жительства в Курскую область Российской Федерации. В настоящее время А. является участником специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, о чем представила соответствующую справку от 05.03.2025 № СМО-20250228-24441395039-3.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023.

 В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

 В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

 Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - 60 лет.

По смыслу приведенных выше норм, при назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Арменией отсутствует, после денонсации Соглашения от 13.03.1992 не заключен, соответственно, иных правил пенсионного обеспечения, отличных от предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (устанавливающих какие-либо изъятия либо дополнительные условия), в отношении лиц, имеющих детей, рожденных на территории Армении, нормативно не предусмотрено.

Денонсация Соглашения от 13.03.1992 не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения, притом, что Соглашение от 13.03.1992 применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено, что истец является матерью троих детей, занималась их воспитанием, в том числе до достижения ими возраста 8 лет, все дети достигли указанного возраста на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось основания для принятия оспариваемого решения, в связи с чем оно подлежит признанию незаконным. Иных оснований, по которым пенсия истцу не подлежит установлению оспариваемое решение и отзыв на иск не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 19.12.2024.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000063763/840856/24 об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным и обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить Енокян Офелии Аршаковне (СНИЛС *) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 19.12.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Хохлова